указ Пр. 98 , ВОЕННАЯ ТРАВМА - выплаты Приказ МО РФ № 745 от 30.11.2024
ВОЗРАЖЕНИЕ НА ИСК ПРОКУРОРА О ВЗЫСКАНИИ 3 МЛН РУБЛЕЙ
(или: почему Верховный суд дважды сказал, что деньги военнослужащему возвращать не надо)
Кому: военнослужащим, получившим травму в зоне СВО, и их родственникам От кого: практика Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ
1. КОРОТКО О ГЛАВНОМ (для тех, кому уже подали иск)
Если прокурор или командир части требует вернуть 3 млн рублей, полученных по Указу № 98, — это незаконно. Верховный суд дважды за два года сказал:
Никакой «огневой контакт» не нужен. (дело Служивцева, 2026)
Ни отсутствие записи в журнале, ни старые болячки, ни «неправильные действия» не отменяют выплату. (дело Нассонова, 2023)
Эти два определения — ваше готовое возражение. Ниже — как их применить.
2. ДВА РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА — ВАША ЗАЩИТА
| Дело | Что сказал ВС РФ | Что это значит для вас |
|---|---|---|
| «Танкист Нассонов» (2023, № 223-КАД23-5-К10) | Три основания отказа незаконны: отсутствие записи в журнале, старые болячки, «сам виноват — не так прыгнул» | Если вам отказали по любой из этих трёх причин — отказ незаконен |
| «Служивцев» (2026, № 222-КГ26-1-К10) | Огневой контакт с противником не требуется. Юридически значимо только исполнение задач в зоне СВО | Если прокурор говорит «не было обстрела — верни деньги» — это незаконно |
3. ПРЯМЫЕ ЦИТАТЫ ИЗ ВС РФ (ДЛЯ ВОЗРАЖЕНИЯ)
Из дела Служивцева (31.03.2026):
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО».
Из дела Нассонова (07.12.2023):
«Учет судами в качестве повода для отказа ... особенностей состояния здоровья ... нахождение на боевой машине во время боевых действий ... не основан на законе».
4. ГЛАВНЫЙ АРГУМЕНТ ПРОТИВ ИСКА ПРОКУРОРА
Иск прокурора о взыскании 3 млн как «неосновательного обогащения» (ст. 1102 ГК РФ) построен на утверждении, что выплата получена незаконно. Но:
Выплата получена на основании справки о травме, оформленной уполномоченными лицами.
Справка выдана по факту травмы в зоне СВО при выполнении задач.
Законных оснований для возврата нет — ВС РФ это подтвердил в деле Служивцева.
Коротко: неосновательное обогащение начинается там, где нет законного основания. А здесь законное основание есть — Указ № 98, справка о травме и сам факт СВО.
5. ЧТО ПИСАТЬ В ВОЗРАЖЕНИИ (шаблонная фраза)
*«Ни Указ № 98, ни Приказ МО № 236 не требуют для выплаты 3 млн ни „огневого контакта“, ни записи в журнале боевых действий, ни „правильности действий“ военнослужащего. Единственное условие — получение травмы в зоне СВО при исполнении задач. Моя травма этому условию соответствует. Иск о возврате денег как неосновательного обогащения противоречит правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определениях № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023 и № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026»*.
6. ЕСЛИ ПРОКУРОР ССЫЛАЕТСЯ НА «НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ» (ст. 1102 ГК РФ)
Отвечайте:
«Согласно ст. 1102 ГК РФ, возврату подлежит только то, что получено при отсутствии законных оснований. Моя выплата получена на основании справки о травме и в соответствии с Указом № 98. Законные основания есть. Более того, Верховный Суд РФ в деле Служивцева прямо назвал ошибочными выводы кассации о необходимости возврата денег. Прокурор не вправе пересматривать законность выплаты через иск о неосновательном обогащении».
7. ЧЕК-ЛИСТ: ЧТО ПРИЛОЖИТЬ К ВОЗРАЖЕНИЮ
Копия справки о травме (форма 100 или аналогичная)
Копия заключения ВВК с формулировкой «военная травма»
Копия определения ВС РФ № 223-КАД23-5-К10 (выдержка с тремя основаниями)
Копия определения ВС РФ № 222-КГ26-1-К10 (выдержка про огневой контакт)
Документы, подтверждающие нахождение в зоне СВО (командировочное, приказ, выписка из журнала боевых действий — если есть)
8. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ СУД НИЗШЕЙ ИНСТАНЦИИ ВСЁ РАВНО ПОДДЕРЖАЛ ПРОКУРОРА
Алгоритм:
Подаёте апелляцию в окружной военный суд.
Если не помогло — кассацию в Кассационный военный суд.
Если и там не помогли — жалобу в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (как это сделал Служивцев).
Адрес ВС РФ: 121260, г. Москва, ул. Поварская, д. 15.
9. ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ (для тех, кто не читал всё)
Верховный суд дважды сказал:
Огневой контакт не нужен.
Журнал боевых действий, старые болячки и «правильность прыжка» — не основания для отказа.
Если травма в зоне СВО — 3 млн ваши.
Иски прокурора о возврате денег — проигрышны.
Хватит на раненых экономить. Верховный суд на стороне военнослужащего.
10. ССЫЛКИ НА ДОКУМЕНТЫ (для суда и прокуратуры)
Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (в действующей редакции)
Приказ МО РФ от 22.04.2022 № 236 (с изменениями от 30.11.2024 № 745)
Определение ВС РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023
Определение ВС РФ № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026
КОРОТКОЕ РЕЗЮМЕ (лапидарно)
Верховный суд сказал прокурору и кассации: «Вы не правы. Выплата 3 млн — это не ошибка и не подарок. Это законная социальная гарантия».
ГЛАВНАЯ ЦИТАТА ДЛЯ ВОЕННЫХ (запомнить и использовать)
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО».
Перевод: Неважно, стреляли в вас или вы разгружали снаряды. Если вы в зоне СВО и делали то, что приказали — травма даёт право на 3 млн.
ТАБЛИЦА: КТО ПРАВ, КТО НЕ ПРАВ
| Кто | Что сказал | Верховный суд |
|---|---|---|
| Прокурор | «Травма не при огневом контакте — выплата незаконна, это неосновательное обогащение» | НЕ ПРАВ. Огневой контакт не требуется. |
| Кассационный военный суд | «Поддерживаем прокурора, деньги надо вернуть» | НЕ ПРАВ. Определение отменено. |
| Суды первой и апелляционной инстанций | «Выплата законна, травма получена при исполнении задач в зоне СВО» | ПРАВЫ. Решения оставлены в силе. |
ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО (три тезиса)
1. Прокуроры и кассация придумали то, чего нет в законе.
Ни в Указе № 98, ни в Приказе МО № 236 нет слова «огневой контакт». Прокурор взял это из головы. ВС РФ это прямо указал.
2. «Неосновательное обогащение» здесь не работает.
Да, КС РФ сказал, что эту статью можно применять к военным. Но только когда деньги получены незаконно (ошибка бухгалтера, подлог). А если выплата законна — никакого обогащения нет. ВС РФ это подтвердил.
3. Пункт 2 Указа № 98 — железобетонная защита.
«Получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат»
Это значит: даже если военный получил страховку по Закону № 52-ФЗ, это не лишает его права на 3 млн по Указу № 98. И наоборот. Прокурор это проигнорировал — ВС РФ ему напомнил.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВЫВОД (для публикации)
Верховный суд РФ встал на сторону военнослужащего.
Прокурор, требовавший вернуть 3 млн, и кассационный суд, его поддержавший, не знали закона (или игнорировали его).
Позиция ВС РФ: пока военнослужащий действовал в зоне СВО по приказу — любая травма даёт право на 3 млн. Ни «огневого контакта», ни записи в журнале, ни «правильности прыжка» закон не требует.
Хватит на раненых экономить. И хватит подавать иски о возврате 3 млн — ВС РФ уже сказал, что это проигрышная позиция.
ЧТО ДОБАВИТЬ В СТАТЬЮ НА VOENSET.RU
Добавьте блок:
«Новое дело Служивцева: Верховный суд против „огневого контакта“»
| Вопрос | Ответ ВС РФ |
|---|---|
| Обязателен ли огневой контакт с противником? | Нет. Главное — исполнение задач в зоне СВО. |
| Можно ли взыскать 3 млн как неосновательное обогащение? | Нет. Если травма получена при исполнении задач — выплата законна. |
| Мешает ли страховка по Закону № 52-ФЗ получить 3 млн по Указу № 98? | Нет. Пункт 2 Указа прямо это разрешает. |
ПАМЯТКА ДЛЯ КОМАНДИРОВ ЧАСТЕЙ
КАК НЕ СОЗДАВАТЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ИСКОВ (И НЕ ПОПАСТЬ ПОД ВЕРХОВНЫЙ СУД)
Два решения ВС РФ — Нассонов (2023) и Служивцев (2026)
Главное правило:
Если военнослужащий получил травму в зоне СВО при выполнении поставленных задач — он имеет право на 3 млн рублей (Указ № 98). Ничего дополнительного не требуется.
ЧЕГО НЕЛЬЗЯ ДЕЛАТЬ КОМАНДИРУ (и юристу части)
| Действие | Почему нельзя | Что вместо этого |
|---|---|---|
| Требовать запись в журнале боевых действий | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Оформить справку о травме по факту |
| Копаться в «старых болячках» до службы | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Оформить выплату, если травма в зоне СВО |
| Говорить «сам виноват — не так прыгнул / не туда побежал» | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Зафиксировать боевую обстановку |
| Требовать «огневой контакт» (стреляли — не стреляли) | ВС РФ (дело Служивцева): этого нет в законе | Проверить: был ли в зоне СВО? выполнял ли задачи? |
| Инициировать иск о возврате 3 млн как «неосновательное обогащение» | ВС РФ (дело Служивцева): такие иски проигрышны | Не подавать. Выплата законна |
КОГДА ВЫПЛАТА ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НЕ ПОЛОЖЕНА (только эти случаи)
По п. 2 ст. 37 Закона № 53-ФЗ — травма не считается при исполнении, если:
Самовольное нахождение вне части
Добровольное приведение себя в состояние опьянения
Совершение деяния, признанного общественно опасным
Всё. Остальных оснований нет.
КОРОТКАЯ ПАМЯТКА (повесить в штабе)
| Если военнослужащий... | То выплата... |
|---|---|
| Был в зоне СВО | ПОЛОЖЕНА |
| Выполнял поставленную задачу | ПОЛОЖЕНА |
| Получил травму (любую) при этом | ПОЛОЖЕНА |
| Имел старые болячки до службы | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
| Не был под прямым обстрелом (разгрузка, погрузка, передвижение) | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
| Действовал неидеально (споткнулся, неудачно прыгнул) | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМАНДИРА, ЕСЛИ НАРУШИТЬ
| Что будет | Пример |
|---|---|
| Решение командира отменят в суде | Как в деле Нассонова (все три инстанции ошиблись) |
| Иск прокурора проиграют | Как в деле Служивцева (ВС РФ отменил кассацию) |
| Военнослужащий всё равно получит выплату + судебные издержки | Репутационные и финансовые потери |
| Командир может стать фигурантом проверки прокуратуры | По ст. 285, 292 УК РФ (злоупотребление, подлог) |
ОДНА ФРАЗА ДЛЯ ЗАПОМИНАНИЯ
«Если травма в зоне СВО — плати. Не придумывай того, чего нет в законе. Верховный суд уже дважды сказал: хватит экономить на раненых».
ДОРАБОТКА СТАТЬИ НА VOENSET.RU
Структура обновлённого материала
Заголовок: «3 миллиона за травму в СВО: два решения Верховного суда, которые должен знать каждый»
Разделы:
Коротко о главном (резюме для тех, кто торопится)
Дело № 1: «Танкист Нассонов» (2023)
Что случилось
Три незаконных основания отказа
Что сказал ВС РФ
Дело № 2: «Служивцев» (2026)
Что случилось (прокурор подал иск о возврате 3 млн)
Ошибка прокурора и кассации («огневой контакт»)
Что сказал ВС РФ
Общая таблица: что можно и что нельзя (узкая, 2 столбца)
Что делать военнослужащему, если отказывают (алгоритм)
Памятка для командиров (как не создать оснований для исков)
Ссылки на документы (Указ № 98, Приказ № 236, оба определения ВС РФ)
Готовый блок для вставки в статью (лапидарно)
«ОГНЕВОЙ КОНТАКТ НЕ ТРЕБУЕТСЯ»
Прямая цитата из решения ВС РФ от 31.03.2026 по делу Служивцева:
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО».
Перевод: Пока вы в зоне СВО и делаете то, что приказали — любая травма даёт право на 3 млн. Неважно: стреляют в вас или вы разгружаете снаряды.
«НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ ЗДЕСЬ НЕ РАБОТАЕТ»
Прокурор пытался взыскать 3 млн обратно, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ. Кассационный суд его поддержал.
ВС РФ отменил это решение и сказал:
«Выводы кассационного суда об отсутствии у ответчика права на выплату и необходимости применения последствий неосновательного обогащения являются ошибочными».
Вывод: если выплата законна — никакого «обогащения» нет. Иски о возврате денег — проигрышная позиция.
ФИНАЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ДЛЯ СТАТЬИ (узкая, под телефон)
| Если вам говорят... | Ваш ответ |
|---|---|
| «Нет записи в журнале» | Дело Нассонова — незаконно |
| «У вас старые болячки» | Дело Нассонова — незаконно |
| «Сами виноваты» | Дело Нассонова — незаконно |
| «Не было огневого контакта» | Дело Служивцева — не требуется |
| «Верните 3 млн, это неосновательное обогащение» | Дело Служивцева — ВС РФ отменил такой подход |
КОГДА ВСЁ ГОТОВО — ДОБАВИТЬ В КОНЦЕ СТАТЬИ
*«Материал подготовлен на основе определений Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023 и № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026».*
Если хотите — следующим шагом сделаю:
Готовый шаблон рапорта командиру (с двумя ссылками на ВС РФ).
Готовое возражение на иск прокурора о неосновательном обогащении.
Короткий чек-лист для военнослужащего — «Как получить 3 млн, если травма в зоне СВО».
ДОКУМЕНТ № 1. ШАБЛОН РАПОРТА КОМАНДИРУ
Командиру войсковой части [номер] от [звание, ФИО] военнослужащего войсковой части [номер]
РАПОРТ
о проведении расследования по факту травмы и оформлении выплаты по Указу № 98
Я, [ФИО], в период с [дата] по [дата] выполнял задачи в зоне проведения специальной военной операции.
[Дата] в [время] при выполнении боевой задачи (указать: нахождение на позиции / передвижение / погрузка-разгрузка / уход от обстрела / эвакуация / иное) в районе [населённый пункт / позиция] я получил травму: [описать].
Травма получена при следующих обстоятельствах: [кратко: обстрел, падение, прыжок, удар, подъём тяжести — под огнём или при выполнении приказа].
Факт травмы подтверждается медицинскими документами (выписка, заключение ВВК, справка о ранении).
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2015 № 444, каждый случай получения военнослужащим травмы при исполнении обязанностей военной службы подлежит расследованию.
На основании подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, военнослужащие, получившие травму в ходе СВО, имеют право на единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей.
Обращаю внимание на правовые позиции Верховного Суда РФ:
Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023 (дело «танкиста Нассонова»): отсутствие записи в журнале боевых действий, наличие заболеваний до службы, а также оценка действий военнослужащего как «неосторожных» — не являются законными основаниями для отказа в выплате.
Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026 (дело Служивцева): отсутствие «огневого контакта с противником» — не является основанием для отказа. Юридически значимо лишь исполнение задач в зоне СВО.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
Провести служебное разбирательство по факту получения мной травмы [дата] в порядке Приказа МО РФ № 444.
Оформить справку о травме (ранении, увечье) установленного образца.
Направить документы для назначения единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей, предусмотренной Указом № 98.
Выдать справку для направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления причины инвалидности (при наличии показаний).
Приложения:
Копии медицинских документов о травме.
Копии выписок из госпиталя.
Копии определений ВС РФ (для сведения).
[Дата] [Подпись] [ФИО]
ДОКУМЕНТ № 2. ВОЗРАЖЕНИЕ НА ИСК ПРОКУРОРА О НЕОСНОВАТЕЛЬНОМ ОБОГАЩЕНИИ
В [наименование суда, который рассматривает иск]
Ответчик: [ФИО, адрес, контактный телефон]
Истец: Военный прокурор [наименование гарнизона] в интересах ФКУ «Военно-социальный центр» МО РФ
Дело № [номер]
ВОЗРАЖЕНИЕ на исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения
Кратко о сути спора
Истец требует взыскать с меня 3 000 000 рублей, полученных мной в качестве единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Основание иска — утверждение, что я не имел права на данную выплату, а деньги получены неосновательно.
Доводы ответчика
1. Выплата получена законно, неосновательного обогащения нет.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Указа № 98, право на выплату имеют военнослужащие, получившие ранение (травму, увечье) в ходе проведения СВО. Факт получения мной травмы [дата] в зоне СВО при выполнении боевых задач подтверждён медицинскими документами и материалами служебного разбирательства. Выплата произведена на основании справки о травме, оформленной уполномоченными должностными лицами. Моя недобросовестность и счётная ошибка отсутствуют.
2. Отсутствие «огневого контакта» не является основанием для отказа или возврата денег.
Истец утверждает, что травма получена не в «огневом контакте». Однако Верховный Суд РФ в определении № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026 (дело Служивцева) прямо указал:
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО».
Таким образом, довод истца об отсутствии огневого контакта не имеет правового значения.
3. Ссылка на неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) несостоятельна.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают только при отсутствии законных оснований для получения денег (ст. 1102 ГК РФ). В моём случае законные основания есть: Указ № 98, Приказ МО № 236, справка о травме. Как указал Верховный Суд РФ в том же определении, выводы суда о необходимости возврата денег как неосновательного обогащения являются ошибочными.
4. Пункт 2 Указа № 98 прямо запрещает учитывать получение этой выплаты при определении права на иные выплаты.
Истец не вправе ставить вопрос о возврате денег на том основании, что я получил страховку по Закону № 52-ФЗ. Пункт 2 Указа № 98 прямо говорит: «Получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат». Это означает, что выплаты по разным основаниям не исключают друг друга.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1102, 1109 ГК РФ, а также правовыми позициями Верховного Суда РФ,
ПРОШУ:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.
Применить к истцу последствия злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ), если будет установлено, что иск подан при отсутствии законных оснований.
Приложения:
Копия справки о травме.
Копия определения ВС РФ № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026 (дело Служивцева).
Копия определения ВС РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023 (дело Нассонова).
[Дата] [Подпись] [ФИО]
ДОКУМЕНТ № 3. ЧЕК-ЛИСТ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО
КАК ПОЛУЧИТЬ 3 МЛН РУБЛЕЙ, ЕСЛИ ТРАВМА В ЗОНЕ СВО
Пошаговая инструкция. Верховный суд на вашей стороне.
ШАГ 1. Зафиксируйте травму
Обратитесь к врачу (в части, в госпиталь).
Добейтесь записи в медицинской карте: «травма получена при исполнении обязанностей в зоне СВО».
Получите заключение ВВК с формулировкой «военная травма».
ШАГ 2. Подайте рапорт командиру
Требуйте проведения расследования по Приказу МО РФ № 444.
Ссылайтесь на два решения ВС РФ (Нассонов, Служивцев).
Шаблон рапорта — выше.
ШАГ 3. Получите справку о травме
Справка оформляется госпиталем или медслужбой части.
Без неё выплату не начислят.
Если отказывают — жалуйтесь в прокуратуру и в суд.
ШАГ 4. Дождитесь выплаты
Выплата производится через финансовый орган (обычно ЕРЦ или ФКУ «Военно-социальный центр»).
Срок — от нескольких недель до 2-3 месяцев.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОТКАЗАЛИ
| Отказ командира | → Жалоба в военную прокуратуру + иск в гарнизонный военный суд | | Отказ ВВК | → Обжалование в вышестоящую ВВК + судебная экспертиза | | Иск прокурора о возврате денег | → Подать возражение (шаблон выше). Ссылаться на дело Служивцева | | Суд отказал | → Апелляция → кассация → жалоба в ВС РФ (как Нассонов и Служивцев) |
ГЛАВНЫЕ АРГУМЕНТЫ (для рапорта, жалобы, суда)
| Если вам говорят... | Отвечайте (со ссылкой на ВС РФ) |
|---|---|
| «Нет записи в журнале боевых действий» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «У вас были проблемы со здоровьем до службы» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «Вы сами виноваты (не так прыгнули, не туда побежали)» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «Не было огневого контакта» | Дело Служивцева — это не требуется |
| «Верните деньги — это неосновательное обогащение» | Дело Служивцева — ВС РФ отменил такой подход |
ОДНА ФРАЗА ДЛЯ ЗАПОМИНАНИЯ
«Если травма в зоне СВО при выполнении задач — 3 млн ваши по закону. Никаких „но“. Верховный суд подтвердил дважды».
ЧТО ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ (папка документов)
Копия контракта
Выписки из медицинских документов
Заключение ВВК
Справка о травме (если есть)
Рапорт командиру с отметкой о принятии
Копии определений ВС РФ (Нассонов + Служивцев)
ПАМЯТКА ДЛЯ КОМАНДИРОВ ЧАСТЕЙ
КАК НЕ СОЗДАВАТЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ИСКОВ (И НЕ ПОПАСТЬ ПОД ВЕРХОВНЫЙ СУД)
Два решения ВС РФ — Нассонов (2023) и Служивцев (2026)
Главное правило:
Если военнослужащий получил травму в зоне СВО при выполнении поставленных задач — он имеет право на 3 млн рублей (Указ № 98). Ничего дополнительного не требуется.
ЧЕГО НЕЛЬЗЯ ДЕЛАТЬ КОМАНДИРУ (и юристу части)
| Действие | Почему нельзя | Что вместо этого |
|---|---|---|
| Требовать запись в журнале боевых действий | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Оформить справку о травме по факту |
| Копаться в «старых болячках» до службы | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Оформить выплату, если травма в зоне СВО |
| Говорить «сам виноват — не так прыгнул / не туда побежал» | ВС РФ (дело Нассонова): это незаконно | Зафиксировать боевую обстановку |
| Требовать «огневой контакт» (стреляли — не стреляли) | ВС РФ (дело Служивцева): этого нет в законе | Проверить: был ли в зоне СВО? выполнял ли задачи? |
| Инициировать иск о возврате 3 млн как «неосновательное обогащение» | ВС РФ (дело Служивцева): такие иски проигрышны | Не подавать. Выплата законна |
КОГДА ВЫПЛАТА ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НЕ ПОЛОЖЕНА (только эти случаи)
По п. 2 ст. 37 Закона № 53-ФЗ — травма не считается при исполнении, если:
Самовольное нахождение вне части
Добровольное приведение себя в состояние опьянения
Совершение деяния, признанного общественно опасным
Всё. Остальных оснований нет.
КОРОТКАЯ ПАМЯТКА (повесить в штабе)
| Если военнослужащий... | То выплата... |
|---|---|
| Был в зоне СВО | ПОЛОЖЕНА |
| Выполнял поставленную задачу | ПОЛОЖЕНА |
| Получил травму (любую) при этом | ПОЛОЖЕНА |
| Имел старые болячки до службы | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
| Не был под прямым обстрелом (разгрузка, погрузка, передвижение) | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
| Действовал неидеально (споткнулся, неудачно прыгнул) | ВСЁ РАВНО ПОЛОЖЕНА |
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМАНДИРА, ЕСЛИ НАРУШИТЬ
| Что будет | Пример |
|---|---|
| Решение командира отменят в суде | Как в деле Нассонова (все три инстанции ошиблись) |
| Иск прокурора проиграют | Как в деле Служивцева (ВС РФ отменил кассацию) |
| Военнослужащий всё равно получит выплату + судебные издержки | Репутационные и финансовые потери |
| Командир может стать фигурантом проверки прокуратуры | По ст. 285, 292 УК РФ (злоупотребление, подлог) |
ОДНА ФРАЗА ДЛЯ ЗАПОМИНАНИЯ
«Если травма в зоне СВО — плати. Не придумывай того, чего нет в законе. Верховный суд уже дважды сказал: хватит экономить на раненых».
ДОРАБОТКА СТАТЬИ НА VOENSET.RU
Структура обновлённого материала
Заголовок: «3 миллиона за травму в СВО: два решения Верховного суда, которые должен знать каждый»
Разделы:
Коротко о главном (резюме для тех, кто торопится)
Дело № 1: «Танкист Нассонов» (2023)
Что случилось
Три незаконных основания отказа
Что сказал ВС РФ
Дело № 2: «Служивцев» (2026)
Что случилось (прокурор подал иск о возврате 3 млн)
Ошибка прокурора и кассации («огневой контакт»)
Что сказал ВС РФ
Общая таблица: что можно и что нельзя (узкая, 2 столбца)
Что делать военнослужащему, если отказывают (алгоритм)
Памятка для командиров (как не создать оснований для исков)
Ссылки на документы (Указ № 98, Приказ № 236, оба определения ВС РФ)
Готовый блок для вставки в статью (лапидарно)
«ОГНЕВОЙ КОНТАКТ НЕ ТРЕБУЕТСЯ»
Прямая цитата из решения ВС РФ от 31.03.2026 по делу Служивцева:
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО».
Перевод: Пока вы в зоне СВО и делаете то, что приказали — любая травма даёт право на 3 млн. Неважно: стреляют в вас или вы разгружаете снаряды.
«НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ ЗДЕСЬ НЕ РАБОТАЕТ»
Прокурор пытался взыскать 3 млн обратно, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ. Кассационный суд его поддержал.
ВС РФ отменил это решение и сказал:
«Выводы кассационного суда об отсутствии у ответчика права на выплату и необходимости применения последствий неосновательного обогащения являются ошибочными».
Вывод: если выплата законна — никакого «обогащения» нет. Иски о возврате денег — проигрышная позиция.
ФИНАЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ДЛЯ СТАТЬИ (узкая, под телефон)
| Если вам говорят... | Ваш ответ |
|---|---|
| «Нет записи в журнале» | Дело Нассонова — незаконно |
| «У вас старые болячки» | Дело Нассонова — незаконно |
| «Сами виноваты» | Дело Нассонова — незаконно |
| «Не было огневого контакта» | Дело Служивцева — не требуется |
| «Верните 3 млн, это неосновательное обогащение» | Дело Служивцева — ВС РФ отменил такой подход |
КОГДА ВСЁ ГОТОВО — ДОБАВИТЬ В КОНЦЕ СТАТЬИ
*«Материал подготовлен на основе определений Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023 и № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026».*
ДЕЛО СЛУЖИВЦЕВА: ЧТО СКАЗАЛ ВЕРХОВНЫЙ СУД 31.03.2026
Суть спора
| Кто | Что сделал |
|---|---|
| Военный прокурор | Подал иск о взыскании 3 млн руб. с военнослужащего Служивцева как «неосновательное обогащение» |
| Основание иска прокурора | Травма получена при погрузке снарядов, а не «в огневом контакте с противником» |
| Кассационный военный суд | Поддержал прокурора, отменил решения нижестоящих судов |
Что сказал Верховный суд (коротко)
| Тезис | Цитата из решения |
|---|---|
| Огневой контакт не обязателен | «Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия» |
| Главное — исполнение задач в зоне СВО | «Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО» |
| Неосновательное обогащение не применимо | Выводы кассации об отсутствии права на выплату и необходимости возврата денег «являются ошибочными» |
| Страховка не отменяет выплату | «Пункт 2 Указа не исключает реализации права и на единовременную выплату» |
Итог решения
| Что отменено | Что оставлено в силе |
|---|---|
| Определение кассационного военного суда от 21.10.2025 | Решение 235 гарнизонного военного суда от 27.02.2025 |
| (которое взыскивало 3 млн как неосновательное обогащение) | Апелляционное определение 2-го Западного ОВС от 17.06.2025 |
Вывод: деньги остаются у военнослужащего. Иск прокурора отклонён.
ОБЩАЯ ТАБЛИЦА: ДВА ДЕЛА — ОДНА ПОЗИЦИЯ ВС РФ
| Вопрос | Дело Нассонова (2023) | Дело Служивцева (2026) |
|---|---|---|
| Можно ли отказать из-за отсутствия записи в журнале? | Нет (незаконно) | — |
| Можно ли отказать из-за «старых болячек»? | Нет (незаконно) | — |
| Можно ли отказать из-за «неправильных действий» (спрыгнул не так, бежал не туда)? | Нет (незаконно) | — |
| Можно ли отказать, если не было огневого контакта? | — | Нет (незаконно) |
| Можно ли взыскать 3 млн как неосновательное обогащение? | — | Нет (незаконно) |
ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ ВОЕННОГО ПРОКУРОРА (важный абзац)
Прокурор, подавший иск о возврате 3 млн, и кассационный суд, его поддержавший, не привели ни одной нормы Указа № 98 или Приказа № 236, которая требовала бы «огневого контакта». Такой нормы нет. Верховный суд это прямо указал. Впредь подобные иски — заведомо проигрышны.
ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО
| Если вам говорят... | Ваш ответ (ссылка на ВС РФ) |
|---|---|
| «Травма не при огневом контакте — выплаты не будет» | Дело Служивцева: ВС РФ сказал — это не требуется |
| «Прокурор подал иск о возврате 3 млн» | Дело Служивцева: ВС РФ отменил такое решение |
| «Вы получили страховку — зачем вам ещё 3 млн?» | Пункт 2 Указа № 98: это не учитывается |
ОДНА ФРАЗА ДЛЯ ЗАПОМИНАНИЯ
«Огневой контакт не нужен. Нужно быть в зоне СВО и выполнять задачи. Всё остальное — незаконные отмазки, которые Верховный суд уже отменил».
есть три связанных дела, которые образуют стройную позицию Верховного суда:
| Дело | Суть | Что сказал ВС РФ |
|---|---|---|
| Нассонов («танкист») | Отказ в выплате 3 млн из-за отсутствия записи в журнале, старых болячек, «нахождения на броне» | ВС РФ отменил отказ. Три основания незаконны. |
| Служивцев (новое дело) | Прокурор подал иск о взыскании 3 млн как неосновательное обогащение — якобы травма не при огневом контакте. Кассационный военный суд поддержал прокурора. | ВС РФ отменил решение кассации. Огневой контакт не обязателен. Главное — исполнение задач в зоне СВО. |
| Хмидов (ваше дело, готовится) | Командир не провёл расследование, ВВК не направила на МСЭ, инвалидность признана «общим заболеванием» | Жалоба в ВС РФ подаётся. Ключевой аргумент: отсутствие справки о травме не может быть основанием для отказа (позиция из дела Нассонова). |
Теперь — статья для военных. Компактно, по делу, с таблицами под телефон.
ЗАБЕРИТЕ 3 МИЛЛИОНА: КАК ВЕРХОВНЫЙ СУД ЗАЩИТИЛ ВОЕННЫХ, КОТОРЫХ ПЫТАЛИСЬ ОБНУЛИТЬ
Разбор двух решений ВС РФ — для командиров, военных прокуроров и тех, кому отказывают в выплатах
1. ГЛАВНОЕ РЕЗЮМЕ (для тех, кто не хочет читать всё)
Хватит экономить на раненых.
Верховный суд дважды за два года сказал одно и то же:
Если военнослужащий получил травму в зоне СВО при исполнении задач — он имеет право на 3 млн рублей (Указ №98).
Ни отсутствие записи в журнале, ни старые болячки, ни отсутствие «огневого контакта» не могут быть основанием для отказа.
2. ДВА РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА — КОРОТКО
Дело №1. «Танкист Нассонов» (2023 год)
| Что случилось | Командир отказал в выплате, потому что: нет записи в журнале, у Нассонова болели колени до службы, «зачем был на броне» | | Что сказал ВС РФ | Всё это незаконно. Выплатить 3 млн. |
Дело №2. «Служивцев» (31 марта 2026 года)
| Что случилось | Военный прокурор подал иск о взыскании 3 млн обратно — якобы травма при погрузке снарядов «не связана с огневым контактом». Кассационный суд поддержал прокурора. | | Что сказал ВС РФ | Огневой контакт не обязателен. Главное — исполнение задач в зоне СВО. Выплата законна, деньги не возвращать. |
3. ЧТО ВС РФ ПРЯМО СКАЗАЛ В ДЕЛЕ СЛУЖИВЦЕВА (ЦИТАТА)
«Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести „огневое соприкосновение с противником“ в качестве обязательного условия для возникновения права на выплату. Юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО в соответствии с поставленными задачами».
Перевод: Неважно, стреляли в вас или вы разгружали снаряды. Если вы в зоне СВО и делали то, что приказали — травма даёт право на 3 млн.
4. ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ ВАС (ПРАКТИКА)
Если вам отказывают в выплате или пытаются взыскать её обратно:
| Основание отказа | Что делать |
|---|---|
| «Нет записи в журнале боевых действий» | Ссылайтесь на дело Нассонова |
| «У вас были проблемы со здоровьем до службы» | Ссылайтесь на дело Нассонова |
| «Вы сами виноваты — не туда залезли / не так побежали» | Ссылайтесь на дело Нассонова |
| «Травма не при огневом контакте, а на погрузке / в тылу» | Ссылайтесь на дело Служивцева |
| Прокурор подал иск о взыскании 3 млн как неосновательное обогащение | Ссылайтесь на дело Служивцева — ВС РФ уже отменил такой подход |
5. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ (если вам отказали)
Подайте рапорт командиру с требованием провести расследование по Приказу МО РФ № 444.
Если командир молчит — жалуйтесь в военную прокуратуру и в суд.
В суде требуйте назначения судебно-медицинской экспертизы (СМЭ), а не отсылки в «независимую ВВК».
Ссылайтесь на оба решения ВС РФ — Нассонова и Служивцева.
6. ВАЖНЕЙШИЙ ВЫВОД ДЛЯ ВОЕННЫХ ПРОКУРОРОВ
В деле Служивцева иск подавал военный прокурор — и проиграл в ВС РФ.
Запомните: Указ №98 — это социальная гарантия, а не способ сэкономить бюджет. П.2 Указа прямо говорит: получение этой выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты.
Хватит подавать иски о возврате 3 млн. Это проигрышная позиция. ВС РФ уже сказал своё слово.
7. ССЫЛКИ НА ДОКУМЕНТЫ (для жалоб и рапортов)
Дело Нассонова: Кассационное определение ВС РФ № 223-КАД23-5-К10 от 07.12.2023
Дело Служивцева: Определение ВС РФ № 222-КГ26-1-К10 от 31.03.2026
Приказ № 444: Приказ МО РФ от 22.07.2015 № 444 (о расследовании травм)
Указ №98: Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (в действующей редакции)
РЕЗЮМИРУЮЩАЯ ТАБЛИЦА (для печати и в штаб)
| Если вам говорят... | Ваш ответ |
|---|---|
| «Нет записи в журнале» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «У вас старые болячки» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «Сами виноваты» | Дело Нассонова — это незаконно |
| «Не было огневого контакта» | Дело Служивцева — это не требуется |
| «Верните 3 млн, это неосновательное обогащение» | Дело Служивцева — ВС РФ отказал прокурорам |
Хватит на раненых экономить. Верховный суд на стороне военнослужащих.
Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2023 N 223-КАД23-5-К10
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 7 декабря 2023 г. N 223-КАД23-5-К10
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Дербилова О.А.,
судей Замашнюка А.Н. и Сокерина С.Г.
с участием представителя административного истца Нассонова С.М. - Климася Д.П. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца Нассонова С.М. на решение Магнитогорского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2022 г., апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 9 марта 2023 г. и кассационное определение кассационного военного суда от 30 мая 2023 г. по административному делу N 2а-59/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <...> старшины Нассонова Сергея Михайловича об оспаривании действий командира войсковой части <...>, связанных с отказом в назначении единовременной выплаты.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дербилова О.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, выступление представителя административного истца Нассонова С.М. - Климася Д.П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации
решением Магнитогорского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2022 г. отказано в удовлетворении административного иска Нассонова С.М., в котором он просил признать незаконным отказ командира войсковой части <...> в назначении ему единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, а также обязать указанное воинское должностное лицо издать соответствующий приказ и направить его в финансовый орган для производства ему выплаты.
Апелляционным определением Центрального окружного военного суда от 9 марта 2023 г. решение Магнитогорского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2022 г. оставлено без изменения.
Кассационным определением кассационного военного суда от 30 мая 2023 г. названные судебные акты гарнизонного и окружного военных судов оставлены без изменения, а кассационная жалоба представителя административного истца без удовлетворения.
В кассационной жалобе в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации административный истец Нассонов С.М. просит отменить обжалуемые судебные акты в связи с существенным нарушением норм права.
Анализируя в жалобе положения законодательства Российской Федерации, Нассонов С.М. считает, что ему незаконно и по надуманным основаниям отказано в назначении единовременной выплаты.
Кроме того, суды вышли за пределы предмета заявленного спора, обосновав законность отказа в производстве ему выплаты мотивами, отличными от тех, которые были указаны командованием в оспариваемом решении, а также ошибочно исходили из того, что получение им травмы обусловлено его же неосторожными действиями в боевой обстановке.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2023 г. кассационная жалоба административного истца Нассонова С.М. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя административного истца Климася Д.П., Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судами первой, апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения норм материального права, что выразилось в следующем.
По делу установлено, что приказом командующего войсками Центрального военного округа от 5 октября 2016 г. N 286 Нассонов С.М. назначен на воинскую должность командира танка войсковой части <...> и зачислен в списки личного состава воинской части.
Принимая участие в специальной военной операции, Нассонов С.М. в период с 23 по 25 марта 2022 г. попал под обстрел противника, укрываясь от которого и спрыгивая с трансмиссии танка, повредил левую ногу в области коленного сустава, получив закрытую травму <...>.
В результате этой травмы Нассонову С.М. проведена операция, он неоднократно проходил лечение, рассматривался на заседаниях военно-врачебных комиссий, освобождался от исполнения обязанностей военной службы по болезни, ему предоставлялся реабилитационный отпуск.
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от 21 апреля 2022 г. N 26/448 Нассонову С.М. установлен диагноз: "<...> (Военная травма. <...>)".
Согласно приказу командира войсковой части <...> от 11 мая 2022 г. N 332 по факту получения травмы установлено, что Нассонов С.М. получил травму в период прохождения военной службы в ходе проведения специальной военной операции и в связи с исполнением служебных обязанностей. Этим же приказом за Нассоновым С.М. признано право на получение страховой выплаты и на основании указанного приказа ему выдана справка о травме N 89 (790) от 18 мая 2022 г.
В соответствии со свидетельством о болезни N 58/599 от 19 июля 2022 г., впоследствии утвержденным заключением военно-врачебной комиссии от 11 октября 2022 г., Нассонову С.М. установлен диагноз: "<...>. Военная травма".
Справкой военно-врачебной комиссии от 19 июля 2022 г. подтверждено, что Нассонов С.М. в период прохождения военной службы в марте 2022 года получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию).
Специально созданная группа оперативного реагирования ФГКУ "<...> ВКГ" Минобороны России по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, рассмотрев обращение Нассонова С.М., признала его случай ранения (контузии, травмы, увечья) подлежащим оформлению справкой в соответствии с приложением 2 к Порядку, определенному Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (протокол N 28 от 6 октября 2022 г.).
Нассонову С.М. в связи с закрытой травмой <...>, определенной как ранение (контузия, травма, увечье), полученное в период военной службы, для получения спорной единовременной выплаты начальником филиала N <...> ФГКУ "<...>" Минобороны России выдана справка N <...> от 26 октября 2022 г.
Однако в сообщении врио командира войсковой части <...> от 9 ноября 2022 г. N 3072 Нассонову С.М. отказано в оформлении документов для решения вопроса о производстве ему единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98. В качестве основания такого решения указано на то, что факт получения Нассоновым С.М. травмы не зафиксирован в списках санитарных потерь журнала учета боевых действий.
Аналогичное обстоятельство отражено в заключении по материалам служебного разбирательства от 18 ноября 2022 г., проведенного после уведомления Нассонова С.М. об отказе в назначении ему единовременной выплаты по факту получения травмы в ходе проведения специальной военной операции, о чем командиром войсковой части <...> издан приказ N 1235 от 18 ноября 2022 г.
Суд первой инстанции, признавая законным оспариваемый отказ командования в оформлении Нассонову С.М. документов на производство единовременной денежной выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, исходил из того, что Нассонов С.М., начиная с 2017 года, неоднократно обращался за медицинской помощью по поводу болей в обоих коленях, в 2018 году у него был диагностирован <...>.
Исходя из этих обстоятельств, суд посчитал, что травма получена Нассоновым С.М. в результате его собственных неосторожных действий, учитывая индивидуальные особенности состояния его коленных суставов и конституции тела.
По мнению суда, Нассонов С.М. должных мер для обеспечения своего здоровья не принял, а само по себе получение такой травмы в ходе проведения специальной военной операции не давало ему безусловного права на получение единовременной выплаты.
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами гарнизонного военного суда, указал, что нахождение Нассонова С.М. на боевой машине ("на броне") во время занятия оборонительной позиции непосредственно у линии соприкосновения с противником без наличия на то необходимости также свидетельствовало о неосторожных действиях административного истца.
С названными выводами судов первой и второй инстанций согласился кассационный военный суд.
Между тем судами неправильно применены нормы материального права, подлежащие применению в данном деле.
Согласно подп. "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" военнослужащим, принимавшим участие и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.
Пунктом 4 названного Указа Президента Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе данной единовременной выплаты.
Для Вооруженных Сил Российской Федерации такой порядок утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, изданным в развитие названного Указа Президента Российской Федерации.
Исходя из содержания п. п. 2(1) - 2(3) этого приказа, документом, подтверждающим право на получение указанной выплаты, является выданная в установленном порядке справка о ранении (контузии, травме, увечье).
Применительно к моменту возникновения и разрешения спорных правоотношений согласно ранее действовавшей редакции названного приказа решение о назначении военнослужащим единовременной выплаты принимал командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу на основании соответствующего рапорта военнослужащего и справки о ранении (контузии, травме, увечье).
Иных условий, в зависимость от которых была бы поставлена возможность производства спорной выплаты по факту получения ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции, законодательство не содержит.
В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
В пункте 2 названной статьи приведен исчерпывающий перечень случаев, когда увечье (ранение, травма, контузия) не считается полученным военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, а именно при самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л" - "р" пункта 1 данной статьи; в случае добровольного приведения себя в состояние опьянения и совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
По делу установлен факт получения Нассоновым С.М. ранения, находившийся в причинно-следственной связи с обстрелом в зоне проведения специальной военной операции занятой позиции и танка, командиром которого он являлся.
Обстоятельства получения Нассоновым С.М. ранения в ходе проведения специальной военной операции и при выполнении обязанностей военной службы, кроме того, подтверждены протоколом N 28 от 6 октября 2022 г., оформленным по результатам заседания специально созданной группы оперативного реагирования ФГКУ "<...> ВКГ" Минобороны России по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
Нассонову С.М., как того требует установленный порядок, начальником филиала N 1 ФГКУ "<...> ВКГ" Минобороны России выдана справка о ранении N <...> от 26 октября 2022 г. по форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, с указанием в ней информации о дате и характере ранения, полученного в ходе проведения специальной военной операции.
Учет судами в качестве повода для отказа в единовременной выплате особенностей состояния здоровья Нассонова С.М., его нахождение на боевой машине во время боевых действий, а командованием отсутствие информации о факте получения им травмы в списках санитарных потерь журнала учета боевых действий не основан на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Исходя из содержания приведенных положений Указа Президента Российской Федерации и изданного в его развитие приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, причин для отказа Нассонову С.М. в производстве спорной выплаты по основаниям, указанным в решении врио командира войсковой части <...> и состоявшихся судебных актах, не имелось.
Выводы в судебных постановлениях о законности решения командования войсковой части <...> об отказе в согласовании и оформлении документов для производства Нассонову С.М. единовременной выплаты основаны на неправильном применении норм материального права, не подтвержденных объективными данными предположениях, а утверждение об отсутствии права административного истца на ее получение является ошибочным.
Допущенные судами первой, апелляционной и кассационной инстанций нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав административного истца, что является основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов и принятия по делу нового решения о признании за Нассоновым С.М. права на получение единовременной выплаты, предусмотренной подп. "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 4 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации
решение Магнитогорского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2022 г., апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 9 марта 2023 г. и кассационное определение кассационного военного суда от 30 мая 2023 г. по административному делу N 2а-59/2022 по административному исковому заявлению Нассонова Сергея Михайловича отменить.
Административное исковое заявление Нассонова Сергея Михайловича об оспаривании действий командира войсковой части <...>, связанных с отказом в назначении единовременной выплаты, удовлетворить.
Признать незаконным отказ командира войсковой части <...> в назначении Нассонову С.М. единовременной выплаты, предусмотренной подп. "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, и обязать командира войсковой части <...> повторно рассмотреть вопрос о ее назначении Нассонову С.М.


Сравниваем Дело Долиной Лурье и дело Танкиста почитайте и сравните voenset.ru ответственность Судей
0 0 0 0


3 млн выплата за раненение - Верховный Суд - voenset.ru дело Танкиста
0 0 0 0

Screenshot_1337
0 0 0 0

Screenshot_1337

Screenshot_1338

Screenshot_1336
0 0 0 0

Screenshot_1335
0 0 0 0

Screenshot_1334
0 0 0 0

Screenshot_1330
0 0 0 0

Screenshot_1330

Screenshot_1331
Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236 (ред. от 22.03.2025) Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 5 МАРТА 2022 Г. N 98 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ
В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ", В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и членам их семей (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 10, ст. 1475) приказываю:
1. Определить Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил).
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 апреля 2022 г. N 236
НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 5 МАРТА 2022 Г. N 98 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ
В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ", В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 10, ст. 1475).
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам <1> (далее - члены семей).
--------------------------------
<1> Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 10, ст. 1475, N 24, ст. 4031).
Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
2. Единовременные выплаты осуществляются:
1) военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
2) членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);
3) членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 7924) (далее - статья 56 Закона);
4) гражданам, уволенным с военной службы, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона.
2(1). При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует:
оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье) (далее - справка о ранении) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) военнослужащего;
внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - электронная база данных), электронно-графической копии справки о ранении с обязательным заполнением сведений о номере справки о ранении, дате выдачи справки о ранении, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку о ранении;
направление военнослужащего на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести увечья при получении им увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";
оформление справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение N 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный N 71757), с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2023 г., регистрационный N 76562) (далее - справка о тяжести увечья);
внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
В случае установления военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы по увечью (ранению, травме, контузии), полученному в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, направивший военнослужащего на медико-социальную экспертизу, организует:
получение в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы двух заверенных копий справки, подтверждающей факт установления инвалидности (приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2011 г., регистрационный N 19539) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2013 г. N 272н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г. регистрационный N 29265), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2020 г. N 789н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61636) (далее - справка об установлении инвалидности);
внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки об установлении инвалидности с обязательным заполнением сведений о серии и номере справки об установлении инвалидности, дате ее выдачи, группе инвалидности, дате получения увечья и федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, выдавшем справку об установлении инвалидности, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении, справки о тяжести увечья в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Оформление справки о ранении, справки о тяжести увечья, внесение электронно-графических копий указанных справок, а также справки об установлении инвалидности в электронную базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.
Справка о ранении и справка о тяжести увечья оформляются в трех экземплярах и учитываются в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и Книге учета решений по определению степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2.1 к настоящему Порядку).
Справка об установлении инвалидности учитывается в Книге учета справок, подтверждающих факт установления инвалидности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2.2 к настоящему Порядку).
Первые экземпляры справки о ранении и справки о тяжести увечья выдаются под подпись военнослужащему, вторые экземпляры справки о ранении и справки о тяжести увечья, а также заверенная копия справки об установлении инвалидности хранятся в военно-медицинской организации, части, третьи экземпляры справки о ранении и справки о тяжести увечья, а также заверенная копия справки об установлении инвалидности направляются в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в федеральное казенное учреждение "Военно-социальный центр Министерства обороны Российской Федерации").
При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении и справки о тяжести увечья, а также о выдаче справки об установлении инвалидности указывается в переводном эпикризе.
Единовременная выплата осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня внесения электронно-графических копий справок о ранении, справок о тяжести увечья, справок об установлении инвалидности в электронную базу данных в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. N 1534 "Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии)":
справки о ранении - 100 тыс. рублей;
справки о тяжести увечья военнослужащему, получившему легкое увечье, - 1 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии);
справки о тяжести увечья военнослужащему, получившему тяжелое увечье, - 3 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии);
справки об установлении инвалидности военнослужащему, которому была установлена инвалидность вследствие военной травмы по увечью (ранению, травме, контузии), полученному в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
2(2). Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.".
2(3). Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. N 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный N 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
3. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
4. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов:
1) утратил силу. - Приказ Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413;
2) абзац утратил силу. - Приказ Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413;
заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
5. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов:
1) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
Несовершеннолетние дети умершего военнослужащего включаются в заявление законного представителя;
справки о гибели (смерти) военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку);
копии свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов, удостоверяющих личность заявителей;
копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя;
заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего, связанного с исполнением обязанностей военной службы (с формулировкой "военная травма");
2) в отношении лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
заявления гражданина, уволенного с военной службы, на получение единовременной выплаты (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку);
документа, подтверждающего обращение за медицинской помощью (поступление на лечение) в связи с получением военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики;
справки о получении ранения (контузии, травмы, увечья) военнослужащим, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку).
6. При принятии решения о назначении единовременной выплаты:
1) военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, издает приказ о назначении единовременной выплаты гражданину, уволенному с военной службы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку), в котором указываются:
воинское звание военнослужащего на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии);
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, уволенного с военной службы;
воинская должность на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии);
основание для осуществления единовременной выплаты;
размер единовременной выплаты;
реквизиты банковского счета, на который перечисляется единовременная выплата;
2) командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего), издает приказ о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку), в котором указываются:
воинское звание погибшего (умершего) военнослужащего на момент гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии);
фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего) военнослужащего;
основание осуществления выплаты;
общий размер единовременной выплаты;
фамилии, имена, отчества (при наличии) каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего с указанием родства и размера причитающейся ему выплаты;
реквизиты банковских счетов каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, на которые перечисляется единовременная выплата.
7. Единовременные выплаты военнослужащим (независимо от места прохождения ими военной службы), членам семей и гражданам, уволенным с военной службы (независимо от места их жительства), осуществляются на территории Российской Федерации путем перечисления причитающихся им сумм в рублях.
8. Единовременная выплата, причитающаяся несовершеннолетним детям погибшего (умершего) военнослужащего, перечисляется на счета, открытые в кредитной организации родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) на имя несовершеннолетнего ребенка.
9. В случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, копия выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется воинской частью, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства членов семей погибшего (умершего) военнослужащего для оказания содействия в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате членам семьи.
10. В адрес членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающих за пределами территории Российской Федерации, воинская часть, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), направляет информацию о документах, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
11. При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
12. Абзац утратил силу. - Приказ Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413.
Выписка из приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) приобщается к личному (пенсионному) делу погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю:
1. Установить, что:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
5 марта 2022 года
N 98

Screenshot_1332
0 0 0 0
Ситуация с болезнью Бехтерева, впервые выявленной в зоне СВО, действительно сложная, но ваша логическая цепочка — отсутствие расследования → необходимость его проведения → признание военной травмы → выплаты — это единственно верный путь. Вы уже проделали большую аналитическую работу, связав Приказ № 444 (расследование) и Приказ № 745 (выплаты).
Да, ваш товарищ обратился поздно, но, как верно отмечено на форуме, правоотношения по установлению причин и последствий вреда здоровью для целей социального обеспечения не имеют срока давности. Главное — правильно инициировать процесс.
Ниже я подготовил для него два ключевых документа и подробное пояснение, как их применять именно в его случае, с учетом того, что он служит в Росгвардии (ВНГ). Аналогия с Министерством обороны здесь прямая, но есть ведомственные нюансы.
Почему это важно для вашего товарища (болезнь Бехтерева и СВО)
Болезнь Бехтерева (анкилозирующий спондилоартрит) — это системное заболевание. Ключевой момент для признания его военной травмой — доказать, что именно условия службы в зоне СВО (перегрузки, стресс, травмы, переохлаждение) стали причиной манифестации (первичного выявления) или резкого прогрессирования заболевания, которое ранее никак себя не проявляло (категория «А» при призыве).
Статья 319 Устава внутренней службы ВС РФ (полностью применима и в Росгвардии) обязывает командира расследовать каждый факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к трудопотерям.
Приказ МО РФ № 444 (Руководство по обеспечению безопасности военной службы) детализирует процедуру этого расследования. Хотя он формально Минобороны, в Росгвардии есть аналогичный внутренний приказ, регламентирующий служебные проверки (нужно уточнить номер, но суть та же — расследование каждого случая вреда здоровью).
Изменения в Постановлении № 565 (Постановление № 1324) — это та самая правовая база, которая позволяет теперь связать заболевание, возникшее в период боевых действий, с военной травмой.
Пошаговый план и шаблоны документов для вашего товарища
ШАГ 1. Инициировать служебное расследование (рапорт командиру части)
Это самый первый и критически важный шаг. Без заключения командира о причинах заболевания госпиталь не сможет выдать правильное заключение ВВК.
Рапорт командиру воинской части Росгвардии
Командиру войсковой части _______ (звание, фамилия) от (звание, фамилия, имя, отчество) военнослужащего (указать подразделение) РАПОРТ Докладываю, что в период прохождения военной службы, в том числе при выполнении служебно-боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях (указать где именно и период, например: в ДНР, ЛНР с __.__.20__ по __.__.20__), у меня впервые было выявлено заболевание – анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева), что подтверждено медицинскими документами (справка, выписка, акт – если есть). При поступлении на военную службу (по контракту/призыву) я был признан годным к военной службе с категорией «А» (здоров), что подтверждается (реквизиты заключения ВВК при поступлении). Ухудшение состояния здоровья, приведшее к невозможности исполнять обязанности военной службы, связываю с экстремальными физическими и психоэмоциональными нагрузками, а также с возможными травмирующими факторами в период моего непосредственного участия в боевых действиях. На основании статьи 319 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и в соответствии с ведомственными приказами, регламентирующими порядок служебных проверок, ПРОШУ: 1. Провести служебное расследование (разбирательство) по факту получения мною заболевания (анкилозирующего спондилоартрита) в период военной службы и его связи с исполнением обязанностей в особых условиях (участие в СВО). 2. По результатам расследования вынести заключение, в котором установить причинно-следственную связь между моим заболеванием и прохождением службы в зоне СВО для последующего направления на военно-врачебную комиссию. Приложение: 1. Копия документа, подтверждающего участие в СВО (командировочное удостоверение, выписка из приказа). 2. Копия медицинского документа о первичном выявлении заболевания. 3. Копия заключения ВВК при поступлении на службу (категория А). 4. Копия паспорта. Дата, подпись
ШАГ 2. Обращение в госпиталь для освидетельствования (после получения заключения командира)
После того как командир проведет расследование и выдаст заключение (где будет указано, что заболевание получено в период службы, в том числе при участии в СВО), ваш товарищ идет в госпиталь. Здесь нам и пригодится логика Приказа № 745 (хотя он и Минобороны, но механизм взаимодействия «командир-медики-финансисты» един для всех силовых структур).
Заявление начальнику госпиталя (военно-медицинского учреждения Росгвардии)
Начальнику ФГКУ «___ военный госпиталь (название)» Росгвардии (звание, фамилия) от (звание, фамилия, имя, отчество) ЗАЯВЛЕНИЕ Я, (ФИО), прохожу военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации. В период с __.__.20__ по __.__.20__ я принимал непосредственное участие в специальной военной операции. В указанный период (или непосредственно после возвращения) у меня впервые было диагностировано заболевание – анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева), что подтверждено первичными медицинскими документами. До участия в СВО я считался здоровым (категория «А»). По факту получения заболевания командованием воинской части ______ проведено служебное расследование. Заключением от __.__.20__ № ___ установлено, что заболевание получено мной в период военной службы и связано с исполнением обязанностей в особых условиях боевой обстановки (копия заключения прилагается). На основании изложенного, а также руководствуясь изменениями, внесенными в Положение о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1324), согласно которым заболевание, возникшее в период участия в боевых действиях, признается полученным при исполнении обязанностей военной службы (военной травмой), ПРОШУ: 1. Провести мое медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе и установления причинной связи заболевания с военной службой. 2. В Свидетельстве о болезни (или ином заключении ВВК) указать формулировку: «Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (военная травма) в связи с участием в специальной военной операции». 3. Выдать мне на руки справку о тяжести увечья (заболевания) для последующего получения установленных выплат. Приложение: 1. Копия заключения служебного расследования. 2. Копия документа об участии в СВО. 3. Копия медицинских документов о заболевании. 4. Копия паспорта. Дата, подпись
Что дальше?
Заключение ВВК. После освидетельствования госпиталь должен выдать Свидетельство о болезни (или заключение ВВК) с формулировкой «военная травма».
Выплаты. С этим документом, а также со справкой о тяжести заболевания (если она потребуется по аналогии с Приказом № 745), ваш товарищ должен обратиться в финансовый орган Росгвардии (ту же часть или в Центр социального обеспечения Росгвардии) за выплатами:
Единовременное пособие при увольнении (7 окладов — это база).
Единовременное пособие в связи с военной травмой (по ч. 12 ст. 3 ФЗ-306) — более 3 млн рублей.
Страховые выплаты (по ФЗ-52).
Выплаты при установлении инвалидности (если будет группа).
Резюме: Ваш товарищ должен действовать именно в этой последовательности: рапорт командиру о расследовании → заявление в госпиталь → получение заключения ВВК «военная травма» → подача на выплаты. Ваша помощь с подготовкой этих документов сейчас неоценима. У него есть все шансы, так как факт участия в СВО и здоровье «А» при поступлении — его главные козыри.
