1. Анализ «каракулей» (без фото — общий подход)
Если на рапорте стоит только резолюция (например: «В дело», «К исполнению», «Начальнику ФЭС», неразборчивая подпись, дата), то это не является законным ответом на обращение военнослужащего.
Правовая оценка:
Вывод: Такая резолюция не заменяет письменного ответа, предусмотренного:
ФЗ № 59-ФЗ (ст. 10 — письменный ответ по существу);
Приказом МО РФ № 555 (форма ответа на рапорт);
Уставом внутренней службы ВС РФ (ст. 75–79 — порядок подачи и рассмотрения рапортов).
Это бездействие должностного лица в форме ненадлежащего рассмотрения обращения.
2. Жалоба в военную прокуратуру (проект)
Военному прокурору _________ гарнизона
*(наименование гарнизона по месту дислокации в/ч 5129)*
от: майора _________________________
(фамилия, имя, отчество)
начальника службы РХБ защиты штаба
войсковой части 5129
адрес для корреспонденции: _________________________
тел.: _________________________
ЖАЛОБА
на бездействие должностных лиц войсковой части 5129, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения обращения военнослужащего
Докладываю:
Решением Московского гарнизонного военного суда от 26.03.2025 по делу № 2а-424/2025, вступившим в законную силу, на войсковую часть 5129 возложена обязанность по осуществлению в мою пользу ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 11.09.2023 № 669.
В целях реализации судебного решения, а также получения информации о ходе его исполнения, мной 19.02.2026 на имя командира войсковой части 5129 подан рапорт с просьбой предоставить документы и сведения о направлении заявок на финансирование и ответах вышестоящих органов.
Указанный рапорт зарегистрирован в войсковой части 5129 в установленном порядке (вх. № _____ от 19.02.2026).
В нарушение:
ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
ст. 75–79 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации,
Приказа Министра обороны РФ от 12.05.2017 № 555 «Об утверждении Руководства по делопроизводству в Вооружённых Силах Российской Федерации»,
письменный ответ по существу поставленных вопросов мне не направлен.
Вместо законного ответа на моём экземпляре рапорта должностным лицом войсковой части 5129 проставлена неразборчивая резолюция, которая:
не содержит ответов на поставленные вопросы;
не имеет подписи лица, уполномоченного давать официальный ответ;
не разъясняет порядка обжалования.
Такие действия фактически лишают меня возможности получить информацию об исполнении судебного акта, а также препятствуют реализации моих прав как военнослужащего и как взыскателя по судебному решению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Провести проверку по факту нарушения должностными лицами войсковой части 5129 порядка рассмотрения обращения военнослужащего (рапорт от 19.02.2026).
Вынести представление об устранении нарушений законодательства в адрес командира войсковой части 5129.
Привлечь виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.
Обязать командира войсковой части 5129 дать письменный ответ по существу моего рапорта от 19.02.2026 в установленном порядке.
Приложения:
Копия рапорта от 19.02.2026 с отметкой о регистрации (2 л.).
Копия «каракулей» (резолюции) на рапорте (1 л.).
Копия решения Московского гарнизонного военного суда от 26.03.2025 по делу № 2а-424/2025.
«___» ___________ 2026 г. __________________________
(подпись)
3. Административное исковое заявление о признании бездействия незаконным
В Московский гарнизонный военный суд
Административный истец: _________________________
(фамилия, имя, отчество, звание, адрес)
Административный ответчик: командир войсковой части 5129
(адрес части)
Заинтересованное лицо: войсковая часть 5129
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным бездействия, связанного с нерассмотрением обращения военнослужащего
Обстоятельства дела:
Решением Московского гарнизонного военного суда от 26.03.2025 по делу № 2а-424/2025, вступившим в законную силу, удовлетворены мои требования о возложении обязанности произвести ежемесячную компенсационную выплату.
В целях получения информации об исполнении судебного акта 19.02.2026 я подал на имя командира войсковой части 5129 рапорт с просьбой предоставить документы и сведения о ходе выделения финансирования.
Рапорт зарегистрирован (вх. № _____ от 19.02.2026), что подтверждается отметкой на моём экземпляре.
В установленный законом срок (30 дней) письменный ответ на рапорт мне не направлен. Вместо этого на моём экземпляре рапорта должностным лицом части проставлена неразборчивая резолюция, которая не содержит ответов по существу поставленных вопросов и не может считаться законным ответом на обращение.
Нормативное обоснование:
В соответствии со ст. 75 Устава внутренней службы ВС РФ, военнослужащий имеет право подавать рапорты по вопросам служебной деятельности. Согласно ст. 78, 79 Устава, командир (начальник) обязан рассмотреть рапорт в установленном порядке и принять по нему решение.
В силу ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ, обращение рассматривается в течение 30 дней, ответ направляется в письменной форме по существу поставленных вопросов.
Нарушенные права:
Бездействие командира войсковой части 5129, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении моего рапорта, лишает меня возможности:
получить информацию о ходе исполнения судебного акта;
реализовать права, предоставленные Федеральным законом № 59-ФЗ;
обжаловать действия (бездействие) в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218–220 КАС РФ,
ПРОШУ:
Признать незаконным бездействие командира войсковой части 5129, выразившееся в нерассмотрении рапорта от 19.02.2026 в установленном порядке и ненаправлении письменного ответа по существу поставленных вопросов.
Обязать командира войсковой части 5129 дать письменный ответ на мой рапорт от 19.02.2026 в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ и уставных документов.
Приложения:
Копия административного искового заявления (для ответчика и заинтересованного лица).
Копия рапорта от 19.02.2026 с отметкой о регистрации.
Копия резолюции (каракулей) на рапорте.
Копия решения Московского гарнизонного военного суда от 26.03.2025 по делу № 2а-424/2025.
Документ, подтверждающий направление копий иска сторонам (или отметка о вручении).
«___» ___________ 2026 г. __________________________
(подпись)
4. Дальнейшие действия
| № | Действие | Срок | Цель |
|---|
| 1 | Подача жалобы в военную прокуратуру | в ближайшие дни | привлечь надзорный орган, получить акт прокурорского реагирования |
| 2 | Направление административного иска в суд | в течение 3–5 дней | судебное признание бездействия незаконным |
| 3 | Заявление о наложении судебного штрафа (ст. 122 КАС РФ) | параллельно | привлечь к ответственности за неисполнение решения суда по делу № 2а-424/2025 |
Если пришлёте фото «каракулей» (резолюции), я смогу:
Расшифровать, что там написано (если это возможно);
Оценить, можно ли это расценивать как формальный ответ;
Дополнить жалобу и иск конкретными деталями.