при просмотре прошу учесть содержание прошлых матералов:

61cb36e88f5107fd0023d4ae

-СПРАВКА О СДАЧЕ ЖИЛЬЯ, выселение из сл жилья https://voenset.ru/article/61cb36ea8f5107fd0023d5fe
-Всё про служебное жильё. Основы. Примеры рапортов. оплата ЖКХ https://voenset.ru/article/61cb36ed8f5107fd0023d7f3

-Поднаем ; служебное жилье https://voenset.ru/article/61cb36e98f5107fd0023d5e2

-Поднаем ; служебное жилье 2 https://voenset.ru/article/61cb36e98f5107fd0023d5b4

акценты статьи :

норма предоставления , смысл переименования служебного в специализированное
наличие в НП или в близлежащем НП - жилья и права проживания - пример снял квартиру в аренду у тещи , второй пример женился на девушке из своего НП (города) а она имела прописку у родителей - надо было женится на девушке из другого НП ( населенного пункта) и даже не близлежайшего
справка о сдаче и необеспеченности при каждом переводе
права на жилищные фонды - куму сдавать жилье
ремонт при сдаче жилья , важность акта при приеме жилья
отказ от предоставляемого специализированного жилья - снимают с очереди сразу если не докажешь что оно непригодно для проживания

Служебное жилье для военного — не просто «крыша над головой», а юридическая конструкция, где каждое действие (или бездействие) может лишить вас права на жилье в будущем. Разберем самые опасные ловушки.

⚔️ ЛОВУШКА 1: «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ» — ЭТО НЕ ПРОСТО НОВОЕ СЛОВО

В 2025 году понятие «специализированное жилье» шире, чем «служебное». Это не просто переименование, а смена правил игры.

В чем суть:

Служебное жилье — для тех, кто работает/служит в конкретной организации.
Общежития — выделяются на время работы, учебы, службы по норме 6 кв. м на человека.
Маневренный фонд — на время капремонта или ЧС.

Засада: Военному могут предложить не квартиру, а комнату в общежитии, сославшись на то, что это тоже «специализированное жилье». Ваше согласие на худшие условия — добровольное. Если согласитесь, то потеряете право требовать полноценную квартиру или компенсацию за наем.

Что делать: Если вам предлагают не отдельную квартиру, а помещение в общежитии, помните — это разные виды жилья. Согласие на общежитие — это отказ от права на служебную квартиру по нормам.

⚔️ ЛОВУШКА 2: «НЕПРАВИЛЬНАЯ ЖЕНА» И «НЕ ТА КВАРТИРА»

Это главная «засада» для военного при постановке на учет. Речь идет о наличии жилья или права проживания в населенном пункте (НП) или близлежащем НП.

Пример 1. «Снял квартиру у тещи»
Если вы снимаете квартиру у своей матери или тещи, вы можете считаться обеспеченным жильем, так как имеете право проживать в этом помещении как член семьи собственника. Это лишает вас права на служебное жилье и компенсацию за наем.

Пример 2. «Женился на девушке из своего НП»
Если вы женитесь на девушке, у которой есть регистрация в том же населенном пункте, где вы служите, вы становитесь обеспеченным жильем (пусть даже она живет с родителями в той же деревне/городе). Это лишает вас права на служебное жилье и компенсацию за наем.

Решение: Чтобы претендовать на жилье, супруг(а) не должен иметь жилья или регистрации в месте вашей службы . Если вы женитесь на местной жительнице, это может стать основанием для отказа в постановке на учет и снятия с него. Идеальный вариант — супруга из другого населенного пункта, даже не близлежащего.

⚔️ ЛОВУШКА 3: СПРАВКА О СДАЧЕ И НЕОБЕСПЕЧЕННОСТИ — «ПРОПУСК» ПРИ КАЖДОМ ПЕРЕВОДЕ

Эта справка — главный документ, подтверждающий, что вы освободили жилье по предыдущему месту службы .

Как работает:

Без нее вы не получите жилье на новом месте службы .
Если вы не сдали жилье, а, например, приватизировали его или оставили родственникам, в справке будет стоять специальная отметка («приватизировано», «оставлено родственникам»). Это может лишить вас права на жилье в новом месте.

Засада: Справку нужно получать при каждом переводе. Если этого не сделать, вас могут признать обеспеченным жильем на новом месте службы, так как вы не подтвердили, что освободили старое.

Судебная практика: Есть решения судов, где военнослужащему удалось оспорить отказ в признании нуждающимся, когда он не мог предоставить такую справку по объективным причинам . Суд встал на сторону военного, признав, что отсутствие справки не должно лишать его права на жилье, если он не мог ее получить по независящим причинам.

⚔️ ЛОВУШКА 4: «КВАРТИРА ДЛЯ КУМА» И ТАЙНЫ ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ

В военных городках часто есть жилье, которое по документам не является служебным. Его могут сдавать «своим» на общих основаниях.

Засада: Если военный прописывается в таком жилье, он теряет право на служебное жилье от Минобороны, так как считается обеспеченным.

Решение: Перед вселением всегда проверяйте статус помещения и право организации на распоряжение им. Если у воинской части нет зарегистрированного права оперативного управления, то любые решения о предоставлении жилья — ничтожны.

⚔️ ЛОВУШКА 5: РЕМОНТ — АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ВАШЕЙ СТРАХОВКИ

При сдаче служебного жилья вы обязаны сдать его в надлежащем состоянии. Если при приеме квартиры не был составлен акт о ее состоянии, то доказать, что вы не делали ремонт и не портили имущество, будет почти невозможно.

Засада: Командир или жилищный орган могут потребовать оплатить стоимость ремонта, даже если вы его не проводили. Это будет их слово против вашего.

Решение: При получении служебного жилья требуйте составления акта с фиксацией всех недостатков. При сдаче — также составляйте акт. Это ваша единственная страховка.

⚔️ ЛОВУШКА 6: ОТКАЗ ОТ «НЕПРИГОДНОГО» — ЭТО КАК «СГОРЕТЬ» НА ОЧЕРЕДИ

Если вы отказываетесь от предоставленного служебного жилья без уважительной причины, вас могут снять с учета нуждающихся в служебном жилье и прекратить выплату компенсации за наем.

Уважительные причины для отказа:

Площадь меньше 18 кв. м на человека.
Нарушение санитарных и технических норм (плесень, отсутствие коммуникаций) — требует фото/видеофиксации.
Существенная удаленность от места службы (если вы не можете вовремя прибыть).

Алгоритм действий: Отказ должен быть обязательно мотивированным. Вы подаете рапорт, в котором указываете причину и прикладываете подтверждающие документы. Ваш отказ от жилья не должен быть истолкован как отказ от жилищного обеспечения в целом. Если вас сняли с учета, это можно оспорить в суде.

БЛАНК РАПОРТА О МОТИВИРОВАННОМ ОТКАЗЕ ОТ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ

Командиру войсковой части [номер]
[звание, ФИО командира]

От [звание, ФИО]
Личный номер: [личный номер]

РАПОРТ

Я, [ФИО], ознакомлен с решением [указать орган, например, ФГКУ «Центррегионжилье»] о предоставлении мне и членам моей семьи служебного жилого помещения по адресу: [адрес].

Отказываюсь от данного жилого помещения по следующим основаниям:
[указать причину, например: общая площадь составляет ____ кв. м, что менее установленной нормы 18 кв. м на человека; жилое помещение находится в аварийном состоянии, что подтверждается фотографиями и актами; удаленность от места службы составляет более 2 часов, что не позволяет своевременно прибывать на службу; жилое помещение не соответствует санитарным и техническим нормам, что подтверждается заключением специалистов].

В связи с чем прошу сохранить за мной право на получение служебного жилого помещения, соответствующего установленным нормам, либо на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.

Приложение:

Документы, подтверждающие причины отказа (фото, акты, справки, заключения).
Копия уведомления о предоставлении жилого помещения.

Важно: Копию рапорта с отметкой о регистрации (входящий номер, дата, подпись) прошу выдать мне на руки. Ответ прошу направить в установленный законом срок (30 суток по ФЗ-59). В случае отсутствия ответа или отказа, оставляю за собой право обратиться в военную прокуратуру и суд.

[дата] [подпись] [ФИО]

БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СПРАВКИ О СДАЧЕ ЖИЛЬЯ

Начальнику [наименование органа, выдавшего жилье, например, ФГКУ «Центррегионжилье»]
[звание, ФИО]
Адрес: [адрес]

От [звание, ФИО]
Личный номер: [личный номер]
Адрес: [индекс, адрес]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, [ФИО], военнослужащий войсковой части [номер], освободил служебное жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], в связи с [указать причину, например: переводом к новому месту службы, увольнением].

Прошу выдать мне справку о сдаче служебного жилого помещения и отсутствии задолженностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Приложение:

Акт приема-передачи жилого помещения.
Копия документа, подтверждающего освобождение жилья.

Важно: Копию заявления с отметкой о регистрации прошу выдать мне на руки. Ответ прошу направить в установленный законом срок (30 суток по ФЗ-59). В случае отсутствия ответа или отказа, оставляю за собой право обратиться в суд.

[дата] [подпись] [ФИО]

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право на жилище и устанавливает ключевые гарантии его реализации. Вот её текст:

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения отнесены к объектам специализированного жилищного фонда. К служебным жилым помещениям относится жилье, предназначенное для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. С.ж.п. предоставляются по решению руководящих органов организаций, в собственности (ведении) которых находятся эти помещения, по договору найма на период действия трудового договора. По общему правилу работники, прекратившие трудовые отношения с организацией, подлежат выселению из С.ж.п. со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилья.Служебные жилые помещения предназначены для проживания отдельных (указанных в законах и иных нормативных актах) категорий граждан в связи с характером их трудовых отношений, прохождением службы, назначением на государственную должность либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Служебное жилье — основы
Для военнослужащего важно понимать разницу между :
1) на жилищный фонд социального использования — совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
—— «постоянное жилье»

2) на специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам разд. IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
——» служебное жилье»—по старому , «специализированное жилье» — новая формулировка —— связана прежде всего с предоставлением общежитий ( 6 кв.м. на человека) до предоставления служебного жилья по нормам ( около 18 кв.м. на человека)
ст.92 ЖК РФ).
К видам объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений) относятся:
— служебные жилые помещения, то есть помещения, использование которых связано с трудовой деятельностью гражданина;
— жилые помещения в общежитиях, то есть помещения, расположенные в специальных зданиях, предназначенных для организации общежитий;
Решение ограна исполнительной власти , уполномоченного органа, о выселении из служебного жилья , предоставлении служебного жилья и другие Акты РАСПОРЯЖЕНИЯ жилым помещением из Строго определенного Жилищного Фонда ( как совокупности жилых помещений) основано на оформлении и регистрации ПРАВА ( Оперативного управления Жилищным фондом) , которое должно быть зарегистрировано. В ином случае , все акты распоряжения жилыми помещениями из данного фонда являются юридически ничтожными
Ответчиком нарушены, а …… Судами не учтены при принятии решений , императивные нормы закона, что влечет недействительность сделок по правилам ст.ст.166-168 ГК РФ. Признание подобных сделок недействительными осуществляется судом по правилам процессуального законодательства Российской Федерации. Последствия недействительности сделок предусмотрены в ст.167 ГК РФ.
служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления,—
Органом власти , который имеет право управления Жилищным фондом — на основании регистрации такого права на основании :
Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения : 3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее — государственная регистрация прав). 5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133_1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ Статья 131. Государственная регистрация недвижимости — 1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость после 15 июля 2016 года удостоверяется только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). - Вывод чтобы сдать жилье министерству обороны то предоставить жилье должно МО но никак не "муниципальное образование по просьбе команча"
ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда
В соответствии с пунктом 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду.
Согласно ст.92 ч.2 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Кроме того в полномочия Министерства обороны РФ относится принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключению жилых помещений из указанного фонда.

ЖК РФ Статья 100. Договор найма специализированного жилого помещения

1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. ( ПРИМЕЧАНИЕ : ГК РФ Статья 432. Основные положения о заключении договора

1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

3. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 — 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

6. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

8. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

ЦИТАТА ИЗ РЕШЕНИЯ СУДА : В силу п.п. 11 п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесенияжилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений », наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения , а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

«НЕТ РЕАЛЬНОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВИТЬ СПРАВКУ О СДАЧЕ ЖИЛЬЯ» , частый вопрос , что делать :
Таким образом, ФИО5 в силу объективных обстоятельств и по независящим от него причинам не мог представить справку о необеспеченности его жильем из войсковой части № за период прохождения им военной службы в названной воинской части.
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № сержанта ФИО5 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в признании его нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи три человека и действий командира войсковой части №, утвердившего данное решение, — удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в признании ФИО5 нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи три человека и действия командира войсковой части №, утвердившего данное решение, незаконными.

справка о необеспеченности по месту прохождения военной службы относится к документамучета , выдается военнослужащему в одном экземпляре один раз, повторная выдача справки не допускается. В связи с чем, для ее получения военнослужащий должен прибыть в ФГКУ «Центррегионжилье» и лично расписаться в корешке выданной справки , а также вкниге учета выданных справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы»

Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Вместе с тем анализ подзаконных правовых актов и актов органов местного самоуправления свидетельствует о существенных недостатках и пробелах в механизме реализации указанных положений Закона. Речь идет о порядке признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. У этого вопроса немаловажное значение, поскольку значительный объем жилищного фонда, особенно небольших городов, находится в ветхом и аварийном состоянии. В разрезе работы органов прокуратуры эта проблема ярко обозначена обращениями граждан, проживающих в жилье, непригодном для проживания, которые годами не могут добиться реального восстановления нарушенных жилищных прав. И, как показывает практика, здесь проблема не только в нарушениях поднадзорными органами действующего законодательства и нехватке финансовых средств, но и в недостатках правового регулирования работы уполномоченных органов.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с п. 7 разд. 1 этого Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. В соответствии с абз. 4 указанного пункта орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В соответствии с п. 8 разд. 1 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Таким образом, на уровне местного самоуправления решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, если жилищный фонд является муниципальным либо принадлежит гражданам на праве собственности.
Проверки деятельности указанной комиссии, созданной в городском поселении «Город Советская Гавань» Хабаровского края, которые проводились прокуратурой города по обращениям граждан, выявили некоторые нарушения закона:
1) нарушения установленного порядка создания межведомственной комиссии и делегирования ей полномочий по обследованию частного жилищного фонда;
2) нарушения требований закона о правомочности состава комиссии;
3) нарушения установленного порядка работы комиссии, которые включают в себя как неполноту проведенного обследования, так и нарушения процессуального порядка оформления ее работы.
Характерный пример — результаты проверки, проведенной прокуратурой по обращению гр-ки Л. с жалобой на действия комиссии, обследовавшей многоквартирный дом и признавшей жилые помещения пригодными для проживания.
В ходе проверки было установлено, что по обращению Л. и жильцов одного из домов распоряжением главы администрации города ранее созданной межведомственной комиссии предписывалось провести повторное комиссионное обследование жилых помещений многоквартирного дома и сделать заключение по поводу пригодности жилых помещений для проживания. Вместе с тем это распоряжение было принято без учета заявления Л. и жильцов дома о необходимости обследования не только жилых помещений, но и всего многоквартирного дома с целью установления технического состояния несущих конструкций здания (по существу, в обращении ставился вопрос об обследовании дома на аварийность). Кроме того, распоряжение главы поселения принималось без учета заключения инспектора государственной жилищной инспекции и заключения начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора, отраженных в соответствующих актах обследования дома, в которых также ставился по существу вопрос о возможном аварийном состоянии указанного дома.
Прокуратурой были выявлены и нарушения, допущенные при фактическом формировании комиссии, а также в работе комиссии. Так, согласно описательной части акта обследования и заключению комиссии N 33, в обследовании дома принимала участие член комиссии П., однако подписи в указанных документах принадлежали Н., которая приняла участие в обследовании дома как представитель территориального подразделения Роспотребнадзора, не будучи при этом членом межведомственной комиссии, поскольку в нарушение требований абз. 4 п. 7 указанного Положения она не была включена в состав комиссии соответствующим постановлением главы города. Таким образом, заключение комиссии о пригодности помещений для проживания было дано неправомочным составом. Кроме того, решение комиссии принималось с нарушением п. 47 Положения, поскольку в решении не было ссылки на соответствие помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, перечисленным в разд. 2 Положения.
Из содержания акта обследования, проведенного межведомственной комиссией, следовало, что фактически комиссия производила обследование не только жилых помещений, но и всего указанного многоквартирного дома в целом, включая и места общего пользования. При этом не было учтено коллективное обращение жильцов дома, содержащее просьбу привлечь специализированную организацию для проведения обследования дома с целью установления технического состояния несущих конструкций здания. Не был определен перечень дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилых помещений соответствующими (не соответствующими) установленным в Положении требованиям (акты жилинспектора и специалиста Роспотребнадзора). Этим нарушены требования п. 44 Положения.
Между тем, согласно акту жилищного инспектора, проводившего осмотр дома до начала работы комиссии, фундамент здания был утоплен в грунт, частично разрушен, в подъезде и на лестничной площадке наблюдалась деформация стенового бруса, который был поражен гнилью, наблюдались прогибы кровли, деформация дверных проемов тамбура и перекрытия тамбура, требующие установления вертикальных стоек для предотвращения обрушения перекрытия. Согласно выводам специалиста жилой дом имел разрушения и повреждения, угрожающие дальнейшим разрушением здания.
Перечисленные документы не были определены как дополнительные в соответствии с требованиями абз. 2 п. 44 Положения.
В нарушение абз. 3 п. 44 Положения комиссия не определила состав экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, изложенных в обращении жильцов дома и в заключениях указанных органов государственного контроля и надзора.
В нарушение абз. 7 п. 44 Положения орган местного самоуправления не принял решение по итогам работы комиссии. В нарушение абз. 8 п. 44 Положения не была произведена передача по одному экземпляру решения комиссии собственникам жилых помещений. В самом же заключении комиссии вообще не было указания на то, какие конкретно помещения были признаны пригодными для проживания. В нарушение абз. 6 п. 7 Положения к работе комиссии не были привлечены с правом совещательного голоса собственники жилых помещений дома либо уполномоченные ими лица.
В связи с выявленными нарушениями требований закона, предъявляемых к порядку работы комиссии, в адрес главы муниципального образования прокурор города внес представление об устранении нарушений, которое удовлетворено. По результатам работы комиссии в доме начат капитальный ремонт.
Наряду с выявленными нарушениями закона при детальном изучении названного Положения выявлены существенные пробелы и недостатки правового регулирования рассматриваемого вопроса.
Например, абз. 5 п. 7 разд. 1 Положения не предусмотрено обязательное включение в состав межведомственной комиссии представителя государственной жилищной инспекции.
Кроме того, существенный недостаток Положения — незакрепление четких количественных критериев формирования состава комиссии и оптимального соотношения ее состава для обеспечения объективности принятия последующего решения. Не секрет, что в нынешних условиях должностные лица органов местного самоуправления не всегда заинтересованы в признании помещений непригодными для проживания либо дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку такое признание влечет дополнительные проблемы, связанные с необходимостью отселения граждан из жилья, обязательным предоставлением им других жилых помещений. Действующее Положение позволяет заинтересованному органу местного самоуправления формировать комиссию в таком составе, который при любой ситуации может принять решение, выгодное для этого органа. Достаточно лишь определить в составе комиссии большинство представителей органа местного самоуправления, которые проголосуют за «нужное» решение (в соответствии с абз. 7 п. 47 Положения большинством голосов), а отдельные мнения, например, малочисленных представителей Роспотребнадзора и жилинспекции так и останутся мнением и пригодятся разве что для судебной оценки законности принятого решения, но никак не повлияют на своевременное и объективное решение комиссии. Необходимо отметить и содержащуюся в Положении формулировку, согласно которой при наличии равного количества голосов «за» и «против» при принятии решения решающим является голос председателя — должностного лица органа местного самоуправления.
Существенный недостаток анализируемого порядка работы комиссии — положение абз. 4 п. 45, согласно которому для рассмотрения вопроса о признании дома аварийным на собственника жилого помещения возлагается обязанность представить для комиссии заключение специализированной организации, проводящей обследование дома. Такая обязанность возлагается на собственника помещения и в случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора. Здесь возникает резонный вопрос: кто будет оплачивать работу специализированной организации, если собственник помещения будет не в состоянии оплатить ее работу и выдачу заключения? Низкий уровень обеспеченности граждан, которые и составляют основную часть жителей таких домов, а также устоявшийся менталитет, при котором собственники многоквартирных домов не в состоянии эффективно и согласованно решать подобные вопросы, приводят к тупиковой ситуации, когда получить заключение специализированной организации станет невозможно, даже если дом будет постепенно разрушаться на глазах. Возникает также вопрос: какому именно собственнику помещения будет предложено представить заключение специализированной организации в случае, если заявителем выступит орган государственного контроля и надзора, — одному из собственников или же всем собственникам жилых помещений? В Положении речь идет о собственнике в единственном числе. Допустим, что такое предложение будет адресовано всем собственникам и у них есть средства для оплаты работы спецорганизации (идеальный вариант). А если кто-то из собственников вполне доволен условиями проживания и не согласен с тем, что дом аварийный, как должна поступить комиссия? Представляется, что если эту проблему придется решать судебным путем, то это может повлечь разрушения и жертвы с учетом возможной длительности судебного разбирательства. К тому же нужно будет доказать в суде необходимость получения такого заключения и обоснованность обращения органа госконтроля и надзора в комиссию, а с учетом названных причин такое решение проблемы маловероятно из-за отсутствия средств у граждан (подтверждено практикой).
Согласно абз. 2 п. 46 Положения комиссия в ходе работы вправе назначить дополнительные обследования и испытания. И вновь не ясно, за чей счет и какие последствия может повлечь затянувшееся решение проблемы с оплатой работы спецорганизации по указанным уже причинам.
Согласно п. 48 Положения, по окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1. Вместе с тем в п. 48 почему-то не определено, что такое же заключение составляется и при принятии решения об аварийности дома. Аналогичный недостаток есть и в п. 49, где речь идет лишь о составлении акта обследования помещения, при том что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Положении, помещение и дом являются не тождественными понятиями.
В соответствии с абз. 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц и т. д. Это противоречит ч. 6 ст. 43 ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которой глава местной администрации издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации, а в остальных случаях — принимает решения в форме постановлений.
Таким образом, анализ правовых норм, регулирующих вопрос о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным, свидетельствует о допускаемой действующим законодательством необъективности принятия решения, а также отсутствии реального и действенного механизма реализации процедуры обследования дома специализированной организацией.

1. Требования, предъявляемые к жилым помещениям,

предоставляемым гражданам

Требования, которые предъявляются к жилым помещениям, предоставляемым гражданам, установлены законом лишь относительно жилых помещений жилищного фонда социального использования. Они сводятся к следующему:

1) жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта;

2) жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям;

3) жилое помещение должно быть предоставлено в пределах нормы, установленной органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями на данной территории (п.2 ст.50 ЖК РФ);

4) при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, без их согласия (п.1 ст.58 ЖК РФ);

5) жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других обстоятельств, заслуживающих внимания (п.2 ст.58 ЖК РФ).

Понятие «благоустроенное жилое помещение» включает в себя наличие водопровода, электрического освещения, ванной комнаты, вспомогательных помещений, встроенных шкафов, туалетной комнаты, центрального отопления, мусоропровода, лифта и др. Естественно, что уровень благоустройства жилых помещений в крупных городах выше, чем в малых городах и селах.

Понятие «соответствие установленным санитарным и техническим требованиям» предполагает создание условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность человека (обеспечение отдыха, сна, общения, организации питания, способность поддерживать нормальную температуру воздуха в жилом помещении, звуконепроницаемость, проветриваемость, естественное освещение, противопожарная безопасность).

Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям утверждены Главным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г. В случае когда жилое помещение не обеспечивает нормальные санитарно-эпидемиологические требования, оно может быть признано непригодным для проживания.

2. Признание жилых помещений непригодными для проживания

Порядок признания помещения непригодным для проживания предусмотрен следующими нормативными правовыми актами:

– постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещений жилыми помещениями для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;

– постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое»;

– постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. № 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов, жилых помещений к категории ветхих или аварийных». Ветхими признаются дома с физическим износом, при которых их прочность и деформационные характеристики находятся на пределе допустимого либо ниже этого предела.

Признание жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания осуществляется потому, что такие жилые помещения не должны предоставляться гражданам, а если в них уже проживают граждане, то им должны быть предоставлены другие, пригодные для проживания, помещения. Основанием для предоставления пригодного для проживания жилого помещения является признание помещения, в котором проживают граждане, непригодным для проживания. Работу по признанию помещений непригодными для проживания проводит межведомственная комиссия, назначенная местным исполнительным органом (администрацией). В состав этой комиссии входят:

1 – заместитель главы администрации;

2 – представитель жилищно-эксплуатационной организации или архитектора;

3 – представитель БТИ;

4 – представитель санитарного надзора;

5 – представитель пожарного надзора;

6 – технические эксперты.

Основанием для создания межведомственной комиссии могут быть:

1 – заявление владельца жилого дома;

2 – представление органов санитарного либо пожарного надзора;

3 – запрос суда и прокуратуры;

4 – аварийная ситуация.

В случае если основанием для создания межведомственной комиссии является заявление владельца жилого дома, последний должен приложить к заявлению следующие документы:

1 – технический паспорт дома;

2 – план помещений дома;

3 – акты осмотра помещений за последние три года с перечнем выполненных ремонтных работ;

4 – заключение санитарно-эпидемиологической станции;

5 – заключение государственного пожарного надзора;

6 – письменные жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

7 – техническое заключение о целесообразности и стоимости ремонтных работ.

Межведомственная комиссия, изучив все материалы дела, приминает одно из двух решений: о признании данного помещения либо непригодным, либо пригодным для проживания.

В первом случае оформляется соответствующий акт, на основе которого выносится аналогичное решение уже местным органом исполнительной власти. Копия данного решения должна быть направлена владельцу жилого дома, а нанимателю жилого помещения выдается соответствующая справка.

Признание жилого помещения нежилым влечет за собой два правовых последствия:

1) такое помещение исключается из жилого жилищного фонда и переводится в нежилой жилищный фонд;

2) у лиц, проживающих в таких помещениях, возникает право на получение другого жилого помещения.

Основания для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания:

1 – физический износ дома (для каменных домов он должен быть выше 70%, а для деревянных – 65%);

2 – неудачное расположение дома (в пределах опасных зон промышленных предприятий и транспорта);

3 – аварийное состояние дома, возникшее из-за стихийных явлений (землетрясения, просадки, неравномерной осадки, наводнения и др.);

4 – жилое помещение является бараком – строением, предназначенным для временного проживания, срок службы которого не более 20 лет;

5 – угроза аварии дома из-за износа его строительных конструкций;

6 – невозможность технической эксплуатации дома;

7 – наличие в жилом доме предприятия, создающего шум, вибрацию, загрязнение воздуха в том случае, если вывести его из дома невозможно;

8 – дефекты планировки и уровня благоустройства, предусмотренные соответствующими перечнями;

9 – несоответствие санитарно-технических условий в жилом помещении показателям, утвержденных перечнем;

10 – аварийное состояние дома в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (балок, панелей, колонн и т.п.).

Дефектами считаются (согласно Перечня объемно-планировочных дефектов, утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529):

– ширина комнаты меньше 2 м в том случае, если она является предметом самостоятельного найма;

– ширина дверного проема меньше 70 см;

– расположение пола в комнате ниже поверхности двора;

– выход из жилой комнаты осуществляется непосредственно наружу, и оборудовать тамбур или пристройку невозможно;

– канализационные трубопроводы расположены над комнатой;

– вход в туалет осуществляется непосредственно из комнаты;

– размер кухни в коммунальной квартире меньше 10 % всей площади квартиры и т.д.

В Перечне санитарно-гигиенических условий, дающих основание признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания, утвержденном тем же приказом, что и упомянутый выше Перечень, содержаться дефекты жилых помещений, касающиеся освещенности, вибрации, шума, температурно-влажностного режима. Так, дефектами считаются:

– отсутствие в комнате непосредственного естественного освещения либо освещение через окна, выходящие в другое помещение;

– невозможность снижения уровня вибрации либо уровня шума до величин, установленных нормами;

– отсутствие отопительных приборов и невозможность оборудования ими комнаты;

– температура воздуха в комнате больше + 28 °С, если снизить ее до санитарной нормы невозможно.

Выявление непригодных для проживания жилых помещений должно осуществляться в плановом порядке представителями следующих служб:

1) проектной организации жилищно-коммунального хозяйства;

2) бюро технической инвентаризации;

3) жилищно-эксплуатационной организации.

Перечисленные лица должны систематически осматривать жилые помещения, опрашивать их жильцов и документировать полученные результаты, в частности создавать списки таких помещений.

Особое место занимает вопрос о представлении жилых помещений гражданам, лишившимся жилища в результате чрезвычайной ситуации. Он регулируется:

1 – Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 г. № 145;

2 – ЖК РФ;

3 – Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

4 – Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

5 – Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

6 – постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»;

7 – постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Ремонт, переустройство и перепланировка жилого помещения

Сохранение жилого помещения в надлежащем состоянии является обязанностью ряда лиц:

– собственника жилого помещения;

– наймодателя жилого помещения;

– нанимателя жилого помещения.

Один из способов выполнения такой обязанности – проведение ремонта помещения. Однако качество помещения может быть не только сохранено, но и улучшено путем повышения уровня его благоустройства. Достигается это за счет видоизменения его в результате переустройства. При этом применяются два способа переустройства: перепланировка и переоборудование жилого помещения.

Обязанность наймодателя своевременно проводить ремонт жилых домов предусмотрена ст. 65 ЖК РФ. Осуществляя эту обязанность, он выполняет свой долг одновременно и перед государством (поскольку сохраняет жилой дом), и перед нанимателем (создает ему условия для проживания).

Решение о необходимости проведения ремонта приминается наймодателем в результате осмотра жилого помещения. Известно, что восстановление жилого помещения происходит с помощью ремонта, который бывает двух видов: капитальный и текущий. Они различаются по объему и источникам финансирования. Наймодатель обязан проводить капитальный ремонт. Проводится он за счет средств, предназначенных на простое воспроизводство. Его цель – ликвидация или уменьшение физического или морального износа. Ремонт для устранения физического износа состоит в восстановлении износившихся конструкций зданий, устранении неисправности в трубах водопровода, восстановлении целостности крыши дома, замене дверей, окон, полов дома. Может производиться капитальный ремонт как всего здания, так и отдельных его частей: секций, этажей (выборочный ремонт).

Моральный износ жилого помещения состоит в несоответствии архитектурно-планировочных и конструкторских качеств, уровня внутреннего благоустройства и инженерного оборудования современному стандарту жилища и изменившимся требованиям населения. Установлено, что моральный износ жилого помещения наступает раньше физического износа и на устранение его затрачивается до 35 % средств, выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда. Ликвидация морального износа жилых домов осуществляется, в частности, путем перепланировки помещения в коммунальных квартирах в квартиры для одной семьи. Финансирование затрат на ремонт муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций либо государственного бюджета. Ремонт ведомственного жилищного фонда производится за счет средств соответствующей организации, а ремонт жилых помещений частного жилищного фонда – за счет владельцев этого фонда.

Право на осуществление ремонта предоставляется застройщику либо физическому лицу, пользующемуся жилым помещением, которое ему предоставлено. Ремонт проводится на основании разрешения, выдаваемого местной администрацией в течение одного месяца с момента обращения.

Наймодатель, производящий капитальный ремонт, обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение на время ремонта, если ремонт не может быть сделан без выселения жильцов. Во время капитального ремонта могут быть проведены следующие работы: замена дверей, оконных рам, полов, кухонных плит, отопительных печей, санитарно-технического оборудования (за исключением случаев преждевременного их выхода из строя по вине жильцов).

Обязанность нанимателя производить ремонт нанимаемого им жилого помещения установлено в ст. 67 ЖК РФ и в ст. 678 ГК РФ. Но эти нормы предусматривают лишь текущий ремонт, если условием договора о найме жилого помещения не предусмотрено иное. Такой ремонт должен осуществляться по мере необходимости, а также в случае освобождения жильцом жилого помещения.

Текущий ремонт включает в себя побелку стен и потолков, окраску и оклейку обоями стен, окраску подоконников, оконных рам, дверей, вставку стекол в окна и двери. Этот вид ремонта производится в порядке, определяемом не только законодательством, но и договором найма жилого помещения.

Возможность видоизменять жилое помещение предусмотрено ст. 25–29 ЖК РФ. Это право дается собственникам жилого помещения.

В ЖК РФ дано юридическое определение понятий «переустройство» и «перепланировка» жилых помещений (ст. 25 ЖК РФ).

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Данные положения означают, что любые перечисленные действия, не требующие изменений в техническом паспорте, не могут рассматриваться как переустройство или перепланировка жилого помещения.

Технический паспорт жилого помещения – это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям (п. 5 ст. 19 ЖК РФ). Имеются в виду санитарные и технические правила и нормы, а также иные требования законодательства.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование (например, в Москве Мосжилинспекция)) на основании принятого им решения.

Условия и порядок переустройства и перепланировки изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или управомоченное им лицо (далее – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения данного жилого помещения предоставляет (п. 2 ст. 26 ЖК РФ):

а) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ;

б) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

в) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

г) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

д) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;

е) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иные, помимо указанных в этом перечне, документы. При этом заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов.

В случае принятия решения о согласовании заявителю выдается подтверждающий это документ, который составляется по форме, определенной Правительством РФ. Данный документ служит юридическим основанием для осуществления переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с учетом проекта, предоставляющего заявителем на согласование.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях (п. 1 ст. 27 ЖК РФ):

1) непредоставления полного комплекта документов, приведенных в перечне, указанном выше;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:

– должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 27 ЖК РФ;

– выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п. 3 ст. 27 ЖК РФ).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества (ст. 28 ЖК РФ).

Требования, предъявляемые к жилым помещениям

Данные требования, предъявляемые к жилым помещениям необходимы для оценки соответствия помещения пригодным или непригодным для проживания людей.
Правительство РФ установило требования, предъявляемые к жилым помещениям, которые должны полностью соответствовать всем СНиПам. Положения закона распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Дадим определение. Жилое помещение — изолированное помещение, которое предназначено для проживания людей, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (жилой дом, квартира, комната).
Требования, которым должно отвечать жилое помещение
Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.
Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях — в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов — изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.
В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.
Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир — не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир — не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.
Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах — не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций — не менее 1 : 10.
В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.
В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц — 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.
В жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 — 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.
Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.
Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.
Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.
Данные требования, предъявляемые к жилым помещениям необходимы для оценки соответствия помещения пригодным или непригодным для проживания людей.

Существует акт о вводе данного жилого дома в эксплуатацию, где сказано, что он соответствует всем необходимым нормам. Мотивированным отказ будет в том случае, если специально обученная комиссия признает это жильё непригодным для проживания.——в любом случае Вы вправе до вселения потребовать устранения недостатков в состоянии квартиры.——1. Соглашаться и бороться за устранение недостатков.
2. Отказаться и собирать доказательства невозможности проживания в данной квартире (фото, видео-подтверждения, диктофонные записи разговоров, различные документы и т.п.), чтобы, в случае отказа в выплате Вам компенсации за найм, в суде попытаться доказать непригодность квартиры для проживания и, следовательно, незаконность отказа в выплате компенсации за найм.——либо доказательства невозможности проживания нужны для оспаривания перевода на ЖС.—— в общем тут военные юристы забуксовали — все тоже самое — следует учесть только вот это :13. …
В случае непоступления от военнослужащих, которым направлены извещения о распределении жилых помещений, согласия с предоставлением распределенных жилых помещений, в течение пяти дней с даты поступления в уполномоченный орган уведомления о вручении извещений военнослужащим указанные жилые помещения распределяются между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В случае непоступления от военнослужащих сведений и копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати дней с даты поступления в уполномоченный орган уведомлений о вручении извещений военнослужащим, от которых поступило согласие на предоставление распределенных жилых помещений, указанные жилые помещения распределяются между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней по истечении срока предоставления указанных сведений и документов.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О признании незаконным приказа командира войсковой части 000000 №107 от 13.02.2017 года «О выплате военнослужащим денежной компенсации за поднаем жилья» и бездействии руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Тамбовской, Липецкой и Рязанским областям», связанного с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилья за период с января 2017 года по март 2017 года.

Я, заместитель начальника цикла боевой подготовки специалистов средств РЭБ с наземными системами управления войсками и оружием, майор Лано Геннадий Анатольевич, прохожу службу в войсковой части 00000 (справку приложу). Имею выслугу 20 полных календарных лет. .11.2012 года признан нуждающимся в служебном жилье. (уведомление о постановке на учет приложу). .09.2016 года признан нудающимся в постоянном жилье (уведомление о постановке на учет приложу). Состав семьи 4 человека. (справку приложу) До января 2017 года получал денежную компенсацию за поднаем жилья (договор поднаема приложу). При получении ежемесячного денежного довольствия за январь месяц (нужна ли дата, т.к. ДД приходит 10-го, а поднаем позже, хотя в НПА должно одновременно, да и приказ КЧ от 13.02) 2017 года (выписку по карте банка приложу) обнаружил непоступление на мой счет компенсации за поднаем жилья за январь 2017 года. 9 марта, после выхода из отпуска по личным обстоятельствам был ознакомлен с приказом командира части №107 от 13.02.2017 года «О выплате военнослужащим денежной компенсации за поднаем жилья». В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного приказа мне прекращена выплата денежной компенсации за поднаем жилья с января 2017 года в связи с отказом от предоставленного жилого помещения, отсутствия информации о методике и критериях определения мотивированности, либо немотивированности отказов, а также о порядке выплаты компенсации после отказа и в целях предупреждения незаконного расхода денежных средств.

Действительно, 6.10.2016 года ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» мне была распределена служебная квартира общей площадью 71,1 кв.м., расположенная по адресу Тамбовская область, г. Тамбов, улица Полынковская, д. 0000, квартира 000, этаж 0000. После получения уведомления (копию уведомления приложу) я отказался от распределенной служебной квартиры в связи с несоответствием ее общей площади нормам предоставления, оформив в установленный срок корешок №2 уведомления.

10.03.2017 года я обратился рапортом к командиру части с просьбой разъяснить в связи с чем я утратил основания для получения денежной компенсации за поднаем жилья, имеются ли случаи выявления в предоставленных мной документах, послуживших основанием для издания приказа командира части о выплате денежной компенсации, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для издания приказа о выплате денежной компенсации. На что был получен/не получен ответ… (копию рапорта приложу)

Полагаю свои права нарушенными, поскольку в соответствии с пунктом 2, «Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам российской федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря

2004 г. N 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно пункта 2 «Инструкции об организации в вооруженных силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений», утвержденной приказом Министра Обороны Российской Федерации №303 от 27.05.2016 г., выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия жилых помещений, которые могут быть им предоставлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, через финансово-экономические органы, обслуживающие воинские части, на основании приказа командира воинской части.

Согласно пункта 3 «Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утвержденной приказом Министра Обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений.

Согласно пунктов 1,3 статьи 15.1 Федерального закона №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, — не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, считаю, что в соответствии с законодательством Российской Федерации мне положена служебная квартира общей площадью от 72 до 81 квадратного метра, а в случае невозможности обеспечения меня жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по моему желанию мне ежемесячно должна выплачиваться денежная компенсация.

На основании статьи 218 КАС РФ

ПРОШУ:

1. Признать незаконным пункт 4 приказа командира войсковой части 000000 №107 от 13 февраля 2017 года «О выплате военнослужащим денежной компенсации за поднаем жилья».

2. Обязать командира войсковой части 000000 издать приказ о выплате майору Лано Геннадию Анатольевичу денежной компенсации за поднаем жилья с января 2017 года.

3. Обязать ФКУ «УФО МО РФ по Тамбовской, Липецкой и Рязанской Областям» осуществить выплату майору Лано Геннадию Анатольевичу денежной компенсации за поднаем жилья с января 2017 года.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Я прохожу военную службу в МЧС России с 30.12.2008. В настоящее время занимаю должность старшего офицера отдела организации и взаимодействия, применения сил и инспектирования ГУ МЧС России по Нижегородской области.

Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Нижегородской области от 18.04.2017 я и совместно проживающие со мной члены семьи- супруга Ларина И.О.,сын Ларин Д.Д., 2006 г.р., сын Ларин А.Д., 2007 г.р.,дочь Ларина К.Д.,2016 г.р., приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

В связи с отсутствием возможности обеспечения меня и членов моей семьи жилым помещением жилищной комиссией ГУ МЧС России по Нижегородской области было принято решение (протокол от 01.06.2017 № 4) о признании за мной права на получение и выплату денежной компенсации за наем жилья за счет средств федерального бюджета.

На основании решения жилищной комиссии был издан приказ «О выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» от 08.06.2017 № 362 мне с 27.03.2017 выплачивалась компенсация за наем жилья в размере 24 267 рублей.

23.06.2017 был подписан приказ о прекращении выплаты денежной компенсации за наем жилья с 01.07.2017, так как мне была предложена

служебная квартира на состав семьи 5 человек общей площадью 97 кв.м. по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Вятская, д.2 кв.98. Данную квартиру я не успел получить в связи с тем, что находился на стационарном лечении в 422 военном госпитале МО. Я согласен и признаю, что с этого момента утратил право на выплату денежной компенсации за найм жилья, так как в ГУ МЧС была квартира, подходящая мне по нормам площади.

25.07.2017 у меня родился 4-й ребенок и предлагаемая квартира перестала подходить моей семье по нормам.

31.07.2017 года я направил рапорт с копией свидетельства о рождении председателю жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Нижегородской области (вх.№1656)

30.11.2017 я подал рапорт в жилищную комиссию Главного управления МЧС России по Нижегородской области о предоставлении мне и членам моей семьи (состав семьи 6 человек) служебного жилого помещения, в случае невозможности предоставления жилья по нормам ( в соответствии с федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ ) — выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

29.12.2017 состоялась жилищная комиссия, где мне снова предложили квартиру, площадью 97 кв.м., по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Вятская, д.2 кв.98.

Я отказался от данной квартиры, так как она не подходит мне по площади.(частью 1 ст.15.1 Федерального закона от 25.05.1998 №76-ФЗ»О статусе военнослужащих» предусмотрено, что норма предоставления жилого помещения военнослужащему составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, то естьдля меня и членов моей семьидолжно быть предоставлено служебное жилое помещение площадью не менее 108 кв.м. (6 чел х 18 кв.м.))

09.01.2018 и 25.01.2018 я подал рапорт ВрИО начальнику Главного управления МЧС России по Нижегородской области о предоставлении мне и членам моей семьи денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения (вх №15 и вх.№105 соответственно).

Решением жилищной комиссии от 05.02.2018№2 мне и членам моей семьи было отказано в выплате, в связи с возможностью обеспечения служебным жилым помещением по месту прохождения службы: г.Нижний Новгород, ул. Вятская, д.2 кв.98 (площадь 97 кв.м.). Но данная квартира не подходит мне по нормам площади.

В марте 2018 года на мой вопрос заместителю начальника юридического отдела Главного управления МЧС по Нижегородской области М.В. Малофеевой: Когда были внесены изменения в мое учетное дело в связи

с рождением 4-го ребенка? Мне был дан ответ,что я об этом не просил и было разъяснено какой пакет документов нужно собрать для этого. (

07.03.2018 (вх №280) я написал рапорт в жилищную комиссию с просьбой внести изменения в мое учетное жилищное дело о признании нуждающимся в служебном жилом помещении моего 4-го ребенка, на что 26.04.2018 решением жилищной комиссии №4 мне было разъяснено, что 29.12.2017 были внесены изменения в сформированный список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, в части внесения сведений о моем 4-м ребенке.

На основании вышеизложенного мне не понятно, почему М.В. Малофеева говорила, что мой 4-й ребенок не внесен в мое жилищное дело и обязала меня собрать пакет документов, если ребенок был признан нуждающимся еще 29.12.2017. В протоколе жилищной комиссии от 29.12.2017 № 14 (на который она ссылается) данных о внесении изменений в мое учетное жилищное дело нет. Копию протокола прилагаю.

Юрист главного управления М.В.Малофеева с момента рождения моего 4-го ребёнка вынуждает меня получить квартиру меньшей площадью.

С 31.07.2017 и по сегодняшний день я и члены моей семьи (в составе 6 человек) служебным жилым помещением не обеспечены, компенсацию за найм (поднайм) жилья не получаем.

20.06.2018 я подал жалобу в прокуратуруНижегородскогогарнизона в которой просил осуществить прокурорскую проверку и принять необходимые меры с целью устранения нарушений законодательства (обеспечение мой семьи служебным жилым помещением по нормам предоставления) либо возобновление выплаты денежной компенсации за найм жилья.

18.07.2018 мной получен ответ на жалобу. В котором сообщалось, что начальнику ГУ МЧС России по Нижегородской областипрокуратурой Нижегородского гарнизона вынесено представление об устранении нарушений закона, отмене протокола жилищной комиссии от 05.02.2018 № 2 и просьбой вновь рассмотреть мой рапорт о выплате денежной компенсации за наем жилья.

Так же прокуратурой был привлечен эксперт из отделения жилищного обеспечения и учета недвижимого имущества КЭО тыла Приволжского округа ВНГ РФ, который так же вынес заключение о том, что отказ в выплате компенсации за наем жилья противоречит Федеральному закону»О статусе военнослужащих».

Не смотря на представление прокуратуры и вывод эксперта, жилищная комиссия отказывается выплачивать мне денежную компенсацию за наем жилья и вновь принуждает меня получить квартиру меньшей площади, что противоречит закону.

Свои действия комиссия мотивирует тем, что 23.11.2017 было вынесено решение суда по похожему вопросу (дело № 33а-1710/2017) и решение суда вынесено не в пользу военнослужащего. Но судебная практика -это не закон, чтобы им руководствоваласьжилищная комиссия и всех тонкостей того дела мы не знаем.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений,утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09. 2010. № 1280, в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, жилое помещение меньшей площади мне должно предоставляться только с моего согласия.

В этой же Инструкции установлено, что при изменении состава семьи военнослужащих, в результате чего площадь служебного жилого помещения, приходящаяся на военнослужащих и членов их семей, стала ниже учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан Российской Федерации общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого служебного жилого помещения, военнослужащим на основании заявления и документов, подтверждающих указанные обстоятельства, поданных в структурное подразделение уполномоченного органа, предоставляется другое служебное жилое помещение в соответствии с настоящей Инструкцией (пункт 7).

Таким образом, основным условием для предоставления военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебного жилого помещения, является нуждаемость.

Решением Думы городского округа г. Н.Новгородаот 16.03.2005 №14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в г. Н.Новгороде» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях — в размере 10 кв. метров общей площади жилого

помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме).

Таким образом, соглашаясь на предлагаемую мне квартиру, площадью 97 кв.м. я утрачу право на получение служебного жилого помещения в соответствии с законодательством (по норме предоставление 18 кв.м.), так как не буду отвечать признакам нуждаемости (6*10 кв. м. = 60).

Но жилищная комиссия ГУ МЧС по Нижегородской области вынуждает меня согласится на указанное служебное жилое помещение, отказывая в выплате компенсации за найм жилья.

В то время как согласно ст.2 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016 № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, осуществляется ежемесячно по их желанию вслучае отсутствия жилых помещений, которые могут быть им предоставленыв соответствии с законодательством Российской Федерации (в соответствии с законодательством мне должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда исходя из площади по 18 кв.м. на человека).

В Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909), на которое ссылается жилищная комиссии ГУ МЧС по Нижегородской области указано, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация(в соответствии с законодательством для меня норма обеспечения жильем 18кв.м. *6 чел).

Таким образомотказ жилищной комиссии в выплате мне денежной компенсации является нарушением законодательства.

Согласно закону (ст.15 ФЗ №76) до получения служебного жилого помещения по нормам (18 км.м.*6 чел), мне может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади, пригодное для временного проживания. Но в ГУ МЧС России по Нижегородской области квартир площадью 108 -118 кв.м., которые мне положены по закону, просто нет. Таким образом, для меня эта квартира будет не временным жильем, а постоянным.

ПРОШУ:

1. Признать незаконным действия ГУ МЧС России по Нижегородской области по отказу мне в выплате денежной компенсации за наем жилья.

2. Обязать ГУ МЧС по Нижегородской области выплатить мне денежную компенсацию за наем жилья:

1) c момента подачи рапорта о рождении 4 ребенка (с 31.07.2017 по 31.12.2017) за наем жилья по адресу: г.Кстово, ул. Медицинская, д.20( Рапорт написан 02.03.2018 вх. №242)

2) с 01.01.2018 по 31.07.2018 за наем жилья по адресу:г.Нижний Новгород ул.Лунская 128 (Рапорт 09.01.2018 вх. №5)

3) с 01.08.2018 за наем жилья по адресу: Кстовский р-он , д.Никульское ул.Тепличная д.301

Приложение:

1.Копия решения о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях от18.04. 2017;

2. Копия рапорта о компенсации за наем жилого помещения по адресу: г. Кстово ул.Медицинская д.20 (вх. № 242 от 02.03.2017);

3. Копия решения о признании права на получение денежной компенсации

от 08.06.2017 (№6644)

4. Копия приказа о прекращении выплаты денежной компенсации за наем( поднаем) жилья от 23.06.2017 (№398);

5. Копия рапорта в жилищную комиссию о предоставлении свидетельства о рождении 4-го ребёнка от 31.07.2017 ( вх.№1056);

6. Копия рапорта о предоставлении служебного жилого помещения, в связи с

рождением 4-го ребенка от 30.11.2017 ( вх.№ 1658);

7. Копия протокола жилищной комиссии № 14 от 29.12.2017;

8. Рапорт о предоставлении денежной компенсации за найм жилого помещения от 09.01.2018 (вх.№15)

9. Копия рапорта о выплате денежной компенсации (с момента рождения 4-го ребенка по декабря 2017 г. ) от 25.01.2018 (вх.№105);

10. Выписка из протокола жилищной комиссии №2 от 05.02.2018;

11. Копия рапорта о присвоении постоянного адреса арендуемого мной жилого помещения от 26.02.2018 (вх.247);

12. Копия рапорта о внесении изменений в мое учетное жилищное дело от 07.03.2018 (вх.№280);

13. Копия протокола жилищной комиссии №4 от 26.04.2018;

14. Выписка из списка военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещениях в Главном управлении МЧС России по Нижегородской области по состоянию на 26.04.2018.

_______________ (подпись)

Вопрос регистрации по месту жительства, данные процедуры имеют сроки!

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
III. Регистрация граждан по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов и предоставить пакет необходимых документов для регистрации.
17. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
(см. текст в предыдущей редакции)
На срок оформления регистрации по месту жительства лицо, ответственное за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, или орган регистрационного учета по желанию гражданина выдает ему в день обращения справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии печати).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 72; в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1465)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.
В случае поступления документов в порядке, предусмотренном абзацем восьмым пункта 16 настоящих Правил, отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.Подводим итог: 6-дней.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2022 г. N 715

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВКЛЮЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРОЖИВАЮЩИХ СОВМЕСТНО С НИМИ ЧЛЕНОВ
ИХ СЕМЕЙ В СПИСКИ НУЖДАЮЩИХСЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ОБЩЕЖИТИЯХ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ИМИ ТАКИХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В соответствии с пунктом 4 и абзацем вторым пункта 17 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600), пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2004, N 27, ст. 2711), пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2021, N 18, ст. 3060) в целях включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений приказываю:

1. Утвердить Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации и их отдельные положения согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 29 ноября 2022 г. N 715

ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРОЖИВАЮЩИХ СОВМЕСТНО С НИМИ ЧЛЕНОВ
ИХ СЕМЕЙ В СПИСКИ НУЖДАЮЩИХСЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ОБЩЕЖИТИЯХ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ИМИ ТАКИХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует в Вооруженных Силах Российской Федерации вопросы:

1) организации деятельности по включению военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащие), и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях (далее - списки) и исключению из них;

2) предоставления уполномоченным учреждением Министерства обороны Российской Федерации - федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации или его подразделениями согласно закрепленной за ними территории (далее - подразделения уполномоченного учреждения) военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях (далее - специализированные жилые помещения) и освобождения ими специализированных жилых помещений.

2. Военнослужащие подают документы, предусмотренные пунктами 3, 16 и 32 настоящего Порядка, в подразделение уполномоченного учреждения по месту прохождения военной службы.

II. Организация деятельности по включению в списки

3. В целях включения в списки военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, где военнослужащие проходят военную службу, либо военные учебные центры при государственных образовательных организациях высшего образования, куда военнослужащие направлены не на воинские должности без приостановления им военной службы (далее - воинские части), или в близлежащих населенных пунктах, представляют в подразделение уполномоченного учреждения заявление о включении в список (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации (все страницы);

2) копия документа, подтверждающего статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (военный билет, а для офицеров, прапорщиков (мичманов) - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации);

3) подтверждающих родственные отношения с членами семьи:

копии паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личности всех членов семьи военнослужащего, достигших 14-летнего возраста (все страницы);

копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов, подтверждающих их регистрацию по месту жительства;

решения судов об усыновлении (удочерении) либо копии свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае усыновления (удочерения);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака или справки о заключении (расторжении) брака (в случае вступления в брак (расторжения брака);

копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально заверенный перевод на русский язык (при наличии);

копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи военнослужащего (при наличии);

копии свидетельств о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии);

4) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), содержащие информацию:

о жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и (или) членам его семьи, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, и (или) в близлежащих населенных пунктах;

о специализированных жилых помещениях, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, по прежним местам прохождения военной службы;

5) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета военнослужащего и членов его семьи;

6) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) доверенность, подтверждающая полномочия лица, представляющего интересы военнослужащего и членов его семьи, удостоверенная в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и копия документа, удостоверяющего личность указанного лица (при подаче документов через представителя).

4. Заявление о включении в список и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подаются в подразделение уполномоченного учреждения военнослужащими и (или) совершеннолетними членами их семей, подписавшими заявление:

1) при личном обращении;

2) способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения. В этом случае подписи военнослужащего и совершеннолетних членов его семьи в заявлении о включении в список и сведениях о наличии (отсутствии) жилых помещений должны быть заверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) через уполномоченного представителя с приложением документов, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка.

5. Заявление о включении в список должно содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) военнослужащего и членов его семьи;

личный номер военнослужащего и его воинское звание;

место прохождения военнослужащим военной службы, в том числе предыдущее, с указанием населенного пункта;

согласие на обработку персональных данных военнослужащего и членов его семьи;

контактную информацию (номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронный почты с указанием желаемого способа получения информации и документов по всем вопросам, связанным с жилищным обеспечением);

перечисление прилагаемых документов и копий документов.

В заявлении о включении в список и сведениях о наличии (отсутствии) жилых помещений военнослужащий и совершеннолетние члены его семьи ставят личную подпись и дату.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо заверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает заявление о включении в список и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе:

проверяет корректность (правильность) заполнения заявления о включении в список и сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений;

проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка и указанных в заявлении о включении в список, и их удостоверение в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заверяет представленные копии документов при предъявлении подлинников;

2) отказывает в приеме заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в случае:

подачи заявления о включении в список и документов не уполномоченным на то лицом;

подачи заявления о включении в список и документов с ошибками, неразборчивыми записями и оттисками печатей;

непредставления (неполного представления) документов;

представления документов (копий документов), не соответствующих документам, указанным в заявлении о включении в список;

представления копий документов, не заверенных в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) без предъявления подлинников;

представления документов с истекшими сроками действия, если такой срок указан в документе либо определен законодательством Российской Федерации;

3) выдает (направляет) военнослужащему или его представителю решение об отказе в приеме заявления о включении в список и документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

4) регистрирует заявление о включении в список с приложением документов в течение одного рабочего дня с даты его поступления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

5) выдает военнослужащему или его представителю расписку в приеме заявления о включении в список и документов лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату ее направления и получения.

7. При выявлении случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения:

1) в день приема заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку решения об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);

2) не позднее трех рабочих дней с даты подписания решения об отказе в приеме заявления и документов выдает его военнослужащему или его представителю лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения.

При личном обращении по просьбе военнослужащего или его представителя решение об отказе в приеме заявления и документов выдается в день приема заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

8. В течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения:

1) осуществляет проверку сдачи военнослужащим и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, ранее предоставленных специализированных жилых помещений;

2) запрашивает:

в воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, - выписку из послужного списка с указанием периода и мест (населенных пунктов) прохождения военной службы, а также справку о прохождении военной службы с указанием: состава семьи, общей продолжительности военной службы в календарном исчислении и даты истечения действующего контракта о прохождении военной службы;

в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих, за исключением проходящих военную службу в воинских частях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей на жилые помещения в населенных пунктах, являющихся местом прохождения военнослужащими военной службы, или близлежащих населенных пунктах;

в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства (при необходимости).

9. По результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в пунктах 3 и 8 настоящего Порядка, но не позднее пяти рабочих дней с даты получения документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения принимает решение о включении либо об отказе во включении в список (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 4 и 5 к настоящему Порядку).

При выявлении в отношении членов семьи военнослужащего, указанных в заявлении о включении в список, случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения принимает решение об отказе во включении в список в отношении этих членов семьи военнослужащего с указанием причин отказа.

10. Решение об отказе во включении военнослужащего и (или) членов его семьи в список принимается в следующих случаях:

1) военнослужащий и (или) члены его семьи обеспечены жилыми помещениями по месту прохождения военнослужащим военной службы или в близлежащих населенных пунктах;

2) сведения, содержащиеся в представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка документах, недостоверны или противоречат документам и сведениям, полученным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

3) документы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и (или) полученные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, не подтверждают права военнослужащего и (или) членов его семьи на включение в список;

4) военнослужащим и (или) членами его семьи, в том числе бывшими, не сдано ранее предоставленное специализированное жилое помещение.

11. Подразделение уполномоченного учреждения в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о включении либо об отказе во включении в список:

1) выдает принятое решение военнослужащему или его представителю не позднее трех рабочих дней с даты его подписания лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения;

2) направляет копию принятого решения в воинскую часть по месту прохождения военнослужащим военной службы для приобщения к его личному делу;

3) вносит соответствующие сведения о военнослужащем и членах его семьи в список (при принятии решения о включении в список).

12. Военнослужащие и члены их семей включаются в список с даты подачи (даты отправки по почте) ими в подразделение уполномоченного учреждения заявления о включении в список и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

13. В целях улучшения жилищных условий военнослужащие, проживающие в специализированных жилых помещениях, вправе обратиться в подразделение уполномоченного учреждения для включения в списки в связи с изменением состава семьи в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, если:

1) общая площадь занимаемого служебного жилого помещения стала ниже учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан Российской Федерации общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения занимаемого служебного жилого помещения, - для военнослужащих, указанных в пункте 13 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600) (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), и членов их семей;

2) площадь занимаемого жилого помещения в общежитии стала менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека - для военнослужащих, указанных в пункте 14 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600), и членов их семей.

III. Организация деятельности по ведению списков

14. Подразделения уполномоченного учреждения осуществляют ведение списков по населенным пунктам на закрепленной за ними территории с учетом категорий военнослужащих, определенных пунктами 13, 14 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ.

15. На каждого военнослужащего, включенного в список, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы, а также документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка.

16. Военнослужащие, включенные в список или проживающие в специализированных жилых помещениях, обязаны сообщать в подразделение уполномоченного учреждения об изменении сведений в ранее представленных ими документах в течение пяти рабочих дней с даты наступления таких изменений путем подачи заявления о внесении изменений в учетные данные с приложением подтверждающих документов в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

О наступлении случаев, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 22 настоящего Порядка, военнослужащий, включенный в список или проживающий в специализированном жилом помещении, обязан уведомить подразделение уполномоченного учреждения по месту нахождения указанного жилого помещения не позднее трех рабочих дней со дня доведения до него соответствующего приказа (по строевой части).

17. Подразделения уполномоченного учреждения принимают заявления о внесении изменений в учетные данные и представленные документы или отказывают в их приеме в порядке, определенном пунктом 7 настоящего Порядка.

18. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в учетные данные и представленных документов, но не позднее тридцати рабочих дней с даты их регистрации подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает одно из следующих решений:

о внесении изменений в учетные данные;

об отказе во внесении изменений в учетные данные;

об исключении военнослужащего и (или) членов его семьи из списка - в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка;

2) вносит соответствующие изменения в список (в случае принятия решения о внесении изменений в учетные данные либо об исключении военнослужащего и (или) членов его семьи из списка);

3) выдает принятое решение военнослужащему или его представителю не позднее трех рабочих дней с даты его подписания лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения;

4) направляет копию принятого решения в воинскую часть по месту прохождения военнослужащим военной службы для приобщения к его личному делу.

19. Подразделение уполномоченного учреждения ежегодно до 30 апреля осуществляет проверку обоснованности нахождения военнослужащих и членов их семей в списках (далее - проверка).

Проверка осуществляется путем запроса сведений, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка.

20. При выявлении в ходе проверки случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, либо оснований для внесения изменений в учетные данные военнослужащего и (или) членов его семьи, не влекущих их исключение из списка, подразделение уполномоченного учреждения не позднее чем через три рабочих дня с даты поступления сведений, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, принимает решение, предусмотренное абзацем вторым или четвертым подпункта 1 пункта 18 настоящего Порядка соответственно.

Не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения подразделение уполномоченного учреждения осуществляет мероприятия, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 18 настоящего Порядка.

21. Изменения в учетные данные считаются внесенными с даты принятия подразделением уполномоченного учреждения соответствующего решения.

III. Организация деятельности по исключению из списка

22. Военнослужащий и (или) члены его семьи подлежат исключению из списка в случае:

1) подачи военнослужащим заявления об исключении его и (или) членов его семьи из списка;

2) недостоверности сведений, содержащихся в документах, послуживших основанием для включения военнослужащего и (или) членов его семьи в список;

3) если военнослужащий и (или) члены его семьи являются:

нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

нанимателями жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

собственниками жилых помещений (части жилого помещения) или членами семьи собственника жилого помещения (части жилого помещения);

нанимателями жилых помещения по договорам найма специализированных жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка.

Жилые помещения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, должны находиться в населенном пункте, являющемся местом прохождения военнослужащим военной службы, или близлежащем населенном пункте;

4) перевода военнослужащего к новому месту прохождения военной службы:

в другую воинскую часть, за исключением расположенных в том же населенном пункте или в близлежащем населенном пункте, а также случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 26 настоящего Порядка;

в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

5) увольнения военнослужащего с военной службы;

6) гибели (смерти) военнослужащего, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.

23. Датой исключения военнослужащего и (или) членов его семьи из списка является:

1) при подаче военнослужащим заявления об исключении его и (или) членов его семьи из списка - дата регистрации заявления в подразделении уполномоченного учреждения;

2) при выявлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, послуживших основанием для включения военнослужащего и (или) членов его семьи в список, - дата включения военнослужащего и (или) членов его семьи в список;

3) при предоставлении военнослужащему и (или) членам его семьи либо приобретении указанными лицами в населенном пункте, являющемся местом прохождения военнослужащим военной службы, или близлежащем населенном пункте жилого помещения:

по договору социального найма жилого помещения - дата заключения договора социального найма жилого помещения;

по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования - дата заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

в собственность бесплатно - дата возникновения права собственности, а в случае предоставления жилого помещения Министерством обороны Российской Федерации - дата подписания акта приема-передачи жилого помещения;

специализированного жилищного фонда - дата заключения договора найма специализированного жилого помещения;

по договору участия в долевом строительстве - дата подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2022, N 12, ст. 1785);

4) в случае перевода военнослужащего к новому месту военной службы или увольнения с военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части;

5) в случае гибели (смерти) военнослужащего - дата смерти, указанная в свидетельстве о смерти;

6) в случае признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим - день вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим.

24. В случаях, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 22 настоящего Порядка, командир (начальник, руководитель) (далее - командир) воинской части обязан направить в подразделение уполномоченного учреждения заверенную копию приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части не позднее пяти рабочих дней с даты его издания.

25. Подразделение уполномоченного учреждения не позднее чем через три рабочих дня с даты выявления случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, принимает решение об исключении военнослужащего и (или) членов его семьи из списка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку) с указанием причин исключения.

Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об исключении из списка подразделение уполномоченного учреждения вносит изменения в список и информирует о принятом решении военнослужащего и командира воинской части в соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 18 настоящего Порядка.

26. Военнослужащие и (или) члены их семей не исключаются из списков в случае:

1) направления военнослужащего к новому месту прохождения военной службы, к которому переезд членов семьи невозможен в связи с особенностями прохождения военной службы либо со сложной общественной политической обстановкой в стране прохождения военной службы;

2) предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения общей площадью менее установленных законодательством Российской Федерации норм предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 13 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ;

3) предоставления военнослужащему и членам его семьи, указанным в пункте 14 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ, арендованного жилого помещения или выплаты ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

IV. Организация деятельности по предоставлению
специализированных жилых помещений военнослужащим и членам
их семей, включенным в списки

27. Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, включенным в списки, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, где военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.

28. Близлежащим населенным пунктом считается населенный пункт, входящий в границы местного гарнизона (территориального, не имеющего деления на местные гарнизоны), в котором расположена воинская часть, где военнослужащий проходит военную службу, за исключением случаев, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

В целях поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту прохождения военной службы по решению командира воинской части, где военнослужащий проходит военную службу, близлежащим населенным пунктом может являться населенный пункт, расположенный за границами гарнизона, в котором расположена воинская часть, где военнослужащий проходит военную службу.

Близлежащим населенным пунктом в Московском и Санкт-Петербургском территориальных гарнизонах является населенный пункт, входящий в границы соответствующего территориального гарнизона и прилегающих к нему местных гарнизонов, в котором расположена воинская часть, где военнослужащий проходит военную службу, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

В целях поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту прохождения военной службы для воинских частей, расположенных в Московском или Санкт-Петербургском территориальных гарнизонах, по решениям главнокомандующих видами и командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего войсками Западного военного округа, руководителей центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации близлежащим населенным пунктом может являться населенный пункт в пределах границ территориального гарнизона.

29. Специализированные жилые помещения предоставляются по нормам, установленным пунктами 13 - 15 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600), в порядке очередности исходя из даты включения военнослужащего в список.

Если даты включения военнослужащих в список совпадают, определение очередности в целях обеспечения специализированными жилыми помещениями осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащих в календарном исчислении на дату включения в список, а при равной ее продолжительности - согласно старшинству воинских званий на дату включения в список. В случае если указанные даты, а также общая продолжительность военной службы и старшинство воинских званий совпадают, определение очередности осуществляется по дате и номеру регистрации в подразделении уполномоченного учреждения заявления о включении в список, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Вне очереди специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, указанным в пункте 10 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст., 4600).

30. При поступлении сведений о специализированных жилых помещениях, которые могут быть предоставлены военнослужащим и членам их семей, подразделение уполномоченного учреждения:

1) распределяет указанные жилые помещения военнослужащим и членам их семей, включенным в список, в порядке очередности, установленной пунктом 29 настоящего Порядка.

Распределение специализированных жилых помещений в близлежащем населенном пункте осуществляется только в случае отсутствия в этом населенном пункте военнослужащих, включенных в список;

2) оформляет извещение о распределении специализированного жилого помещения (далее - извещение) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку) и не позднее трех рабочих дней с даты его подписания выдает военнослужащему или его представителю лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения;

3) вносит соответствующие сведения о распределении в список;

4) направляет копию извещения в воинскую часть по месту прохождения военнослужащим военной службы для приобщения к его личному делу.

31. Командир воинской части в течение трех рабочих дней с даты получения воинской частью копии извещения в случае нахождения военнослужащего в отпуске, служебной командировке или на лечении, несения боевого дежурства, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, военного положения и вооруженных конфликтов, участия в боевых действиях, учениях, походах кораблей, предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, иных мероприятиях, связанных с исполнением обязанностей военной службы вне места постоянной дислокации воинской части, а также нахождения в плену либо в положении заложника или интернированного информирует об этом подразделение уполномоченного учреждения с указанием даты окончания таких мероприятий.

Если указанные мероприятия длятся более тридцати дней, извещение считается аннулированным, а жилое помещение, указанное в аннулированном извещении, распределяется другому военнослужащему, включенному в список.

32. Военнослужащие в течение пяти рабочих дней с даты получения извещения с учетом требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, представляют в подразделение уполномоченного учреждения:

1) при согласии с предоставлением распределенного специализированного жилого помещения:

согласие, оформленное в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (корешок N 1 в приложении N 7 к настоящему Порядку), с обязательным проставлением подписи военнослужащего и даты подписания;

заявление о внесении изменений в учетные данные с приложением подтверждающих документов либо об отсутствии таких изменений (если с даты включения военнослужащего в список или внесения изменений в его учетные данные в соответствии с пунктами 16 - 21 настоящего Порядка до даты оформления ему извещения прошло более тридцати дней);

согласие на получение служебного жилого помещения общей площадью менее норм предоставления площади жилого помещения (если распределенное служебное жилое помещение общей площадью менее норм предоставления площади жилого помещения, установленных пунктом 13 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ);

2) при несогласии с предоставлением распределенного специализированного жилого помещения - отказ, оформленный в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (корешок N 2 в приложении N 7 к настоящему Порядку), с обязательным проставлением подписи военнослужащего и даты подписания.

33. Непредставление военнослужащим документов в срок, установленный пунктом 32 настоящего Порядка, является отказом от предоставления распределенного специализированного жилого помещения.

34. Подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, и регистрирует их в течение одного рабочего дня с даты поступления;

2) выдает военнослужащему или его представителю расписку в приеме документов лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату ее направления и получения;

3) в течение трех рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 1 пункта 32 настоящего Порядка, запрашивает документы и сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

4) в течение трех рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 2 пункта 32 настоящего Порядка, а также в случае, предусмотренном пунктом 33 настоящего Порядка:

вносит соответствующие изменения в список;

информирует командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, об отказе военнослужащего от распределенного специализированного жилого помещения или о непредставлении им документов в срок, установленный пунктом 32 настоящего Порядка;

распределяет специализированное жилое помещение другому военнослужащему.

35. По результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в подпункте 3 пункта 34 настоящего Порядка, но не позднее пяти рабочих дней с даты их поступления подразделение уполномоченного учреждения принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку) либо об исключении военнослужащего и (или) членов его семьи из списка при выявлении случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

36. Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения принимается при выявлении оснований для внесения изменений в учетные данные военнослужащего и (или) членов его семьи, не влекущих исключение из списка, но вследствие которых распределенное специализированное жилое помещение не может быть предоставлено.

Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения подразделение уполномоченного учреждения:

вносит соответствующие изменения в список;

информирует о принятом решении военнослужащего и командира воинской части в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 8 настоящего Порядка;

распределяет специализированное жилое помещение другому военнослужащему.

37. Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения подразделение уполномоченного учреждения письменно уведомляет военнослужащего о принятом решении и порядке заключения договора найма служебного жилого помещения либо договора найма жилого помещения в общежитии (далее - договор).

На основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения подразделением уполномоченного учреждения с военнослужащим заключается договор на время прохождения военной службы в населенном пункте, в котором располагается воинская часть, где военнослужащий проходит военную службу.

Договор оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - для военнослужащего, второй экземпляр - для подразделения уполномоченного учреждения. Все экземпляры договора имеют одинаковую юридическую силу.

Специализированное жилое помещение передается военнослужащему по акту приема-передачи специализированного жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку).

В случае перевода военнослужащего в воинскую часть, расположенную в близлежащем населенном пункте, в договор вносятся изменения в части населенного пункта, в котором военнослужащий проходит военную службу.

38. Не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора подразделение уполномоченного учреждения вносит соответствующие изменения в список и направляет:

командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, - информацию о заключении с военнослужащим договора с приложением его копии;

в организацию, осуществляющую эксплуатацию предоставленного специализированного жилого помещения, - копию договора и акта приема-передачи специализированного жилого помещения для актуализации данных о нанимателе.

39. Военнослужащие и члены их семей не позднее чем через три рабочих дня с даты подписания акта приема-передачи специализированного жилого помещения исключаются из списков в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

40. При принятии подразделением уполномоченного учреждения решения о необходимости внесения изменений в договор (в связи с внесением в соответствии с пунктами 16 - 21 настоящего Порядка изменений в учетные данные военнослужащего) с военнослужащим заключается дополнительное соглашение к договору в соответствии с абзацами первым - третьем пункта 37 настоящего Порядка.

V. Организация деятельности по предоставлению
жилых помещений в общежитиях слушателям, адъюнктам
и докторантам военных профессиональных образовательных
организаций или военных образовательных организаций высшего
образования Министерства обороны Российской Федерации
и членам их семей

41. Слушатели, адъюнкты, докторанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - военнослужащие переменного состава и военно-учебные заведения соответственно) и члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями в общежитиях на срок обучения в военно-учебном заведении <*>.

--------------------------------

<*> Статья 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 26, ст. 3388).

Военнослужащим переменного состава жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее норм, установленных частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2013, N 27, ст. 3477).

42. По желанию военнослужащих переменного состава за членами их семей сохраняется право пользования специализированными жилыми помещениями по предыдущему месту прохождения военной службы.

В случае сохранения за членами семьи военнослужащего переменного состава права, указанного в абзаце первом настоящего пункта, ему по месту обучения в соответствии с настоящим Порядком предоставляется жилое помещение в общежитии на одного человека.

43. Военнослужащие переменного состава, направленные после завершения учебы для прохождения военной службы в воинские части, где они состояли в списках и не были обеспечены специализированными жилыми помещениями, подлежат восстановлению в списках с даты включения их в эти списки до поступления на учебу.

44. По окончании учебы в соответствии с пунктами 50 - 57 настоящего Порядка освобождению и сдаче подлежат:

предоставленные военнослужащим переменного состава и членам их семей жилые помещения в общежитиях;

специализированные жилые помещения, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, за исключением случая направления военнослужащих после завершения учебы для дальнейшего прохождения военной службы в воинскую часть, дислоцированную в населенном пункте, где расположено указанное жилое помещение, или в близлежащем населенном пункте.

45. Военно-учебные заведения ежегодно:

1) осуществляют подготовку плана размещения военнослужащих переменного состава, зачисленных на обучение в текущем году (далее - план размещения), с учетом жилых помещений в общежитиях, подлежащих освобождению военнослужащими переменного состава в текущем году.

План размещения должен содержать сведения о военнослужащем переменного состава, численном составе его семьи, с которым он прибывает к месту обучения, и адрес жилого помещения в общежитии, планируемого к предоставлению;

2) заблаговременно информируют подразделение уполномоченного учреждения о потребности в жилых помещениях в общежитиях (в случае отсутствия необходимого количества жилых помещений в общежитиях для предоставления военнослужащим переменного состава, зачисленным на обучение в текущем году) в целях подготовки плана размещения;

3) в срок не позднее двадцати рабочих дней до начала учебного года направляют на согласование в подразделение уполномоченного учреждения план размещения, утвержденный начальником (руководителем) военно-учебного заведения, в двух экземплярах с приложением в отношении каждого военнослужащего переменного состава, указанного в плане размещения, и членов его семьи, с которыми он прибывает к месту обучения, документов:

указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящего Порядка;

справки о составе семьи;

выписки из послужного списка с указанием периода и мест (населенных пунктов) прохождения военной службы;

заявления военнослужащего переменного состава о сохранении за членами его семьи права пользования специализированным жилым помещением по предыдущему месту службы (в случае, указанном в пункте 42 настоящего Порядка);

4) осуществляют доработку плана размещения и повторно направляют в подразделение уполномоченного учреждения в срок не более пяти рабочих дней с даты его поступления в военно-учебное заведение (в случае возврата плана размещения в соответствии с абзацем четвертым подпункта 3 пункта 46 настоящего Порядка).

46. Подразделение уполномоченного учреждения:

1) не позднее десяти рабочих дней с даты поступления информации, указанной в подпункте 2 пункта 45 настоящего Порядка, направляет в военно-учебное заведение перечень жилых помещений в общежитиях, которые могут быть предоставлены военнослужащим переменного состава, зачисленным на обучение в текущем году;

2) в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпункте 3 пункта 45 настоящего Порядка:

осуществляет проверку факта сдачи военнослужащим переменного состава и членами его семьи, являющимися военнослужащими, специализированных жилых помещений по прежнему месту прохождения военной службы, за исключением случая, указанного в пункте 42 настоящего Порядка;

запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих переменного состава и членов их семей на жилые помещения в населенном пункте, являющемся местом обучения военнослужащего, или близлежащем населенном пункте;

3) не позднее пяти рабочих дней с даты поступления сведений, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2 настоящего пункта:

принимает в отношении каждого военнослужащего переменного состава решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии при выявлении случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;

осуществляет подготовку договоров найма жилого помещения и актов приема-передачи жилых помещений в общежитии (при принятии решения о предоставлении жилого помещения в общежитии);

согласовывает план размещения или возвращает его на доработку в военно-учебное заведение.

47. При возвращении плана размещения на доработку в соответствии с абзацем четвертым подпункта 3 пункта 46 настоящего Порядка к нему прилагаются принятые согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 46 настоящего Порядка решения об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии для доведения до военнослужащих переменного состава и приобщения к материалам их личных дел.

48. Подразделение уполномоченного учреждения направляет согласованный план размещения в военно-учебное заведение не позднее трех рабочих дней с даты его согласования с приложением принятых согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 46 настоящего Порядка решений о предоставлении жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения в общежитии и актов приема-передачи жилого помещения в общежитии для доведения до военнослужащих переменного состава и приобщения к материалам их личных дел.

Договор найма жилого помещения в общежитии и акт приема-передачи жилого помещения в общежитии оформляются и направляются в военно-учебное заведение в двух экземплярах каждый: один экземпляр - для военнослужащего переменного состава, второй экземпляр - для подразделения уполномоченного учреждения.

Один экземпляр утвержденного военно-учебным заведением и согласованного подразделением уполномоченного учреждения плана размещения остается в подразделении уполномоченного учреждения, второй экземпляр - в военно-учебном заведении.

49. Военно-учебное заведение в день прибытия военнослужащих переменного состава к месту обучения организовывает доведение решений, принятых в отношении них в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 46 настоящего Порядка, и подписание военнослужащими переменного состава договоров найма жилого помещения и актов приема-передачи жилого помещения в общежитии.

Один экземпляр договора найма жилого помещения в общежитии и один экземпляр акта приема-передачи жилого помещения в общежитии, подписанные военнослужащим переменного состава, возвращаются военно-учебным заведением в подразделение уполномоченного учреждения в течение трех рабочих дней с даты их подписания военнослужащим переменного состава.

VI. Организация деятельности по освобождению
специализированных жилых помещений

50. Специализированные жилые помещения подлежат освобождению в пределах срока, установленного пунктом 18 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600), в случае:

1) предоставления военнослужащему и (или) членам его семьи либо приобретения указанными лицами в населенном пункте, являющемся местом прохождения военнослужащим военной службы, или близлежащем населенном пункте:

жилого помещения (части жилого помещения) в собственность;

жилого помещения по договору социального найма жилого помещения или иного права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) перевода военнослужащего к новому месту прохождения военной службы:

в другую воинскую часть, за исключением расположенных в том же населенном пункте или в близлежащем населенном пункте, а также случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 26, пунктом 42 настоящего Порядка;

в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

3) увольнения военнослужащего с военной службы, гибели (смерти) военнослужащего, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 18 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2022, N 27, ст. 4600);

4) снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях лиц, указанных в абзаце втором пункта 18 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ.

51. Специализированное жилое помещение считается фактически освобожденным после:

1) снятия военнослужащего и членов его семьи, в том числе бывших, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в освобождаемом специализированном жилом помещении (если указанные лица имели такую регистрацию);

2) закрытия финансового лицевого счета и уплаты задолженности (при ее наличии) по оплате освобождаемого специализированного жилого помещения и коммунальных услуг;

3) подписания военнослужащим и подразделением уполномоченного учреждения актов приема-передачи жилого помещения и технического состояния жилого помещения.

Освобождаемое специализированное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, должны находиться в исправном состоянии <*>. Соответствие специализированного жилого помещения и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования указанным требованиям подтверждается актом технического состояния жилого помещения, подписанным подразделением уполномоченного учреждения с одной стороны и военнослужащим с другой стороны.

--------------------------------

<*> Подпункт "к" пункта 10 правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2021 г., регистрационный N 64942) (срок действия данного документа ограничен до 1 марта 2028 г.).

52. Сдача специализированного жилого помещения подтверждается справкой о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку).

Справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения специализированного жилого помещения в соответствии с пунктом 51 настоящего Порядка.

53. В случаях, предусмотренных пунктом 50 настоящего Порядка, военнослужащие обязаны представить в подразделение уполномоченного учреждения по месту нахождения освобождаемого специализированного жилого помещения при личном обращении, через представителя либо почтовой связью заявление о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящему Порядку) с приложением:

1) документов, подтверждающих снятие военнослужащего и членов его семьи, в том числе бывших, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в сдаваемом специализированном жилом помещении;

2) выписки из домовой книги (поквартирной карточки) или единого жилищного документа (на сдаваемое специализированное жилое помещение в доме, управление которым осуществляет неуполномоченное учреждение);

3) документов, подтверждающих закрытие финансового лицевого счета и отсутствие задолженности по оплате специализированного жилого помещения и коммунальных услуг;

4) доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы военнослужащего и членов его семьи, удостоверенной в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и копии документа, удостоверяющего личность указанного лица (при подаче документов через представителя).

54. Подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает документы, предусмотренные пунктом 53 настоящего Порядка, и регистрирует их в течение одного рабочего дня с даты поступления;

2) выдает военнослужащему или его представителю расписку в приеме документов лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату ее направления и получения;

3) не позднее десяти рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 53 настоящего Порядка:

проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 53 настоящего Порядка;

проводит осмотр освобождаемого специализированного жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

оформляет справку о сдаче жилого помещения и уведомляет военнослужащего о порядке ее получения и подписания актов, указанных в подпункте 3 пункта 51 настоящего Порядка, в случае подтверждения фактического освобождения специализированного жилого помещения и исправного состояния специализированного жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

принимает решение об отказе в оформлении справки о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к настоящему Порядку) с указанием причин отказа в случаях, указанных в пункте 55 настоящего Порядка;

4) выдает решение об отказе в оформлении справки о сдаче жилого помещения военнослужащему или его представителю не позднее трех рабочих дней с даты его подписания лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату их направления и получения;

5) выдает военнослужащему справку о сдаче жилого помещения в день подписания актов, указанных в подпункте 3 пункта 51 настоящего Порядка;

6) направляет копию решения об отказе в оформлении справки о сдаче жилого помещения или копию справки о сдаче жилого помещения в воинскую часть по месту прохождения военнослужащим военной службы для приобщения к его личному делу;

7) вносит сведения о сдаче специализированного жилого помещения в список.

55. Решение об отказе в оформлении справки о сдаче жилого помещения принимается в случаях:

1) непредставления (неполного представления) документов, предусмотренных пунктом 53 настоящего Порядка;

2) представления в соответствии с пунктом 53 настоящего Порядка документов, не подтверждающих фактическое освобождение специализированного жилого помещения военнослужащим и членами его семьи, в том числе бывшими;

3) недостоверности сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 53 настоящего Порядка документах;

4) подачи заявления об оформлении справки о сдаче жилого помещения не уполномоченным на то лицом.

56. Справка о сдаче жилого помещения оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - для военнослужащего, второй экземпляр, который хранится в учетном (жилищном) деле военнослужащего, - для подразделения уполномоченного учреждения.

57. Положения пунктов 51 - 56 настоящего Порядка также распространяются на граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Приложение N 1
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

от

,

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

,

(индекс, почтовый адрес регистрации по месту жительства)

,

(индекс, почтовый адрес фактического проживания)

контактные данные:

(телефон, адрес электронной почты (при наличии)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
           о включении в список нуждающихся в специализированных
                             жилых помещениях

    Прошу   включить   в  список  нуждающихся  в  специализированных  жилых
помещениях меня, _________________________________________________________,
                  (воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
и совместно проживающих со мной членов моей семьи:
    супруга (супруг) ______________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
    дети: _________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
    иные члены семьи: _____________________________________________________
                            (степень родства, фамилия, имя, отчество
                                  (при наличии), дата рождения)
    Паспорт _______________________________________________________________
                           (серия, номер, кем и когда выдан)
    Удостоверение личности военнослужащего ________________________________
                                              (серия, номер, кем и когда
                                                         выдан)
    Страховой номер индивидуального лицевого счета ________________________
    Личный номер военнослужащего __________________________________________
    Место прохождения военной службы - ____________________________________
___________________________________________________________________________
   (наименование органа военного управления, воинской части, организации
                     (учреждения), населенного пункта)
    Предыдущее место прохождения военной службы - _________________________
___________________________________________________________________________
   (наименование органа военного управления, воинской части, организации
                     (учреждения), населенного пункта)
    Дополнительные сведения _______________________________________________
                            (сведения о дополнительных социальных гарантиях
                                       по жилищному обеспечению)
    Я  и  члены  моей  семьи  (за несовершеннолетних и (или) недееспособных
членов  семьи подпись ставится их законным представителем) даем согласие на
проведение   уполномоченным  учреждением  и  его  подразделениями  проверки
представленных  сведений  во всех федеральных органах исполнительной власти
(федеральных   государственных  органах),  органах  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   органах   местного  самоуправления  и
подведомственных  указанным  органам  организациях  (учреждениях),  а также
согласие на обработку персональных данных.
    Я, ____________________________________________________________________
              (воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
предупрежден   о   возможности   исключения   из   списка   нуждающихся   в
специализированных  жилых  помещений  в  случае  выявления в представленных
документах  сведений,  не  соответствующих  действительности  и послуживших
основанием  для  включения  в  указанный  список,  а  также  о  возможности
привлечения     к     дисциплинарной,    административной,    материальной,
гражданско-правовой   и   уголовной   ответственности   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации в зависимости от характера и тяжести
совершенного правонарушения.
    По   всем   вопросам,   связанным   с   жилищным   обеспечением,  прошу
информировать меня ________________________________________________________
                      (указывается желаемый способ получения информации
                                    и документов)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п

Наименование документа

Реквизиты документа (номер документа, кем и когда выдан)

Количество листов

1.

2.

"__" _________ 20__ г.

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _________ 20__ г.

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

СВЕДЕНИЯ

о наличии (отсутствии) жилых помещений

Я,

,

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

сообщаю о себе и членах моей семьи:

1.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии)

2.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии)

3.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии)

4.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии)

I. Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений и (или) принадлежащих на праве собственности мне и (или) членам моей семьи:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Паспорт (свидетельство о рождении), серия, номер, кем и когда выдан

Почтовый адрес

Вид имущества, площадь, кв. м

Основание пользования (дата и реквизиты договора, документ, подтверждающий право собственности)

II. Сведения о специализированных жилых помещениях, занимаемых ранее или удерживаемых в настоящее время мной и членами моей семьи, в том числе бывшими:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Паспорт (свидетельство о рождении), серия, номер, кем и когда выдан

Почтовый адрес

Вид имущества, площадь, кв. м

Основание пользования (дата и реквизиты договора)

Действия, совершенные с ранее занимаемыми жилыми помещениями, реквизиты документов, подтверждающих факт совершения указанных действий

Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаем (за несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подпись ставится их законным представителем). Даем согласие на проведение уполномоченным учреждением и его подразделениями проверки представленных сведений во всех федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных указанным органам организациях (учреждениях), а также согласие на обработку персональных данных.

В случае изменения представляемых сведений обязуемся в течение пяти рабочих дней направить в подразделение уполномоченного учреждения измененные сведения с приложением подтверждающих документов или их копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

"__" _________ 20__ г.

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _________ 20__ г.

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _________ 20__ г.

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 3
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N ___________

об отказе в приеме заявления о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и документов к нему

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

По результатам рассмотрения заявления о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и приложенных к нему документов Министерством обороны Российской Федерации в лице ________________ принято решение отказать в приеме документов, необходимых для включения в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по следующим основаниям:

Конкретная структурная единица нормативного правового акта

Основания для отказа

Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги

подача заявления и документов не уполномоченным на то лицом

подача заявления и документов с ошибками, неразборчивыми записями и оттисками печатей

непредставление (неполное представление) документов, подлежащих обязательному представлению военнослужащим

представленные документы (копии документов) не соответствуют документам, указанным в заявлении

копии документов не заверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке и (или) предоставлены без предъявления подлинников

представленные документы утратили силу на момент обращения

Вы вправе повторно обратиться в подразделение уполномоченного учреждения с заявлением о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченное учреждение, а также в судебном порядке.

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 4
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N ___________

о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

    По  результатам  рассмотрения  заявления  о включении в список
нуждающихся в специализированных жилых  помещениях  и  приложенных
к  нему  документов  Министерством  обороны  Российской  Федерации
в лице __________ принято решение о включении в список нуждающихся
в    специализированных    жилых    помещениях    военнослужащего:
__________________________________________________________________
      (воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
и членов его семьи:

1.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

2.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

Дата включения в список "__" _______________ 20__ г.

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 5
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N ___________

об отказе во включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

По результатам рассмотрения заявления о включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом ____ Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии и освобождения таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации "__" ____________ 2022 г. N ____, Министерством обороны Российской Федерации в лице _____________ принято решение ОТКАЗАТЬ во включении в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях военнослужащему:

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

и членам его семьи:

1.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

2.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

Причины отказа:

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 6
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N _______

об исключении из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

В соответствии с пунктом ___ Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии и освобождения таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации "__" ________ 2022 г. N ___, Министерством обороны Российской Федерации в лице ____________ принято решение ИСКЛЮЧИТЬ из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях:

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, для военнослужащих также указываются воинское звание и личный номер военнослужащего)

Дата исключения из списка "__" ___________ 20__ г.

Причины исключения:

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 7
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

ИЗВЕЩЕНИЕ

о распределении специализированного жилого помещения

N _______ от "__" _____________ 20__ г.

Уважаемый

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Вам на семью в количестве человек распределено служебное жилое помещение (жилое помещение в общежитии) общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) ____ кв. м, на ___ этаже по адресу: ________________

В случае Вашего и членов Вашей семьи согласия (или отказа) с распределенным специализированным жилым помещением просьба в течение пяти рабочих дней заполнить и направить в подразделение уполномоченного учреждения копию извещения и корешок (N 1 или N 2) настоящего извещения.

При согласии Вам также необходимо направить в подразделение уполномоченного учреждения документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта 1 пункта 29 Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии и освобождения таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации "__" ____________ 2022 г. N _________

(должностное лицо подразделения уполномоченного учреждения)

(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П.

Отметка о получении "__" ________________ 20__ г.

(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Корешок N 1

к извещению о распределении специализированного жилого помещения N _____ от "__" ___________ 20__ г.

Я согласен с предоставлением распределенного специализированного жилого помещения, указанного в извещении о распределении специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ___________________________

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" ______________ 20__ г.

Корешок N 2

к извещению о распределении специализированного жилого помещения N _____ от "__" ___________ 20__ г.

Я отказываюсь от предоставления распределенного специализированного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения, расположенного по адресу: _________________________________

,

по следующим причинам:

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Приложение N 8
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N _________

о предоставлении (об отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

В соответствии с пунктом ___ Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии и освобождения таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации "__" ____________ 2022 г. N _____, Министерством обороны Российской Федерации в лице ______________ принято решение О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ) служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) ___ кв. м, на ___ этаже по адресу: __________________________________________________________________

военнослужащему:

,

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер военнослужащего)

проходящему военную службу:

,

(наименование органа военного управления, воинской части, организации (учреждения)

и членам его семьи:

1.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

2.

(степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

Причины отказа:

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 9
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

АКТ

приема-передачи специализированного жилого помещения

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

__________________________________________________________________________,
          (наименование подразделения уполномоченного учреждения)
именуемое     в     дальнейшем     "Уполномоченное     лицо",     в    лице
__________________________________________________________________________,
             (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (название и реквизиты правового акта
                                           (доверенности)
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации _________________________
___________________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
паспорт ______________________, выданный __________________________________
"__"  ______________ ____ г., именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой
стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:
    1.  Уполномоченное  лицо  передает,  а Получатель принимает по договору
___________________________________________________________________________
                       (вид договора, номер и дата)
объект недвижимого имущества в виде _______________________________________
общей  площадью  (без  учета  балконов, лоджий, веранд и террас) ____ кв. м
по адресу: ________________________________________________________________
    2.   Указанное   специализированное  жилое  помещение  по  техническому
состоянию   отвечает   проектным   условиям,   соответствует  санитарным  и
техническим нормам, пригодно для проживания.
    3.  В  специализированном жилом помещении на дату подписания настоящего
Акта  по  месту  жительства либо месту пребывания никто не зарегистрирован,
задолженности по оплате и коммунальным платежам не имеется.
    4.  Получатель  ключи  получил,  претензий к специализированному жилому
помещению не имеет.
    5. С даты подписания настоящего Акта:
    1)  обязанность  по предоставлению специализированного жилого помещения
Получателю считается исполненной;
    2)  Получатель  несет  бремя содержания и риск случайной гибели и (или)
повреждения  переданного  специализированного  жилого  помещения,  а  также
исполняет   обязанности,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
    6.  Настоящий  Акт  составлен  в  двух  экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, для каждой из сторон.
    7. Подписи сторон:

Уполномоченное лицо:

Получатель:

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

паспорт

(серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

(подпись, инициалы, фамилия)

(подпись, инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение N 10
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

СПРАВКА

о сдаче жилого помещения

(серия)

(номер)

Выдана военнослужащему:

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер военнослужащего)

в том, что он сдал жилое помещение:

(указывается почтовый адрес жилого помещения,

вид жилого помещения, характеристики жилого помещения (количество комнат, общая площадь)

Дата освобождения военнослужащим и членами его семьи жилого помещения: "__" _________________ 20__ г.

Справку о сдаче жилого помещения получил

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

(наименование должности, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 11
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

от

,

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

,

(индекс, почтовый адрес регистрации по месту жительства)

,

(индекс, почтовый адрес фактического проживания)

контактные данные:

(телефон, адрес электронной почты (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о сдаче жилого помещения

Я,

,

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

и члены моей семьи

(указываются члены семьи, степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

фактически освободили жилое помещение по адресу:

Лицевой счет закрыт с "__" ______________ 20__ г.

В указанном жилом помещении я и члены моей семьи регистрации по месту жительства либо по месту пребывания не имеем.

Прошу оформить мне справку о сдаче жилого помещения по месту прохождения военной службы в _______________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального района (городского округа), поселения)

Дополнительные сведения

Я и члены моей семьи (за несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подпись ставится их законным представителем) достоверность и полноту настоящий сведений подтверждаем. Даем согласие на проведение уполномоченным учреждением и его подразделениями проверки представленных сведений во всех федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных указанным органам организациях (учреждениях), а также согласие на обработку персональных данных.

К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п

Наименование документа

Реквизиты документа (номер документа, кем и когда выдан)

Количество листов

1.

2.

"__" _________ 20__ г.

(подпись военнослужащего, фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _________ 20__ г.

(подпись совершеннолетнего члена семьи, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 12
к Порядку включения военнослужащих -
граждан Российской Федерации,
проходящих военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской
Федерации, и проживающих совместно
с ними членов их семей в списки
нуждающихся в специализированных жилых
помещениях и исключения из них,
а также предоставления указанным лицам
служебных жилых помещений, жилых
помещений в общежитиях и освобождения
ими таких жилых помещений
от 29 ноября 2022 г. N 715

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование подразделения уполномоченного учреждения)

Решение N _________

об отказе в оформлении справки о сдаче жилого помещения

"__" ____________ 20__ г.

г. _______________

По результатам рассмотрения заявления об оформлении справки о сдаче жилого помещения и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом ____ Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии и освобождения таких жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации "__" ___________ 2022 г. N ________, Министерством обороны Российской Федерации в лице принято решение ОТКАЗАТЬ в оформлении справки о сдаче жилого помещения военнослужащему:

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Причины отказа:

(должность сотрудника, принявшего решение)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 9 ноября 2022 г. N 773

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. В приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2010 г., регистрационный N 18841):

1) абзац четвертый приказа;

2) Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (приложение N 2 к приказу).

2. Пункт 2 Перечня изменений, внесенных в приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 509 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2011 г., регистрационный N 20855).

3. Пункт 2 Перечня изменений, внесенных в приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2012 г. N 1350 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2012 г., регистрационный N 24992).

4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 739 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2017 г., регистрационный N 49426).

ПОДНАЕМ :

1. Почему нельзя «отрезать» дополнительные метры?

Ваше право на дополнительные 15-25 кв. м — это льгота, привязанная к вашему статусу (полковник, имеющий определённую выслугу и/или звание). Как справедливо указано в вашей выписке из определений КС РФ, это не обязанность государства, а льгота, предоставляемая с учётом вашего особого правового статуса.

С юридической точки зрения, вы не можете отказаться от части льготы, чтобы получить другую часть (компенсацию за поднаём). В законе это не предусмотрено.

2. Главная опасность: что говорит Закон о компенсации за поднаём (ст. 15.3 ФЗ «О статусе военнослужащих»)

Это самый критичный для вас пункт. Пожалуйста, обратите внимание на абзац 2 пункта 3 статьи 15.3 (я его специально выделил из вашей ссылки):

«Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, ОТКАЗАВШИМСЯ от предложенных служебных жилых помещений... расположенных по месту военной службы или в близлежащем населенном пункте и соответствующих требованиям... В этом случае выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений ПРЕКРАЩАЕТСЯ на срок не более трех месяцев».

Что это значит для вас: Если вам предлагают служебное жильё (пусть даже с площадью, превышающей ваши «хотелки»), а вы отказываетесь, потому что там есть «лишние» 15 метров, то компенсацию за поднаём перестанут платить. Формально — на срок до 3 месяцев. Но на практике жилищные органы часто сначала приостанавливают выплату, а потом и вовсе прекращают, считая, что вы утратили право.

Ваше желание сохранить поднаём понятно, но закон ставит жёсткую альтернативу: либо служебное жильё (с любой льготной площадью) — либо временная потеря поднайма.

3. Есть ли законный способ отказаться от конкретного жилья?

Да, есть. Но он не связан с отказом от льготных метров, а связан с непригодностью самого жилья.

Статья 15.2 (которую вы также приложили) и общие положения Жилищного кодекса говорят: вы можете отказаться от конкретного предложенного помещения, если оно не соответствует установленным требованиям. Например:

Оно находится не в том населённом пункте (не по месту службы и не в близлежащем).
Оно признано в установленном порядке непригодным для проживания (аварийное, требует капремонта, не соответствует санитарным нормам).
Предоставляется с нарушением норм предоставления в меньшую сторону (вам предлагают комнату в общежитии вместо изолированной квартиры).

Но! Отказ по мотиву «я не хочу дополнительные метры» законным не является. Жильё, которое больше нормы, — это право, а не нарушение. Вы не можете требовать урезать его специально для вас.

4. Самый главный риск: отказ от жилья и снятие с учета (ст. 15 ФЗ)

Здесь вы абсолютно правы в своём последнем абзаце. Давайте процитирую важную норму из приложенной вами статьи 15 (пункт 19):

«Военнослужащим... отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством... предоставляется жилищная субсидия».

Обратите внимание: не компенсация за поднаём, а субсидия — и то, не автоматически, а по истечении времени.

Но более суровое последствие наступает для тех, кто систематически отказывается. Если жилищный орган докажет, что вам дважды предлагали пригодное жильё, соответствующее нормам (пусть и с льготной площадью), а вы отказывались, вас могут снять с учета нуждающихся в служебном жилье. А это автоматически прекращает и право на компенсацию за поднаём (п. 3 ст. 15.3: «утратившим право на обеспечение служебными жилыми помещениями»).

Резюме и конкретные действия для вас

Ваша цель: сохранить компенсацию за поднаём и не получить «лишние» метры.

Законного способа достичь этой цели, к сожалению, НЕТ. Вы не можете отказаться от части льготы. Ваш статус полковника даёт вам право на бОльшую площадь, и закон предоставляет её вам целиком.

Что можно сделать (ваши реальные варианты):

Ваш выборПоследствия1. Принять служебное жильё с дополнительными метрами.Компенсация за поднаём прекратится (поскольку вы обеспечены служебным жильём). Но вы получаете квартиру большей площади бесплатно.2. Отказаться от предложенного служебного жилья (мотивируя это любыми причинами, кроме непригодности).Компенсация за поднаём прекратится на 3 месяца. Риск повторного отказа — снятие с учёта и потеря компенсации полностью.3. Попытаться признать предложенное жильё НЕПРИГОДНЫМ (через комиссию, с актами, экспертизу).Единственный шанс сохранить поднаём. Если докажете непригодность — это законный отказ. Компенсацию продолжат платить, будут искать другое жильё. Но если жильё нормальное — этот путь не пройдёт.

Вывод: Ваше желание сохранить поднаём при отказе от части площади — это конфликт с буквой закона (ст. 15.3 ФЗ №76-ФЗ). Вам, как полковнику, закон предоставляет максимальную площадь, и требовать предоставить вам меньше, чем положено по статусу, жилищные органы не обязаны. Если предложенное жильё доброкачественное, отказ приведёт к потере поднаёма на срок, а не к его сохранению.

Попробуйте подойти к вопросу так: получить сейчас хорошую служебную квартиру большой площади — это выгоднее, чем получать поднаём, который в любой момент могут пересмотреть или отменить по инициативе ведомства.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 28.12.2024, с изм. от 12.02.2025) "О статусе военнослужащих"

Статья 15.3. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений

(введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 199-ФЗ)

1. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба:

военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона. Указанным военнослужащим-гражданам выплата денежной компенсации осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения на основании рапорта со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения военнослужащих-граждан в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона;

военнослужащим - гражданам, сведения о которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют государственную тайну, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения независимо от наличия у указанных органов служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитии или арендованных жилых помещений в случаях, определенных федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им жилых помещений по договору социального найма либо в собственность бесплатно или жилищной субсидии в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанным гражданам выплата денежной компенсации осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения на основании заявления со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня признания их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 282-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок расчета денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и ее размеры утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты указанной денежной компенсации устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, выплачиваемой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, определяется независимо от их воинского звания, воинской должности и выслуги лет.

(абзац введен Федеральным законом от 29.05.2023 N 186-ФЗ)

3. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений не осуществляется:

военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, отказавшимся от предложенных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, расположенных по месту военной службы или в близлежащем населенном пункте и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В этом случае выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений прекращается на срок не более трех месяцев. В случае, если в течение указанного срока военнослужащим-гражданам повторно были предложены специализированные жилые помещения, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, от которых они отказались, прекращение выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений продлевается на срок не более трех месяцев с даты повторного (последующего) отказа;

военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, утратившим право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях;

военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, проживающим в арендованных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитии или в служебных жилых помещениях, в том числе служебных жилых помещениях, которые предоставлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и общая площадь которых менее норм предоставления площади жилого помещения;

гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, признанным нуждающимися в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, а также проживающим в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях, арендованных в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 282-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

гражданам, уволенным с военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказавшимся от жилищной субсидии или не представившим документы, необходимые для предоставления им жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода их временной нетрудоспособности или иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления ими указанных документов (в том числе времени, затраченного на мероприятия, связанные с получением гражданами указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов);

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 282-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, гражданам, уволенным с военной службы, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, заключившим договоры найма (поднайма) жилых помещений с членами их семей, указанными в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 282-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором граждане, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, отказались от предоставленных им жилых помещений или жилищной субсидии либо утратили право на обеспечение жилыми помещениями или право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

5. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений или права на ее выплату в повышенном размере, граждане, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, обязаны в десятидневный срок уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2004 года N 909

О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" *

2_1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере:24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина, уволенного с военной службы;

36 кв. метров - на семью из 2 человек;

43 кв. метров - на семью из 3 человек;

12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

В случае если размер денежной компенсации военнослужащим и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 15_3 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в гг.Москве и Санкт-Петербурге, рассчитанный в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будет ниже 15000 рублей на семью военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, с составом до 3 человек включительно и 22500 рублей - с составом более 3 человек, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров 15000 рублей и 22500 рублей соответственно.

ПРИКАЗ Минтруда РФ от 31.07.2024 N 379н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ НАЙМА (ПОДНАЙМА) 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА 2025 ГОД, ПРИМЕНЯЕМОЙ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ, НАЗНАЧЕННЫМ В ПОРЯДКЕ РОТАЦИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН, РАСПОЛОЖЕННЫЙ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2024 N 79348)

Служебное специализированное жилье - справка о сдаче