8nTS30YPiZQ
3550 264 25 141290
31 Августа 08:00
Screenshot_1560

рекомендации на проведение операции , клинические рекомендации по лечению

рекомендации на проведение операции клинические рекомендации по лечению и на основании чего они должны выполняться медиками и командирами

ВВК ИнвалидностьО судах
Шаблон
Макет для печати

В Майкопский Гарнизонный Военный Суд адрес: 385019, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Михайлова, д. 6а
Тел.: (8772) 56-22-42
gvs.adg@sudrf.ru Административный истец : Административный ответчик : филиал № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ города Майкоп адрес: Админристративное исковое заявление 1.01.2023 года выполняя боевой приказ Я получил травму коленного сустава ( Справку о травме прилагаю) , с 27.10 по 30.11 2023 года проходил оперативное лечение в ФГКУ "354 ВКГ" в городе Казань ( копии выписного эпикриза и справки ВВК прилагаю). 12 января 2024 года Я был осмотрен хирургом Филиала №4 ФГКУ "428 военного госпиталя", не смотря на прошедшее лечение ( в том числе и оперативное) ухудшение состояния коленного сустава продолжилось, боли усилились, передвигаться без опоры стало невозможно , поэтому опять рекомендовано лечение и опреация ( копию прилагаю) 
3.06.2025 Командиром "ВЧ - полевая почта 29681" Я был направлен на плановое оперативное лечение, 16 июня 2025 года по направлению на оперативное лечение (копию направления прилагаю) я был госпитализирован в ФГБУ «1472 ВМКГ» МО РФ в городе Севастополь. Однако, в связи с высокой нагрузкой на учреждение из-за поступления тяжелораненых пациентов, оперативное вмешательство мне проведено не было.
19 июня 2025 года я был переведён в филиал № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ в городе Майкоп (копия переводного эпикриза прилагается).
В филиале № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ города Майкоп оперативное лечение также не было проведено по причине отсутствия необходимого оборудования и профильных специалистов. 24.06 2025 года Я подал в установленном порядке рапорт Начальнику филиала № 3 ФГКУ "419 ВГ" с просьбой направить меня на рекомендованное оперативное лечение (копию прилагаю).
В переводе в другое специализированное медицинское учреждение для проведения операции мне было отказано.
24 июня 2025 года я был выписан с соответствующими рекомендациями (копия выписного эпикриза прилагается), где указано : рекомендовано п.2 "плановое оперативное лечение - артроскопия левого коленного сустава в госпитале по месту службы". И Я был отправлен обратно "к Командиру" , который по рекомендации Филиала №4 ФГКУ "428 военного госпиталя" и направлял меня для проведения оперативного лечения.
В соответствии с письменными рекомендациями лечащих врачей цель терапии не достигнута, лечение окончательно не завершено, в связи неэффективностью ранее проведенного лечения мне запланировано проведение повторного курса и повторная операция.
Административный ответчик не предпринял никаких мер для отправки меня в Госпиталь или медицинское учреждение, где есть соответствующие специалисты и оборудование.
Считаю, что Административный ответчик нарушил :
1. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" "Уставвнутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации" ( в дальнейшем УВС ВС РФ".
 
Согласно ст. 10 УВС ВС РФ «Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
В соответствии со ст. 81 Устава внутренней службы утвержденным Указом Президента РФ № 1495
Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
Статья 357 УВС ВС РФ "При отсутствии в воинской части штатной медицинской службы медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается военнослужащим в военно-медицинских организациях, медицинских частях или медицинских пунктах соответствующих федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения."
Статья 359 УВС ВС РФ "Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами." 
 Статья 362 УВС ВС РФ "Основанием для приема военнослужащего военно-медицинской организацией, медицинской частью, медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения для оказания медицинской помощи в стационарных условиях является представление таким лицом направления на госпитализацию, заверенного печатью воинской части, а также документа, удостоверяющего личность." 2. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Закон 76-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты. Правовая защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Социальная защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает, помимо прочего, охрану их жизни и здоровья. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников)."
ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим и лица, приправленные по медицинскому обеспечению к военнослужащим, при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной системе здравоохранения в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санитарно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органам и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы". 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, от 16.02.2023 N 245) 1. Оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатную медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях (далее - военно-медицинские организации) Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 952, от 29.12.2016 N 1540) военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы. Указанные лица могут приниматься на лечение в военно-медицинские организации различных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов по оказанию им медицинской помощи между этими федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами); 
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства (месту прохождения военных сборов) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях медицинская помощь военнослужащим (гражданам, призванным на военные сборы) оказывается в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным медицинским организациям Министерством обороны Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 952, от 29.12.2016 N 1540) 
   3. Федеральный закон З от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
    Согласноч. 3 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной системе здравоохранения в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санитарно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органам и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы". 
Также 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в частности, его статьи 3 "Законодательство в сфере охраны здоровья", 5 "Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий", 11 "Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи", 18 "Право на охрану здоровья" и 19 "Право на медицинскую помощь"
В пункте 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. 
Медицинская помощь,  организуется и оказывается: 
1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 
2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;
 3) на основе клинических рекомендаций;
 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи (пункт 23 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата. Критерии оценки качества медицинской помощи согласно части 2 статьи 64 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 этого федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). 
 4. Также согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), достоинство личности охраняется государством (статья 21, часть 1), каждому гарантируются социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), а также право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1).

  Военная служба, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Соответственно, военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, а государство гарантирует адекватное возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей военной службы. 
Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя на основании статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м») Конституции Российской Федерации правовое регулирование в данной сфере, обязан предусматривать эффективные гарантии реализации прав военнослужащих, соответствующие правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений. 

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

На основании вышесказанного ПРОШУ: 1. Признать бездействие Административного ответчика [указать Госпиталь и руководителя начальника в лице ФИО звание полное наименование Госпиталя ] выразившееся в отсутствии действий по выполнению клинических рекомендаций вышестоящих военно-медицинских организаций связанных с направлением в медицинское учреждение, где присутствуют медики соответствующей специальности и соответствующее медицинское оборудование НЕЗАКОННЫМ 2. Обязать Административного ответчика [указать Госпиталь и руководителя начальника в лице ФИО звание полное наименование Госпиталя ] направить административного истца в соответствии с клиническими рекомендациями в медицинскую организацию, которая имеет соответствующих специалистов и медицинское оборудование Приложения:
Форма
Заполните поля (содержимое полей вставятся в макет)


Сгенерируйте документ на основе введенных данных



 
   
 3
 
 29
8nTS30YPiZQ

Военный Юрист

1 Сентября 07:48

В Майкопский Гарнизонный Военный Суд адрес: 385019, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Михайлова, д. 6а
Тел.: (8772) 56-22-42
gvs.adg@sudrf.ru Административный истец : Административный ответчик :
филиал № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ города Майкоп адрес: Админристративное исковое заявление 1.01.2023 года выполняя боевой приказ Я получил травму коленного сустава ( Справку о травме прилагаю) , с 27.10 по 30.11 2023 года проходил оперативное лечение в ФГКУ "354 ВКГ" в городе Казань ( копии выписного эпикриза и справки ВВК прилагаю). 12 января 2024 года Я был осмотрен хирургом Филиала №4 ФГКУ "428 военного госпиталя", не смотря на прошедшее лечение ( в том числе и оперативное) ухудшение состояния коленного сустава продолжилось, боли усилились, передвигаться без опоры стало невозможно , поэтому опять рекомендовано лечение и опреация ( копию прилагаю) 
3.06.2025 Командиром "ВЧ - полевая почта 29681" Я был направлен на плановое оперативное лечение, 16 июня 2025 года по направлению на оперативное лечение (копию направления прилагаю) я был госпитализирован в ФГБУ «1472 ВМКГ» МО РФ в городе Севастополь. Однако, в связи с высокой нагрузкой на учреждение из-за поступления тяжелораненых пациентов, оперативное вмешательство мне проведено не было.
19 июня 2025 года я был переведён в филиал № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ в городе Майкоп (копия переводного эпикриза прилагается).
В филиале № 3 ФГКУ «419 ВГ» МО РФ города Майкоп оперативное лечение также не было проведено по причине отсутствия необходимого оборудования и профильных специалистов. 24.06 2025 года Я подал в установленном порядке рапорт Начальнику филиала № 3 ФГКУ "419 ВГ" с просьбой направить меня на рекомендованное оперативное лечение (копию прилагаю).
В переводе в другое специализированное медицинское учреждение для проведения операции мне было отказано.
24 июня 2025 года я был выписан с соответствующими рекомендациями (копия выписного эпикриза прилагается), где указано : рекомендовано п.2 "плановое оперативное лечение - артроскопия левого коленного сустава в госпитале по месту службы".
И Я был отправлен обратно "к Командиру" , который по рекомендации Филиала №4 ФГКУ "428 военного госпиталя" и направлял меня для проведения оперативного лечения.
В соответствии с письменными рекомендациями лечащих врачей цель терапии не достигнута, лечение окончательно не завершено, в связи неэффективностью ранее проведенного лечения мне запланировано проведение повторного курса и повторная операция.
Административный ответчик не предпринял никаких мер для отправки меня в Госпиталь или медицинское учреждение, где есть соответствующие специалисты и оборудование.
Считаю, что Административный ответчик нарушил :
1. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" "Уставвнутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации" ( в дальнейшем УВС ВС РФ".
 
Согласно ст. 10 УВС ВС РФ «Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
В соответствии со ст. 81 Устава внутренней службы утвержденным Указом Президента РФ № 1495
Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих.
Статья 357 УВС ВС РФ "При отсутствии в воинской части штатной медицинской службы медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается военнослужащим в военно-медицинских организациях, медицинских частях или медицинских пунктах соответствующих федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения."
Статья 359 УВС ВС РФ "Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами." 
 Статья 362 УВС ВС РФ "
Основанием для приема военнослужащего военно-медицинской организацией, медицинской частью, медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения для оказания медицинской помощи в стационарных условиях является представление таким лицом направления на госпитализацию, заверенного печатью воинской части, а также документа, удостоверяющего личность." 2. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Закон 76-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты. Правовая защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Социальная защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает, помимо прочего, охрану их жизни и здоровья. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников)."
ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим и лица, приправленные по медицинскому обеспечению к военнослужащим, при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной системе здравоохранения в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санитарно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органам и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы". 
    
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, от 16.02.2023 N 245) 1. Оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатную медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях (далее - военно-медицинские организации) Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 952, от 29.12.2016 N 1540) военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы. Указанные лица могут приниматься на лечение в военно-медицинские организации различных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов по оказанию им медицинской помощи между этими федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами); 
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства (месту прохождения военных сборов) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях медицинская помощь военнослужащим (гражданам, призванным на военные сборы) оказывается в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным медицинским организациям Министерством обороны Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 952, от 29.12.2016 N 1540) 
   3. Федеральный закон З от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
    Согласно
ч. 3 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной системе здравоохранения в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санитарно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органам и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы". 
Также 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в частности, его статьи 3 "Законодательство в сфере охраны здоровья", 5 "Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий", 11 "Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи", 18 "Право на охрану здоровья" и 19 "Право на медицинскую помощь"
В пункте 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. 
Медицинская помощь,  организуется и оказывается: 
1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 
2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;
 3) на основе клинических рекомендаций;
 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи (пункт 23 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата. Критерии оценки качества медицинской помощи согласно части 2 статьи 64 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 этого федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). 
 4. Также согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), достоинство личности охраняется государством (статья 21, часть 1), каждому гарантируются социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), а также право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1).

  Военная служба, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Соответственно, военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, а государство гарантирует адекватное возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей военной службы. 
Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя на основании статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м») Конституции Российской Федерации правовое регулирование в данной сфере, обязан предусматривать эффективные гарантии реализации прав военнослужащих, соответствующие правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений. 

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

На основании вышесказанного ПРОШУ: 1. Признать бездействие Административного ответчика [указать Госпиталь и руководителя начальника в лице ФИО звание полное наименование Госпиталя ] выразившееся в отсутствии действий по выполнению клинических рекомендаций вышестоящих военно-медицинских организаций связанных с направлением в медицинское учреждение, где присутствуют медики соответствующей специальности и соответствующее медицинское оборудование НЕЗАКОННЫМ 2. Обязать Административного ответчика [указать Госпиталь и руководителя начальника в лице ФИО звание полное наименование Госпиталя ] направить административного истца в соответствии с клиническими рекомендациями в медицинскую организацию, которая имеет соответствующих специалистов и медицинское оборудование Приложения: