ФИНАЛЬНЫЙ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ
Для подачи в гарнизонный военный суд
Документ №1: Административное исковое заявление (основной текст)
В [Марсианский ] гарнизонный военный суд
Адрес: [адрес суда не забывайте индекс]
Административный истец:
[ФИО полностью, воинское звание]
Адрес: [индекс, город, улица, дом, кв.]
Телефон: [номер]
Email: [ваш email]
Административный ответчик:
Командир войсковой части [номер]
[звание, фамилия и инициалы]
Адрес воинской части: [индекс, город, улица, дом]
Заинтересованное лицо:
Командир [наименование вышестоящего соединения]
Адрес: [адрес вышестоящего штаба]
Административное исковое заявление
о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока рассмотрения рапорта
1. Обстоятельства дела
Я, [ФИО], прохожу военную службу в войсковой части [номер].
[Дата подачи рапорта] мною на имя командира войсковой части [номер] был подан рапорт по существу вопроса: [кратко суть рапорта, например: об увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»].
К рапорту были приложены необходимые документы: [например: заключение ВВК № ___ от ______]. Копия рапорта с отметкой должностного лица о его принятии и регистрации прилагается (Приложение № 1). Рапорт зарегистрирован [дата регистрации, однако если не регистрируют подавайте по почте - главное пнимать в секретку подаем по команде , по почте напрямую на командира] .
2. Нарушение установленных сроков рассмотрения
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», пунктом 116 Главы 6 Дисциплинарного устава ВС РФ, а также пунктом 5 Приказа Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555, письменное обращение (рапорт) подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации.
Таким образом, окончательный срок предоставления мне ответа истек [дата, когда прошло 30 дней с даты регистрации] .
Однако, по состоянию на [дата подачи иска] , письменный ответ по существу моего рапорта мною не получен. Уведомлений о продлении срока рассмотрения или о переадресации обращения мне также не направлялось.
Данное бездействие является незаконным и нарушает мои права, гарантированные статьей 33 Конституции РФ.
3. Правовая позиция: юридическая оценка длящегося бездействия
Я допускаю, что административный ответчик, получив копию настоящего иска, может подготовить и направить в мой адрес ответ на рапорт непосредственно перед судебным заседанием. В связи с этим считаю необходимым заявить следующее.
Нарушение моего права на своевременное получение ответа уже состоялось. Факт незаконного бездействия командира объективно существовал в период с [дата истечения 30 дней + 1 день] по настоящее время (или по день фактического предоставления ответа).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 18.07.2012 № 19-П, право на судебную защиту предполагает не только возможность восстановления нарушенных прав, но и возможность установления самого факта их нарушения в прошлом. Признание незаконным бездействия должностного лица, даже если впоследствии ответ и был предоставлен, необходимо для того, чтобы констатировать перед гражданином, обществом и государством сам факт отступления от требований закона.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21, если оспариваемое бездействие имело место, но к моменту рассмотрения дела требования истца фактически удовлетворены, суд не вправе прекратить производство по делу, если истец настаивает на рассмотрении спора по существу. Суд обязан дать оценку законности бездействия в период его существования.
4. Влияние бездействия на воинскую дисциплину
Бездействие командира войсковой части [номер] нарушает не только мои личные права, но и принципы воинской дисциплины в Вооруженных Силах РФ.
В соответствии со статьей 43 Устава внутренней службы ВС РФ Указа Президента Верховного Главнокомандущего № 1495, приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Общевоинские уставы, а также Приказ Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555 являются по своей сути приказами Министра обороны РФ, обязательными для исполнения всеми командирами.
Не выполняя обязанность по даче ответа на рапорт, то есть игнорируя требования Дисциплинарного устава ВС РФ, Устава внутренней службы и прямые указания Министра обороны РФ (Приказ № 555), командир части:
нарушает воинскую дисциплину, которая, согласно Дисциплинарному уставу, есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами и уставами;
подает личному составу негативный пример безнаказанного нарушения закона;
подрывает авторитет воинского должностного лица.
Таким образом, бездействие командира наносит вред системе воинского правопорядка.
5. Просительная часть
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,
ПРОШУ:
Признать незаконным бездействие командира войсковой части [номер] [звание, ФИО], выразившееся в нарушении установленного законом 30-дневного срока рассмотрения моего рапорта от [дата подачи рапорта] (зарегистрированного [дата регистрации] ), имевшее место в период с [дата истечения 30 дней] по день фактического предоставления мне ответа (или по день вынесения решения суда).
Обязать командира войсковой части [номер] [звание, ФИО] устранить допущенное нарушение моих прав путем завершения рассмотрения моего рапорта и направления в мой адрес письменного ответа по существу (если он еще не был направлен на момент вынесения решения суда).
Приложения:
Копия рапорта от [дата] с отметкой о принятии.
Копии документов, приложенных к рапорту.
Копия почтовой квитанции о направлении иска ответчику.
Копия почтовой квитанции о направлении иска заинтересованному лицу (вышестоящему командиру).
Квитанция об уплате государственной пошлины (если требуется).
Ходатайство (письменные пояснения) о порядке рассмотрения дела и применении правовых позиций вышестоящих судов.
Копия паспорта.
Дата: «»______ 20__ г.
Подпись: ______________ / [ФИО] /
Документ №2: Ходатайство (Приложение № 6)
В [Марсианский] гарнизонный военный суд
От административного истца [ФИО]
По материалу (делу) по иску к командиру в/ч [номер]
ХОДАТАЙСТВО
(Письменные пояснения в порядке ст. 45 КАС РФ)
В связи с подготовкой к рассмотрению административного искового заявления о признании незаконным бездействия командира войсковой части [номер], руководствуясь статьей 45 КАС РФ (право давать объяснения в письменной форме), излагаю свою позицию по предмету спора, которую прошу учесть суд при вынесении решения.
1. О недопустимости отказа в иске по мотиву «фактического удовлетворения» (дача ответа после иска).
Я допускаю, что административный ответчик, получив копию иска, может предпринять меры к подготовке ответа на мой рапорт и представить его в суд, заявив ходатайство об отказе в удовлетворении иска в связи с отсутствием предмета спора.
Обращаю внимание суда на то, что подобные действия не могут являться основанием для отказа в признании бездействия незаконным, поскольку:
Нарушение моего права на получение ответа в установленный законом 30-дневный срок уже состоялось в период с [дата] по [дата].
Целью моего обращения в суд является не только получение ответа, но и судебная констатация факта незаконного бездействия должностного лица, имевшего место в прошлом.
2. О позиции Конституционного Суда РФ.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П, право на судебную защиту не может быть сведено к формальному получению ответа. Гражданин имеет право на то, чтобы сам факт нарушения его прав был подтвержден судебным актом. Отказ в иске только по тому основанию, что к моменту рассмотрения дела ответ был предоставлен, лишает меня права на справедливое правосудие и освобождает должностное лицо от ответственности.
3. О позиции Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21, если оспариваемое бездействие имело место, но к моменту рассмотрения дела требования истца фактически удовлетворены, суд не вправе прекратить производство по делу, если истец настаивает на рассмотрении спора по существу. Суд обязан дать оценку законности бездействия в период его существования.
4. О значимости дела для воинского правопорядка.
Учитывая, что бездействием командира нарушены требования Приказа Министра обороны РФ № 555 и Дисциплинарного устава, что подрывает основы воинской дисциплины, прошу суд дать принципиальную оценку действиям должностного лица.
На основании изложенного, прошу суд:
Рассмотреть дело по существу и дать оценку законности бездействия командира войсковой части [номер] за период с [дата] по настоящее время (или по дату фактического ответа).
В случае удовлетворения моих требований и установления факта грубого нарушения сроков, рассмотреть вопрос о вынесении частного определения в адрес вышестоящего командования (командира [наименование соединения]) в порядке статьи 200 КАС РФ для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Дата: «»______ 20__ г.
Подпись: ______________ / [ФИО] /
