В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих » денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих , а также из месячных и иных дополнительных выплат.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 305 от 17.03.1999 года, в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, Правительство Российской Федерации, Министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, разрешено сохранять за военнослужащими , проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности.
Принятие Правительством РФ указанного Постановления имело своей целью обеспечение социальной защищенности военнослужащих при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба.
Согласно п.п. «б» п. 10 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 года № 1237, военнослужащие могут быть назначены на воинские должности, подлежащие замещению военнослужащими нижестоящих составов, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 17 настоящей статьи, при отсутствии их подчиненности военнослужащим нижестоящих составов.
В соответствии с п. 16 ст. 11 вышеуказанного Положения воинская должность военнослужащего считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий — более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Согласно подпункту «а» пункта 17 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указ Президента РФ от 16.09.1999 года № 1237 назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится в связи с организационно-штатными мероприятиями — при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (для военнослужащего , проходящего военную службу по контракту, — с его согласия).

КАК «СБИВАЮТ» БОКОВИК :

с учётом положений п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих », согласно которому при разрешении споров военнослужащих , назначенных с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, следует учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 305 «О сохранении за военнослужащими , проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба», таким военнослужащим выплата сохраненного оклада по прежней воинской должности производится при прохождении военной службы на той воинской должности, на которую они были назначены с сохранением указанного оклада. Назначение впоследствии на иную воинскую должность не влечет выплату военнослужащему ранее сохраненного оклада по прежней воинской должности.

Полный текст решения суда

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

В _________- суд
Административный истец: Наименование или Ф.И.О. (полностью). Дата и место рождения. Адрес места жительства или нахождения (полностью). Номера телефонов, факсов, адреса эл. почты.
Административный ответчик:
Командир ВЧ № 0000 подполковник ФИО1
Место нахождения. Номера телефонов, факсов, адреса эл. почты, ………
Административный ответчик:
Командир ВЧ №000 полковник ФИО2
Место нахождения. Номера телефонов, факсов, адреса эл. почты, ………

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании бездействия должностных лиц, связанных с выплатой Денежного довольствия не в полном объеме за период с 20 апреля 2017 года Я сержант ФИО, проходил службу в ВЧ №0000 с 20.04.16 по 02.06.16 на должности командира миномета 4 т.р. не получал положенную мне надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего и за руководство личным составом в размере 20% от месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью ; у меня не было возможности обратиться к соответствующим лицам, т.к. на момент получения денежного довольствия они уже уехали в другой округ в связи с передислокацией из города Екатеринбург в город Клинцы, поэтому надбавок Я так и не получил
В последствии 02.06.16 Я был переведен в ВЧ №11111 на должность разведчика-дальномерщика 3 т.р , где проходил службу 02.06.16 по 15.10.2016, не получал положенную мне надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего, а также был переведен без моего согласия на нижестоящую должность без сохранения оклада по последней должности.
В ответ на мою просьбу — кадровому органу ВЧ №1111111, в лице капитана ФИО4 и прапорщика ФИО5 пояснить почему Я не получаю надбавку за выслугу лет , и почему Я переведен на нижестоящую должность без моего согласия и без сохранения оклада по последней должности, капитан ФИО4 успокоил меня и сказал : что в данный момент этого сделать невозможно, так как нет доступа к программному обеспечению «АЛУШТА», потому что войсковая часть еще не сформирована и перерасчет будет после формирования войсковой части. По поводу перемещения на нижестоящую должность капитан ФИО4 пояснил, что этим занимались кадровые органы войсковой части № 000000 и он тут не причем. Однако надбавку Я так и не получил и мне не пояснили почему перевели на нижестоящую должность без моего согласия и сохранения оклада по последней должности.
Далее 15.10. 2016 Я был переведен в ВЧ №0000 где проходил службу с 15.10. 2016 по — 26.12.2016 на должность старшего механика аккумуляторщика 3 т.р., не получал положенную мне надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего. В ответ на мою просьбу – кадровому органу ВЧ №0000 в лице капитана ФИО4 и прапорщика ФИО5 пояснить почему Я не получаю надбавку за выслугу лет. КапитанФИО4 успокоил меня и сказал : написать рапорт о перерасчете выслуги лет и передать его прапорщику ФИО5 и что будет перерасчет до новогодних праздников 2017 года . Однако надбавку Я так и не получил.
С 26.12.2016 Я прохожу службу на должности командира отделения-дальномерщика 5 т.р. вч № 00000 не получаю положенную мне надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего. и за руководство личным составом в размере 20% от месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью . В ответ на мою просьбу – кадровому органу №0000 в лице капитана ФИО4 пояснить почему Я не получаю надбавку за выслугу лет и надбавку за руководство подразделением , капитан ФИО4 ч успокоил меня и сказал : приказ на командирские уже вноситься в «АЛУШТУ» и будет перерасчет в апреле. По надбавке за выслугу лет капитан ФИО4 сказал: не повезло тебе, наверное ты неудачник. Однако надбавки Я так и не получил.
Считаю свои права нарушенными так как :
Срок обращения в суд не нарушен, поскольку п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, установлено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Согласно ст.ст. 3 и 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Как следует из ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе надбавку за выслугу лет
Пунктом 15 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее — Порядок) определено, что военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего командира (начальника). При этом со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до дня вступления военнослужащих в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены в установленном порядке, им выплачиваются оклады.
Как усматривается из п. 16 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком. А именно , Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 п.19. За военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой воинской на время их военной службы в новой воинской должности. п.152. За период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18 октября 2016 г. № 675 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и определении размеров указанной надбавки по этим должностям» — командир отделения получает надбавку за руководство личным составом 20% от оклада по воинской должности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » для военнослужащих устанавливается единая система материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей , присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы, а реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров поэтому считаю свои права нарушенными и На основании ст 218 КАС РФ
ПРОШУ —

1. Признать незаконным бездействие Командира войсковой части №1111, выразившееся в не предоставлении в финансовый орган сведений для начисления мне, сержанту ФИО, положенную надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего и за руководство личным составом в размере 20% от месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью ;
2. Обязать Командира войсковой части №00000 издать приказ о перерасчете денежного довольствия с 20.04.2016 по настоящее время, а командира войсковой части №11111 произвести перерасчет денежного довольствия;
3.Обязать Командира войсковой части №000000 издать приказ о перерасчете денежного довольствия с 02.06.2016 по настоящее время, и произвести перерасчет денежного довольствия;
4. Признать незаконным бездействие Командира войсковой части №00000, выразившееся в не предоставлении в финансовый орган сведений для начисления мне, сержанту ФИО, положенную надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего; 5.Обязать Командира войсковой части №0000 издать приказ о перерасчете денежного довольствия с 15.10.2016 по настоящее время, и произвести перерасчет денежного довольствия;
6. Признать незаконным бездействие Командира войсковой части №00000, выразившееся в не предоставлении в финансовый орган сведений для начисления мне, сержанту ФИО, положенную мне надбавку за выслугу лет в размере 10% от оклада денежного содержания военнослужащего и за руководство личным составом в размере 20% от месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью ;
7. Обязать командира войсковой части №00000 издать приказ о перерасчете денежного довольствия с 26.12.2016 по настоящее время.

ВСЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА — направлена на сбивание высоких БОКОВИКОВ — успевает и Законодатель изменяя НПА, не отстают и Суды — поймите и простите «ВЕДЬ БЮДЖЕТ НЕСЕТ ПОТЕРИ»

? Нужно изначально четко понимать, что та чаша весов Фемиды, на которой лежат интересы государства, изначально отлита более толстостенной и тяжелой, чем та, на которой взвешиваются интересы гражданина.
Ключевые слова:
1) При назначении на равную должность никаких рапортов и не требуется
2) Боковик теперь сохраняется только один раз
3) До 1.01.12 боковики, действительно, сохранялись при последующих переназначениях. А после 1.01.12 перестали, так как в ППРФ от 17 марта 1999 г. №305 внесли изменения.—-до 01.01.12 -типа череда ОШМ оставляла тебе наибольший «боковик», а сейчас -только предыдущий ВНИМАНИЕ!

стало
1. Разрешить Министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности.

а было

1. Разрешить Министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.

т.е. НАПРИМЕР КАК ЭКОНОМИТЬСЯ БЮДЖЕТ: С 1 августа командования ВВС и ПВО снова становятся армиями, в наименовании большинства должностей ничего не меняется, будет переназначение на новые должности, сохранятся ли прошлые «боковики»—— КОНЕЧНО СЛЕТЯТ!!
——ОТСЮДА И СХЕМА: Первоначально Вас назначили в связи с ОШМ на низшую должность с Вашего согласия. А теперь могут двигать по равным должностям без Вашего согласия, а на высшую или низшую — с согласия

.
4) Право на получение пенсии по выслуге лет появляется у уволенного в/с при выслуге 20 лет в льготном исчислении. Льготка бывает — летная, боевая, районная и т.д.
При решении жилищных вопросов в/с и членов его семьи в расчет берется выслуга в календарном исчислении. в пост Правительства 941 5) При переводе (допустим по семейным) на нижестоящую должность о боковике не идет речь — только ОШМ А ТАКЖЕ ВАЖНО ЗНАТЬ ЧТО- боковик должен слететь ещё при выводе в распоряжение:
ПМО от 30.12.11 №2700
19. За военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой воинской на время их военной службы в новой воинской должности.
152. За период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.
6) нужно проконтролировать, чтобы в приказе о назначении была соответсвующая запись о сохранении оклада по ранее занимаемой должности, на основании ППРФ №305.- ЕСЛИ В ПРИКАЗЕ НЕ БУДЕТ то только ч/з СУД ——-—

ОБРАЗЕЦ РАПОРТА: «Прошу назначить меня на должность … ВУС-000000, «сержант», 5 тарифный разряд в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Прошу сохранить выплату должностного оклада по 7 тарифному разряду по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. № 305 «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба.» С назначением на низшую должность согласен. звание ФИО»

— А ТАКЖЕ ВАЖНО Боковик не сохраняется при освобождении от должности, при назначении на которую он возник, но сколько раз будет у красноармейца за время его службы назначение на нижестоящую должность по ОШМ, столько раз ему будет положено сохранение ОВД по предыдущей должности по боковику.
Желательно в рапорте о согласии с назначением на низшую должность не забыть указать:
.

.. согласен с назначением на должность «начальник расчета» (10 т.р.) с сохранением месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности «начальник службы» (16 т.р.), в соотвестствии с ППРФ от 17.03.99 №305. ОДНАКО ВНИМАНИЕ! —-— фраза про согласие и боковик должны были быть в рапорте и представлении. Если они были, то кадровики ВВС забыли (что скорее всего), либо просто затупили.

В боковике приказа о назначении должна быть аналогично
… в ВС с 01.08.2005 г.
«Должностной оклад на день перемещения — 24000 руб.
(18 тарифный разряд).
Контракт о прохождении военной службы на время
обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной
службы после его окончания по 18.06.2015 г.
Перемещается в связи с организационно-штатными
мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую
должность с меньшим должностным окладом денежного
содержания с сохранением права на получение оклада по
ранее занимаемой воинской должности в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 марта 1999 г. № 305 «О сохранении за
военнослужащими, проходящими военную службу по
контракту, месячных окладов по ранее занимаемым
воинским должностям при переводе их на воинские
должности с меньшими месячными окладами в связи с
реформированием Вооружённых Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и
органов, в которых законом предусмотрена военная
служба». Основание…
7) Изменение ВУСа по должности это ОШМ или нет?
Согласно Указаниям начальников Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации от 13 июля 1999 г. №180/3/339, это ОШМ:
…к организационно-штатным мероприятиям, имеющим отношение к изменению служебно-должностного положения военнослужащих, относятся следующие мероприятия: 4. Перевод на другие штаты и внесение изменений в штаты воинских частей (исключение воинской должности, изменение наименования структурного подразделения, воинской должности, воинского звания, военно-учетной специальности, тарифного разряда или уровня образования, проводимых на основании директив Министра обороны Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации).
Приложения:

Рапорт. Увольнение по ВВК. Категория В. ПС ФСБ