обязательно смотреть статью : Удержания с ДД; верни зарплату так как мы неправильно посчитали , ошиблись и выплатили, мы виноваты но Ты заплати ст.1109 ГК РФ https://voenset.ru/article/61cb36ef8f5107fd0023d86e

также смотреть : страхование выплаты рапорты жалобы - правовая система алгоритмы действий https://voenset.ru/article/69ef09e433c3064c26161389

также очень интересная статья в КВП : ДД ДСО СВО денежное довольствие : https://voenset.ru/article/6a4077981b0ba301e8ba841a

удержание с ДД и как бороться что делать

Военные путаются, кто платит, кто удерживает, и на каком основании. Мы разложим все по полочкам: кто платит, кто ошибается, кто должен отвечать, и как военному защитить свои деньги.

⚖️ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФУНДАМЕНТ РАЗДЕЛА

Действующий приказ — № 727. Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (в редакции от 05.03.2026) действует и является основным для выплаты ДД .
Кто платит: Пункт 3 Приказа № 727 — ДД выплачивается ФКУ «Военно-социальный центр» МО РФ (ВСЦ) или иными финансово-экономическими органами .
Золотое правило удержаний (пункт 8 Приказа № 727): ДД, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок .
Статья 1109 ГК РФ — ваш главный щит. Заработная плата и приравненные к ней платежи не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности получателя и счетной ошибки .
Постановление КС РФ № 8-П от 26.03.2021: Конституционный Суд подтвердил, что стимулирующие выплаты военнослужащим — это часть ДД, приравненная к заработной плате. Их взыскание как неосновательного обогащения допустимо только при недобросовестности военнослужащего или счетной ошибке. Если их нет — возвращать не нужно .
Что НЕ является счетной ошибкой (по ВС РФ): ошибки в применении законодательства, технические сбои, низкая квалификация бухгалтера, небрежность, начисление не по табельному номеру, а по фамилии (дело Манапова) . Если вы не знали о переплате и не скрывали обстоятельства — вы добросовестны.

📋 СТРУКТУРА РАЗДЕЛА СТАТЬИ

Мы сделаем раздел, который будет отвечать на три главных вопроса:

Кто платит? (новая система: ВСЦ вместо ЕРЦ)
Почему удерживают? (счетная ошибка vs техническая ошибка)
Что делать? (пошаговый алгоритм + бланки)

📜 БЛАНКИ РАЗДЕЛА

ШАБЛОН №1. РАПОРТ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДД

Когда подавать: когда у вас есть сомнения в правильности начислений, вам не платят или вы не понимаете, из чего складывается сумма. Подается командиру части для получения официального письменного ответа.

Кому: Командиру войсковой части [номер]
От: [звание, ФИО, личный номер]

РАПОРТ

Настоящим рапортом довожу до Вашего сведения, что мне не понятен порядок начисления и выплаты моего денежного довольствия (далее – ДД), а также иных причитающихся мне выплат, в том числе:

размера моего месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и присвоенным воинским званием;
оснований и размеров установленных мне ежемесячных и иных дополнительных выплат (надбавок, премий, коэффициентов);
порядка и сроков выплаты ДД (в том числе аванса и окончательного расчета);
порядка удержаний из моего ДД.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (в действующей редакции) и Приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555,

ПРОШУ:

Предоставить мне в письменной форме подробный расчет моего денежного довольствия за последние [указать период, например: 6 месяцев], с указанием всех составных частей, надбавок и произведенных удержаний.
Сообщить мне, какой финансово-экономический орган (УФО, ВСЦ) осуществляет начисление и выплату моего ДД, и предоставить его полные реквизиты.
Разъяснить мне основания и порядок начисления всех установленных мне дополнительных выплат.
В случае невыплаты или неполной выплаты ДД, прошу предоставить письменное объяснение причин.

Ответ прошу направить в установленный законом 30-дневный срок по адресу: [указать адрес для ответа].

[Дата] [Подпись] [ФИО]

ШАБЛОН №2. РАПОРТ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ДОБРОВОЛЬНОГО УДЕРЖАНИЯ

Когда подавать: когда командование или финансовый орган требуют от вас написать рапорт на удержание из ДД. Подается командиру части, чтобы зафиксировать вашу позицию и лишить их возможности сказать «он согласился».

Кому: Командиру войсковой части [номер]
От: [звание, ФИО, личный номер]

РАПОРТ

Мне стало известно, что [наименование финансового органа / командования] считает, что у меня образовалась переплата по денежному довольствию в размере [сумма] рублей, и требует от меня написания рапорта на добровольное удержание указанной суммы.

Я не согласен с фактом возникновения какой-либо переплаты по моему денежному довольствию.

Мне не были представлены письменные расчеты и правовые обоснования возникновения данной, по мнению командования, переплаты.

Возможная переплата, если она имела место, является следствием счетной или технической ошибки со стороны финансовых и кадровых органов, а не моей недобросовестности.

Денежные средства, которые могли быть выплачены излишне, были перечислены мне по вине уполномоченных должностных лиц и были израсходованы мной как средства к существованию.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 8 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, а также правовой позицией Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ (Постановление КС РФ № 8-П от 26.03.2021), заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, возврату не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»,

ПРОШУ:

Предоставить мне письменный расчет и правовое обоснование возникшей, по мнению командования, переплаты, с указанием конкретных приказов, послуживших основанием для начисления излишних сумм, а также периода ее образования.
В удовлетворении требования о написании рапорта на добровольное удержание отказать, как незаконного, до предоставления вышеуказанного обоснования.

Приложения: [копии документов, если есть]

[Дата] [Подпись] [ФИО]

ШАБЛОН №3. ХОДАТАЙСТВО В СУД ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Когда подавать: в рамках судебного разбирательства, когда для обоснования вашей позиции вам не хватает документов, которые находятся у ответчика (финансового органа или командира части).

В [наименование] гарнизонный военный суд
Адрес: [адрес суда]

По административному делу № [номер дела]
Административный истец: [звание, ФИО]
Административный ответчик: [наименование/ФИО ответчика]

ХОДАТАЙСТВО
об истребовании доказательств

В производстве суда находится административное дело по моему иску к [наименование ответчика] о [суть иска: признании незаконным удержания / взыскании невыплаченного ДД и т.д.].

В обоснование моих требований, я ссылаюсь на следующие документы, которые находятся в распоряжении ответчика и не могут быть получены мной самостоятельно в силу того, что:

Документы являются служебными и не выдаются на руки без официального запроса суда.
Ответчик отказывается предоставить их в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 57 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), если представление необходимых доказательств для лица, участвующего в деле, затруднительно, суд по его ходатайству оказывает содействие в получении или истребовании доказательств.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Истребовать у [полное наименование финансового органа / командира в/ч] и приобщить к материалам дела надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

Копии всех приказов [командира/начальника органа], на основании которых мне были установлены оспариваемые выплаты, надбавки и удержания за период с [дата] по [дата].
Письменный подробный расчет моего денежного довольствия, а также расчетов, послуживших основанием для оспариваемого удержания, за указанный период.
Копии платежных документов (расчетно-платежных ведомостей), подтверждающих факт и размеры выплат и удержаний.
Копию решения (ответа) ответчика, на основании которого было произведено удержание, с указанием его правового обоснования.

Приложения: [копия ходатайства для лиц, участвующих в деле]

[Дата] [Подпись] [ФИО]

ШАБЛОН №4. ЖАЛОБА В ВОЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ НА НЕЗАКОННОЕ УДЕРЖАНИЕ

Когда подавать: когда командование или финансовый орган произвели незаконное удержание из вашего ДД или пытаются это сделать, а ваши рапорты игнорируются.

ВОЕННОМУ ПРОКУРОРУ [наименование] гарнизона
Адрес: [адрес прокуратуры]

От: [звание, ФИО, адрес для ответа, телефон]

ЖАЛОБА
на незаконное удержание из денежного довольствия

Я, [звание, ФИО], прохожу военную службу в войсковой части [номер]. Моим денежным довольствием распоряжается [указать: командир части/наименование финансового органа].

[Дата] мне стало известно о том, что [наименование органа/должностного лица] произвел(о) удержание из моего денежного довольствия в сумме [сумма] рублей [за период], либо требует от меня дать согласие на такое удержание.

Считаю данные действия незаконными по следующим основаниям:

Удержание произведено без моего письменного согласия.
Мне не было предоставлено письменного обоснования и расчета переплаты, послужившей основанием для удержания.
Удержание является следствием ошибки самого финансового органа (счетной или технической), а не моей недобросовестности.
Требование возврата незаконно, так как полученные мной суммы являются заработной платой и средствами к существованию, а в соответствии со статьей 1109 ГК РФ и Постановлением КС РФ № 8-П от 26.03.2021 они не подлежат возврату при отсутствии счетной ошибки и моей недобросовестности.

Я [дата] подал(а) рапорт командиру части с требованием предоставить расчет и обоснование удержания и с отказом от добровольного согласия. Ответ на мой рапорт до настоящего времени не получен (или получен незаконный отказ).

Таким образом, мои права, предусмотренные Приказом Министра обороны РФ № 727 и статьей 1109 ГК РФ, нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и статьей 124 УПК РФ,

ПРОШУ:

Провести проверку законности действий должностных лиц [наименование финансового органа/командира части] по факту незаконного удержания из моего денежного довольствия.
В случае выявления нарушений, принять меры прокурорского реагирования (внести представление, вынести постановление) и обязать должностных лиц восстановить мои права и вернуть незаконно удержанные средства.
О результатах проверки и принятых мерах уведомить меня в установленный законом срок.

Приложения:

Копия рапорта об отказе от добровольного удержания (с отметкой о регистрации).
Копии документов, подтверждающих факт удержания (если есть).
Копия рапорта о разъяснении порядка начисления ДД (если подавали).

[Дата] [Подпись] [ФИО]

🎖️ ИТОГОВАЯ ЦИТАТА ДЛЯ РАЗДЕЛА

«Когда вам говорят «верни переплату», вы не просите. Вы требуете письменный расчет и ссылку на счетную ошибку. Без этого — ваше молчание — это отказ, а их действия — незаконны. Счетная ошибка — это не “бухгалтер перепутал приказ”. Это арифметическая ошибка в сложении. Все остальное — их проблемы».

система выплат запутана до предела. Военнослужащие не понимают, кто отвечает за деньги, а командование спекулирует на этой путанице, чтобы незаконно удерживать выплаты. Мы расставим все точки над i.

🎯 КЛЮЧЕВОЕ ОТКРЫТИЕ (ОТВЕТ НА ВАШ ЗАПРОС)

Вы спросили, действует ли Приказ № 727. Да, Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 действует, но с изменениями от 05.03.2026 № 143, которые вступают в силу с 20 апреля 2026 г. .

Это значит, что прямо сейчас действует новая редакция Порядка. Важно знать ключевые изменения, которые касаются удержаний и выплат.

⚖️ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФУНДАМЕНТ (на чем стоим)

Кто платит? Согласно пункту 3 Приказа № 727, денежное довольствие выплачивается по месту службы либо перечисляется на счет военнослужащего ФКУ "Военно-социальный центр" МО РФ (ВСЦ) или иными финансово-экономическими органами МО РФ . ЕРЦ МО больше не является главным плательщиком — его функции переданы ВСЦ.
Что такое ВСЦ? Это Федеральное казенное учреждение "Военно-социальный центр" Минобороны России. Оно начало работу в июле 2024 года, и его задача — обеспечение социальных гарантий военнослужащих, включая выплату денежного довольствия, пособий и компенсаций .
Золотое правило удержаний (пункт 8 Приказа № 727): Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок . Это ваш главный щит.
Статья 1109 ГК РФ: Заработная плата и приравненные к ней платежи не подлежат возврату, если они получены при отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки . Судебная практика (например, дело Харитонова М.Е.) подтверждает: техническая ошибка кадрового или финансового органа не является счетной ошибкой, и удержание в этом случае незаконно .
Ключевое изменение 2026 года (Приказ № 143): С 20 апреля 2026 года выплата денежного довольствия приостанавливается в случаях самовольного оставления места службы продолжительностью свыше 2 суток, а не 10, как было раньше . Это важное ужесточение, о котором нужно знать.

📋 СТРУКТУРА СТАТЬИ (предварительная)

Мы создадим статью-инструкцию, которая будет отвечать на два главных вопроса: "Почему не платят?" и "Почему удерживают?".

Раздел 1. КТО И КАК ПЛАТИТ: НОВАЯ СИСТЕМА ВЫПЛАТ

Эволюция: от ЕРЦ к ВСЦ. Что изменилось и кто теперь отвечает за ваши деньги? (Реквизиты ВСЦ: ИНН 1274716771, ОГРН 3415138498109, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 35) .
Приказ № 727 — ваш главный документ. Разбираем его ключевые пункты.
Что делать, если деньги не пришли: куда обращаться (ВСЦ, воинская часть, прокуратура).

Раздел 2. НЕЗАКОННЫЕ УДЕРЖАНИЯ: КАК РАСПОЗНАТЬ И ОТБИТЬ

"Счетная ошибка" vs "Техническая ошибка" — в чем разница и почему это критично. Разбор судебной практики (дело Харитонова) .
Классические уловки командования: "переплата за контракт", "нет приказа на надбавку", "вы нам должны". Как на них отвечать.
Статья 1109 ГК РФ — ваш главный козырь. Объясняем, как применять.
Пошаговый алгоритм действий при попытке незаконного удержания: не подписывать рапорт, требовать письменный расчет, обжаловать в прокуратуру и суд .

Раздел 3. ИЗМЕНЕНИЯ 2026 ГОДА: ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ

Приказ № 143 от 05.03.2026: новые правила удержаний, выплат, приостановки ДД .
Что теперь считается "самоволкой" для целей выплаты ДД (свыше 2 суток) .

Раздел 4. БЛАНКИ И ШАБЛОНЫ

Рапорт о разъяснении порядка начисления и выплаты ДД.
Рапорт об отказе от добровольного удержания.
Ходатайство в суд об истребовании доказательств (приказов, расчетов).
Жалоба в прокуратуру на незаконное удержание.

🎖️ ИТОГОВАЯ ЦИТАТА (для вдохновения)

"Денежное довольствие — это не милость, а ваше законное право. Командир не имеет права забирать его по собственному желанию. Если он пытается это сделать — он нарушает Приказ № 727 и статью 1109 ГК РФ. Ваш ответ — не подпись, а иск".

Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2017 № 150 формально не отменён, но он фактически утратил силу в части регулирования выплат денежного довольствия. Поскольку Единый расчетный центр (ЕРЦ) прекратил существование как главный плательщик, все его функции переданы новому учреждению — ФКУ «Военно-социальный центр» МО РФ (ВСЦ). Следовательно, текущие выплаты, удержания и порядок работы регламентируются Приказом МО РФ от 06.12.2019 № 727 (в редакции от 05.03.2026).

Теперь разберем подробнее.

⚖️ Юридический анализ статуса Приказа № 150

Нормативная база: В соответствии с пунктом 3 Приказа МО РФ № 727 от 06.12.2019, денежное довольствие выплачивается через ФКУ "ВСЦ" МО РФ или иные финансово-экономические органы. ЕРЦ в этом перечне отсутствует.
Фактическое положение: Постановлением Правительства РФ от 31.12.2024 № 1950 реорганизован ЕРЦ МО с передачей полномочий ФКУ "ВСЦ" МО РФ (ИНН 9704031092, ОГРН 1097746734800).
Взаимодействие с УФО: Согласно пункту 6 Приказа № 727, воинские части направляют в УФО копии приказов (о назначении, перемещении, увольнении), а УФО согласовывают их проекты в части обеспечения военнослужащих денежным довольствием. Это действующий механизм.

🎯 Что это значит для военнослужащего

Куда обращаться по вопросам ДД?

По начислениям и удержаниям: к своему финансово-экономическому органу (УФО), который обслуживает вашу воинскую часть. Именно он формирует расчетные ведомости и производит перечисление.
По факту невыплаты или незаконного удержания: подавать рапорт командиру части, а затем жалобу в военную прокуратуру и иск в суд. Ответчиком будет финансовый орган (УФО или ВСЦ).
Для получения справок и информации: вы можете обратиться в ВСЦ, но первичным источником данных для выплат остается ваша воинская часть и обслуживающее её УФО.

Итоговый вывод: Приказ № 150 не действует как основной документ. Его заменил Приказ № 727. Для защиты своих прав в случае незаконных удержаний ссылайтесь именно на Приказ № 727, ст. 1109 ГК РФ и позицию Верховного Суда (ст. 1109 ГК РФ возвращает право на выплату, полученную без недобросовестности и счетной ошибки).

📜 ШАБЛОН №1. РАПОРТ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДД

Когда подавать: Когда у вас есть сомнения в правильности начислений, вам не платят или вы не понимаете, из чего складывается сумма. Подается командиру части для получения официального письменного ответа.

Кому: Командиру войсковой части [номер]
От: [звание, ФИО, личный номер]

РАПОРТ

Настоящим рапортом довожу до Вашего сведения, что мне не понятен порядок начисления и выплаты моего денежного довольствия (далее – ДД), а также иных причитающихся мне выплат, в том числе:

размера моего месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и присвоенным воинским званием;
оснований и размеров установленных мне ежемесячных и иных дополнительных выплат (надбавок, премий, коэффициентов);
порядка и сроков выплаты ДД (в том числе аванса и окончательного расчета);
порядка удержаний из моего ДД.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (в действующей редакции) и Приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555,

ПРОШУ:

Предоставить мне в письменной форме подробный расчет моего денежного довольствия за последние [указать период, например: 6 месяцев], с указанием всех составных частей, надбавок и произведенных удержаний.
Сообщить мне, какой финансово-экономический орган (УФО, ВСЦ) осуществляет начисление и выплату моего ДД, и предоставить его полные реквизиты.
Разъяснить мне основания и порядок начисления всех установленных мне дополнительных выплат.
В случае невыплаты или неполной выплаты ДД, прошу предоставить письменное объяснение причин.

Ответ прошу направить в установленный законом 30-дневный срок по адресу: [указать адрес для ответа].

[Дата] [Подпись] [ФИО]

📜 ШАБЛОН №2. РАПОРТ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ДОБРОВОЛЬНОГО УДЕРЖАНИЯ

Когда подавать: Когда командование или финансовый орган требуют от вас написать рапорт на удержание из ДД. Подается командиру части, чтобы зафиксировать вашу позицию и лишить их возможности сказать «он согласился».

Кому: Командиру войсковой части [номер]
От: [звание, ФИО, личный номер]

РАПОРТ

Мне стало известно, что [наименование финансового органа / командования] считает, что у меня образовалась переплата по денежному довольствию в размере [сумма] рублей, и требует от меня написания рапорта на добровольное удержание указанной суммы.

Я не согласен с фактом возникновения какой-либо переплаты по моему денежному довольствию.

Мне не были представлены письменные расчеты и правовые обоснования возникновения данной, по мнению командования, переплаты.

Возможная переплата, если она имела место, является следствием счетной или технической ошибки со стороны финансовых и кадровых органов, а не моей недобросовестности.

Денежные средства, которые могли быть выплачены излишне, были перечислены мне по вине уполномоченных должностных лиц и были израсходованы мной как средства к существованию.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 8 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, а также правовой позицией Верховного Суда РФ (в том числе по делу о сержанте С.), заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, возврату не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»,

ПРОШУ:

Предоставить мне письменный расчет и правовое обоснование возникшей, по мнению командования, переплаты, с указанием конкретных приказов, послуживших основанием для начисления излишних сумм, а также периода ее образования.
В удовлетворении требования о написании рапорта на добровольное удержание отказать, как незаконного, до предоставления вышеуказанного обоснования.

Приложения: [копии документов, если есть]

[Дата] [Подпись] [ФИО]

📜 ШАБЛОН №3. ХОДАТАЙСТВО В СУД ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Когда подавать: В рамках судебного разбирательства, когда для обоснования вашей позиции вам не хватает документов, которые находятся у ответчика (финансового органа или командира части). Это заставит суд истребовать документы и приобщить их к делу.

В [наименование] гарнизонный военный суд
Адрес: [адрес суда]

По административному делу № [номер дела]
Административный истец: [звание, ФИО]
Административный ответчик: [наименование/ФИО ответчика]

ХОДАТАЙСТВО
об истребовании доказательств

В производстве суда находится административное дело по моему иску к [наименование ответчика] о [суть иска: признании незаконным удержания / взыскании невыплаченного ДД и т.д.].

В обоснование моих требований, я ссылаюсь на следующие документы, которые находятся в распоряжении ответчика и не могут быть получены мной самостоятельно в силу того, что:

Документы являются служебными и не выдаются на руки без официального запроса суда.
Ответчик отказывается предоставить их в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 57 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), если представление необходимых доказательств для лица, участвующего в деле, затруднительно, суд по его ходатайству оказывает содействие в получении или истребовании доказательств.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Истребовать у [полное наименование финансового органа / командира в/ч] и приобщить к материалам дела надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

Копии всех приказов [командира/начальника органа], на основании которых мне были установлены оспариваемые выплаты, надбавки и удержания за период с [дата] по [дата].
Письменный подробный расчет моего денежного довольствия, а также расчетов, послуживших основанием для оспариваемого удержания, за указанный период.
Копии платежных документов (расчетно-платежных ведомостей), подтверждающих факт и размеры выплат и удержаний.
Копию решения (ответа) ответчика, на основании которого было произведено удержание, с указанием его правового обоснования.

Приложения: [копия ходатайства для лиц, участвующих в деле]

[Дата] [Подпись] [ФИО]

📜 ШАБЛОН №4. ЖАЛОБА В ВОЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ НА НЕЗАКОННОЕ УДЕРЖАНИЕ

Когда подавать: Когда командование или финансовый орган произвели незаконное удержание из вашего ДД или пытаются это сделать, а ваши рапорты игнорируются.

ВОЕННОМУ ПРОКУРОРУ [наименование] гарнизона
Адрес: [адрес прокуратуры]

От: [звание, ФИО, адрес для ответа, телефон]

ЖАЛОБА
на незаконное удержание из денежного довольствия

Я, [звание, ФИО], прохожу военную службу в войсковой части [номер]. Моим денежным довольствием распоряжается [указать: командир части/наименование финансового органа].

[Дата] мне стало известно о том, что [наименование органа/должностного лица] произвел(о) удержание из моего денежного довольствия в сумме [сумма] рублей [за период], либо требует от меня дать согласие на такое удержание.

Считаю данные действия незаконными по следующим основаниям:

Удержание произведено без моего письменного согласия.
Мне не было предоставлено письменного обоснования и расчета переплаты, послужившей основанием для удержания.
Удержание является следствием ошибки самого финансового органа (счетной или технической), а не моей недобросовестности.
Требование возврата незаконно, так как полученные мной суммы являются заработной платой и средствами к существованию, а в соответствии со статьей 1109 ГК РФ они не подлежат возврату при отсутствии счетной ошибки и моей недобросовестности.

Я [дата] подал(а) рапорт командиру части с требованием предоставить расчет и обоснование удержания и с отказом от добровольного согласия. Ответ на мой рапорт до настоящего времени не получен (или получен незаконный отказ).

Таким образом, мои права, предусмотренные Приказом Министра обороны РФ № 727 и статьей 1109 ГК РФ, нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и статьей 124 УПК РФ,

ПРОШУ:

Провести проверку законности действий должностных лиц [наименование финансового органа/командира части] по факту незаконного удержания из моего денежного довольствия.
В случае выявления нарушений, принять меры прокурорского реагирования (внести представление, вынести постановление) и обязать должностных лиц восстановить мои права и вернуть незаконно удержанные средства.
О результатах проверки и принятых мерах уведомить меня в установленный законом срок.

Приложения:

Копия рапорта об отказе от добровольного удержания (с отметкой о регистрации).
Копии документов, подтверждающих факт удержания (если есть).
Копия рапорта о разъяснении порядка начисления ДД (если подавали).

[Дата] [Подпись] [ФИО]

🎖️ Итоговая цитата для раздела

«Когда вам говорят «верни переплату», вы не просите. Вы требуете письменный расчет и ссылку на счетную ошибку. Без этого — ваше молчание — это отказ, а их действия — незаконны».

📋 ГЛОБАЛЬНЫЙ РАЗБОР ПО ПУНКТАМ

ПУНКТ 1. СТАТУС ПРИКАЗА № 150 — ЕРЦ УШЕЛ, НО БАЗА ОСТАЛАСЬ

Вывод: Приказ № 150 формально действовал на момент спорных отношений (2017-2018 гг.) и регулировал взаимодействие УФО и ЕРЦ . Однако система выплат изменилась — ЕРЦ заменен на Военно-социальный центр (ВСЦ) Минобороны . Важно понимать: ЕРЦ не отвечал за достоверность данных, он только рассчитывал по тем данным, что загружали кадровые органы. Это ключевой аргумент в вашу пользу.

Юридический вывод: Если ЕРЦ ошибся, то ошибка произошла из-за неверных данных, введенных кадровыми органами. Следовательно, это техническая ошибка, а не счетная. Ответственность за нее лежит на кадровых органах, а не на военнослужащем.

ПУНКТ 2. СЧЕТНАЯ ОШИБКА vs ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА (ГЛАВНОЕ)

Что говорит ВС РФ (Определение от 20.01.2012 № 59-В11-17):

Счетная ошибка — это ошибка в арифметических действиях: сложение, вычитание, умножение, деление. Когда по отдельности все посчитано правильно, но в итоге получилось неверно.

Что НЕ является счетной ошибкой:

Техническая ошибка — сбой программы, небрежность бухгалтера, низкая квалификация.
Ошибка в идентификации — когда заплатили не тому человеку или по фамилии, а не по табельному номеру.
Неправильное применение законодательства — начисление надбавок без приказа или с нарушением закона.

Ваш случай: Вам начислили районный коэффициент по неправильному основанию (высокогорный район вместо Сахалинской области). Это несчетная ошибка — ошибка в применении нормативной базы. Она произошла по вине кадровых органов, а не по вашей недобросовестности.

ПУНКТ 3. СТАТЬЯ 1109 ГК РФ — ВАШ ГЛАВНЫЙ ЩИТ

Статья 1109 ГК РФ прямо говорит:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи... при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Конституционный Суд РФ (Постановление № 8-П от 26.03.2021) подтвердил:

Денежное довольствие военнослужащих — это платеж, приравненный к заработной плате. Взыскание его как неосновательного обогащения допустимо только при недобросовестности военнослужащего или счетной ошибке. Если их нет — возвращать не нужно.

Что это значит для вас:

Вы не знали о переплате — значит, недобросовестности нет.
Ошибка произошла из-за неверного ввода данных в СПО «Алушта» — это техническая ошибка, а не счетная.
Следовательно, требование ЕРЦ о возврате денег незаконно.

ПУНКТ 4. ПОЧЕМУ АРГУМЕНТ ЕРЦ НЕ РАБОТАЕТ

ЕРЦ строит свою защиту на том, что они лишь «обрабатывают данные». Но их же позиция работает против них:

ЕРЦ не проверяет достоверность данных. Если данные были введены неверно, это вина кадрового органа, а не ЕРЦ. Но и не военнослужащего.
Сбой в программе не является счетной ошибкой. Для того чтобы признать ошибку счетной, нужен акт-заключение IT-специалиста, который подтвердит, что ошибка возникла на уровне алгоритма программы. Без такого акта — это техническая ошибка.
Нельзя перекладывать ответственность. Если кадровый орган ошибся, ЕРЦ должен разбираться с кадровым органом, а не требовать деньги с военнослужащего.

ПУНКТ 5. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА (Дело Манапова, ВС РФ)

Дело Манапова — прямая аналогия вашему случаю :

Манапову выплатили надбавку за выслугу лет на основании приказа.
Позже выяснилось, что приказ был неверным.
ЕРЦ попытался взыскать деньги через суд.

Верховный Суд сказал:

Выплата была произведена на основании приказа командования. Внесение сведений о выслуге лет в систему «Алушта» произведено на основании этого приказа. Ошибка является технической, а не счетной. Следовательно, деньги возврату не подлежат.

Ключевая фраза: «Данных о недобросовестных действиях ответчика при получении надбавки не установлено».

ПУНКТ 6. КТО ДОЛЖЕН ДОКАЗЫВАТЬ ОШИБКУ?

В суде бремя доказывания лежит на истце (ЕРЦ). Они должны доказать:

Что была счетная ошибка (а не техническая).
Что вы были недобросовестны (знали о переплате и скрывали это).

Если ЕРЦ не предоставил:

Акт-заключение IT-специалиста о сбое программы.
Акт о выявлении счетной ошибки, предъявленный вам.
Доказательства вашей недобросовестности.

...то их требования не имеют доказательственной базы.

ПУНКТ 7. ДОБРОВОЛЬНОСТЬ УДЕРЖАНИЯ

Важнейший момент:

Удержание допускается только при добровольном согласии военнослужащего. Если согласия нет — взыскание возможно только через суд.

Что это значит:

Если вас просят написать рапорт на удержание — не пишите. Это добровольное согласие, и оно лишит вас права ссылаться на статью 1109 ГК РФ.
Если удержание уже произошло без вашего согласия — это незаконное удержание, нарушающее статью 35 Конституции РФ (никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда).

📜 ГОТОВЫЙ БЛАНК ВОЗРАЖЕНИЙ НА АПЕЛЛЯЦИЮ

В [наименование] суд
Адрес: [адрес суда]

По делу № [номер дела]
Истец: [наименование истца]
Ответчик: [звание, ФИО]

ВОЗРАЖЕНИЯ

на апелляционную жалобу [наименование истца]

С доводами, приведенными в апелляционной жалобе, я не согласен по следующим основаниям.

I. О ПРОПУСКЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Довод истца о том, что сроки исковой давности по делам, где предметом является «ущерб, причиненный федеральному бюджету», не препятствуют рассмотрению вопроса по существу, несостоятелен, поскольку данная категория дел не является исключением из общего срока исковой давности.

II. О НЕОСНОВАТЕЛЬНОМ ОБОГАЩЕНИИ (СТ. 1109 ГК РФ)

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Согласно статье 12 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных законодательством.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», денежное довольствие военнослужащего состоит из окладов и дополнительных выплат, включая надбавки.
Согласно пункту 6 Порядка обеспечения денежным довольствием (приказ Минобороны РФ от 30.12.2011 № 2700, действовавшего на момент спорных отношений), денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

III. ОБ ОТСУТСТВИИ СЧЕТНОЙ ОШИБКИ

В Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 59-В11-17 указано, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (сложение, вычитание, деление, умножение) .
В моем случае ошибка произошла из-за неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов. Это является несчетной ошибкой, поскольку:
- Ошибка допущена при вводе данных, а не при арифметических действиях.
- Ошибка связана с неправильным применением законодательства (применен не тот пункт Постановления Правительства РФ № 1237).
- Истцом не предоставлен акт-заключение IT-специалиста о сбое программы.
Согласно Приказу Министра обороны РФ от 09.03.2017 № 150 (действовавшему на момент спорных отношений), ответственность за достоверность вводимых в СПО «Алушта» данных возложена на кадровые органы воинских частей, а не на военнослужащего .
Истцом не предоставлены доказательства наличия счетной ошибки, а именно:
- Акт о выявлении счетной ошибки, предъявленный мне.
- Акт-заключение специалиста по разработке СПО «Алушта».
- Официальный регламент изменений и исправлений ошибок, допущенных при разработке программного обеспечения.
Сам по себе технический сбой в работе программы не является счетной ошибкой. Для признания ошибки счетной необходимо установить связь между сбоем программы и неверным результатом вычислений. Истцом такая связь не доказана.

IV. ОБ ОТСУТСТВИИ НЕДОБРОСОВЕСТНОСТИ

Я не обладаю специальными знаниями в области начисления денежного довольствия. Проверка расчетных документов не входит в мои должностные обязанности.
Я добросовестно полагал, что полученная мной сумма соответствует правоустанавливающему документу, так как:
- Сумма выплаты соответствовала положенному районному коэффициенту (40%).
- Приказы на выплату были подписаны уполномоченными лицами.
- Каких-либо уведомлений о переплате или ее причинах я не получал.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение от 20.01.2012 № 59-В11-17) и Конституционного Суда РФ (Постановление № 8-П от 26.03.2021), при отсутствии недобросовестности и счетной ошибки взыскание ранее выплаченных денежных сумм недопустимо.

V. О НАРУШЕНИИ ПРАВА НА ИМУЩЕСТВО

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Удержание из моего денежного довольствия без моего добровольного согласия и без решения суда является нарушением моего конституционного права на имущество.
Согласно статье 1 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», денежное довольствие является основным средством материального обеспечения военнослужащего и средством к существованию.

VI. О НЕПРАВОМЕРНОМ ПЕРЕЛОЖЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Истец пытается переложить на меня ответственность за ошибки, допущенные должностными лицами (кадровые органы, УФО, ЕРЦ).
В соответствии с Приказом № 150, процедура начисления и выплаты денежного довольствия включает многократные проверки:
- Кадровые органы вводят данные.
- УФО согласовывают приказы.
- УФО составляют расчетно-платежные ведомости.
- Весомости подписываются командиром части, руководителем кадрового органа, руководителем подразделения УФО и составителем ведомости.
Каждый из этих должностных лиц обязан был проверить правильность начисления. То, что ошибка прошла все уровни проверки, свидетельствует о системной проблеме в работе финансовых органов, а не о моей недобросовестности.

VII. ВЫВОДЫ И ПРОШЕНИЯ

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Отказать в удовлетворении требований, изложенных в апелляционной жалобе [наименование истца], в полном объеме.
Оставить в силе решение суда первой инстанции (или: принять новое решение об отказе в иске).

Приложения:

Копия возражений для лиц, участвующих в деле.
Копия Определения Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 59-В11-17.
Копия Постановления Конституционного Суда РФ от 26.03.2021 № 8-П.

[Дата] [Подпись] [ФИО]

📜 БЛАНК №1. ВОЗРАЖЕНИЯ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ (ПЕРВИЧНЫЙ ОТВЕТ)

Когда подавать: Когда военный получает исковое заявление от ЕРЦ/ВСЦ/УФО о взыскании излишне выплаченных сумм. Подается в тот же суд, который принял иск.

В [наименование] гарнизонный военный суд
Адрес: [адрес суда]

По делу № [номер дела]
Истец: [наименование истца]
Ответчик: [звание, ФИО]

ВОЗРАЖЕНИЯ

на исковое заявление [наименование истца] о взыскании излишне выплаченных денежных средств

С исковыми требованиями я не согласен в полном объеме по следующим основаниям.

I. О ПРОПУСКЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно статье 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истец узнал (или должен был узнать) о переплате в момент ее обнаружения, что подтверждается [указать дату акта проверки или иного документа]. С момента обнаружения переплаты до подачи иска прошло более трех лет.
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

II. ОТСУТСТВИЕ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВЗЫСКАНИЯ (СТ. 1109 ГК РФ)

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы.
Согласно статье 12 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных законодательством.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», денежное довольствие военнослужащего состоит из окладов и дополнительных выплат, включая надбавки.
Денежное довольствие военнослужащих является платежом, приравненным к заработной плате (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.03.2021 № 8-П).
В моих действиях отсутствует недобросовестность, поскольку:
- Я не знал и не мог знать о неправильности начисления.
- Начисление производилось на основании приказов уполномоченных должностных лиц.
- Проверка расчетов не входит в мои должностные обязанности.
- Денежные средства были израсходованы как средства к существованию.
В действиях истца отсутствует счетная ошибка, поскольку:
- Ошибка произошла из-за неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов (или иная причина).
- Согласно Определению Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 59-В11-17, счетной является ошибка в арифметических действиях. Техническая ошибка, ошибка в идентификации, неправильное применение законодательства не являются счетными ошибками.
- Истцом не предоставлен акт-заключение IT-специалиста о сбое программы (если речь о программном сбое) либо иной документ, подтверждающий именно счетный характер ошибки.

III. НЕДОКАЗАННОСТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ИСКА

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ (или статьей 62 КАС РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлены доказательства:
- наличия счетной ошибки;
- моей недобросовестности;
- размера переплаты и механизма ее образования;
- соблюдения порядка удержания (добровольное согласие или решение суда).
Ссылка истца на «технический сбой» или «неверный ввод данных» без подтверждения IT-заключением не может служить основанием для взыскания.

IV. О НАРУШЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Удержание из денежного довольствия без моего добровольного согласия и без вступившего в силу решения суда является нарушением моего конституционного права на имущество.

V. О ПРЕЮДИЦИАЛЬНЫХ РЕШЕНИЯХ (ЕСЛИ ЕСТЬ)

[Если есть решение суда по аналогичному делу в вашу пользу, укажите его: «Решением [наименование суда] от [дата] по делу № [номер] установлено, что аналогичная ошибка не является счетной...»]

VI. ВЫВОДЫ И ПРОШЕНИЯ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195–200, 1109 ГК РФ, статьей 35 Конституции РФ, статьями 56, 57 ГПК РФ (или статьями 62, 63 КАС РФ),

ПРОШУ СУД:

Применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований [наименование истца] в полном объеме.
В случае неприменения срока исковой давности — отказать в иске в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (отсутствие недобросовестности и счетной ошибки).
Взыскать с истца судебные расходы (при наличии).

Приложения:

Копия искового заявления (отметка о вручении).
Копия документа, подтверждающего право на льготу по госпошлине (удостоверение ветерана боевых действий).
Копии документов, подтверждающих вашу позицию (приказы, расчетные листы, выписки).

[Дата] [Подпись] [ФИО]

ДД начисление и незаконное удержание