20 Апреля 08:25

Административное исковое заявление незаконное бездействие в виде не ответа на рапорт

ответа на мой рапорт, поданный в установленном порядке так, и не поступило. противоречит: - Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», - Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации утверждённой приказом Министра обороны РФ от 18 августа 2014 г. N 555,

Образцы рапортов

Шаблон

Макет для печати

В Волгоградский гарнизонный военный суд
400010, г. Волгоград, ул. Качинцев, д. 108в

Административный истец:

Административный ответчик:
Командир войсковой части

Административное исковое заявление

незаконное бездействие в виде не ответа на рапорт

Я, старший __________________________________-проходил военную службу в войсковой части ________.
05.11.2024 года подал рапорт на командира войсковой части _________ с просьбой разъяснить нормативные правовые акты и руководящие документы, определяющие порядок и сроки увольнения военнослужащих с военной службы в настоящее время.
Мой рапорт, был зарегистрирован под входящим № 134 от 06.11.2024 г. и передан на рассмотрение командиру войсковой части ________, что подтверждается копией рапорта о разъяснении нормативных правовых актах и руководящих документов определяющих порядок и сроки увольнения военнослужащих с военной службы от 05.11.2024 г. зарегистрированного под входящим № 134 от 06.11.2024 г.
Однако по настоящее время – 17.12.2024 г. ответа на мой рапорт, поданный в установленном порядке так, и не поступило.
Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 01.03.2024) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации") утвержден дисциплинарный устав вооруженных сил Российской Федерации. (далее – ДУ ВС РФ).
Как следует из п.106 ДУ ВС РФ, Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.
Согласно п.107 ДУ ВС РФ, Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям (предложениям, заявлениям или жалобам). Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер.
Должностные лица воинской части обязаны рассмотреть полученное обращение (предложение, заявление или жалобу) и, в случае если оно будет признано обоснованным, немедленно принять меры для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу), выявления и устранения вызвавших его причин, а также использовать содержащуюся в обращении (предложении, заявлении или жалобе) информацию для изучения положения дел в воинской части (подразделении).
Как следует из п.109 ДУ ВС РФ, Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), в частности имеет гарантированное право:
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения (предложения, заявления или жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, содержащие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов;
В силу п.115 ДУ ВС РФ, изложенного выше, Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.116 ДУ ВС РФ, Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения

обращений граждан регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 12 Федерального закона гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное обращение в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации этого обращения.
На мой рапорт, зарегистрированный под входящим № 13384 от 06.11.2024 г., ответ до настоящего времени, мне не дан.
В соответствии с п. 11. Ст. 226 КАС РФ, Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из п.1.и п.2 ч.9 ст.226 КАС РФ, Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
В силу чего, факт нарушения законных административного истца, а также срок обращения в суд, возлагается на административного истца.
Таким образом, сроки, установленные ч.1 ст.219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.
А законные права, административного истца, нарушены по следующим основаниям:
В частности, нарушены законные права, на получение ответа предусмотренные положениями дисциплинарного устава вооруженных сил Российской Федерации изложенные в п.106, 109, 115, 116, ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 12 от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
Кроме того, данные действия нарушают права и законные интересы административного истца на индивидуальное обращение в государственные органы.
Поскольку данное право отражает в этом качестве не только личную, но и публичную потребность индивида в эффективной организации государственной и общественной жизни.
Так как в этом качестве право на обращение традиционно относится к числу политических прав, связанных с обеспечением участия граждан в реализации публичной политической власти, и имеет ярко выраженные гарантирующие свойства, т.е. выступает своего рода правом-гарантией всех иных (не только политических) конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов.
Также хочу добавить, что незаконное бездействие командира части не соответствует и другому действующему законодательству РФ, а именно:
- Статье 33 Конституции РФ,
- Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
- Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации утверждённой приказом Министра обороны РФ от 18 августа 2014 г. N 555,
- ст. 19 Всеобщей декларации прав человека и ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
- пункту 5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» согласно которому все обращения подлежат

обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.

В соответствии с главой 6 ДУ ВС РФ, а так же согласно требований статьи 43 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495, ДУ ВС РФ являются по своей сути приказами Министра обороны Российской Федерации по отношению командира (начальника), в том числе и приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с чем, у командира части, есть прямая обязанность дать ответ на рапорт, что является таким же выполнением приказа.
Не выполняя обязанности по даче ответа на рапорт, т.е. не выполняя требования ДУ ВС РФ, командир тем самым даёт понять всем военнослужащим о безнаказанности в случае неисполнения и/или нарушения данного приказа, и как следствие, о безнаказанности нарушения воинской дисциплины, которая, согласно ДУ ВС РФ «есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооружённых Сил Российской Федерации (далее – общевоинские уставы), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также согласно статьи 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ военнослужащий обязан «строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров».
Бездействие ответчика не позволяет сделать однозначный вывод о том, нарушается ли моё право на увольнение или может быть оно будет нарушено в будущем.
То есть, по сути ответчик лишает меня права оспаривать его действие путём обращения в суд с исковым заявлением, так как он его не совершил.
Суть моего искового заявления – признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика дать письменный ответ по существу моего обращения, на основании которого я смог бы сделать обоснованный вывод о необходимости или отсутствии необходимости в дальнейшем обращении в суд с заявлением об оспаривании возможных незаконных действий (бездействий) ответчика в соответствии с полученным ответом, бездействие ответчика, препятствует мне в дальнейшей оценке ситуации, получении информации по моему обращению, реализации дальнейшей защиты моих прав.
Таким образом, я в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 62 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ обосновал и подтвердил сведения о том, что бездействием ответчика могут быть нарушены мои права либо возникла угроза их нарушения.
Также, для всех федеральных органов установлен единый порядок работы с обращениями граждан. В любом федеральном органе исполнительной власти подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы и ходатайства граждан.
Граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на получение информации. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с действующим законодательством, поскольку

является ветераном боевых действий, что подтверждается копией удостоверения ветерана боевых действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 124, 125, 126, 218, 219, 220 КАС РФ,

Прошу:
1. Признать бездействие командира войсковой части ________ в виде отсутствия ответа на рапорт от 05.11.2024 года зарегистрированный под входящим № 134 от 06.11.2024 г. незаконным;
2. Обязать командира войсковой части ________ дать письменный ответ на рапорт от 05.11.2024 года зарегистрированный под входящим № 134 от 06.11.2024 г;

Приложения:
1.Копия документа подтверждающего право на льготу по уплате государственной пошлины (удостоверение ветерана боевых действий сер. __________ от 30.08.2018 г.);
2.Копия рапорта о разъяснении нормативных правовых актах и руководящих документов определяющих порядок и сроки увольнения военнослужащих с военной службы от 05.11.2024 г. зарегистрированного под входящим № 134 от 06.11.2024 г. (лицевая и оборотная сторона – 2 листа);
3.Копия документа, подтверждающего отправку копию искового заявления ответчику.

26.12.2024 г. подпись Ф.И.О.

Административное исковое заявление незаконное бездействие в виде не ответа на рапорт

Шаблон

Макет для печати

Форма

Заполните поля (содержимое полей вставятся в макет)

Сгенерируйте документ на основе введенных данных