В [наименование] гарнизонный военный суд
Адрес: [индекс, адрес суда]

Административный истец: [воинское звание, ФИО полностью]
Адрес: [индекс, адрес проживания]
Телефон: [номер]
E-mail: [адрес]

Административный ответчик: Командир войсковой части [номер]
[воинское звание, ФИО]
Адрес: [индекс, адрес воинской части]

Заинтересованное лицо: ФГКУ «Росвоенипотека»
Адрес: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 13, стр. 2

Госпошлина: 0 рублей (освобождён на основании ст. 333.36 НК РФ как ветеран боевых действий, удостоверение прилагается)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы, и обязании восстановить накопления

I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

Я, [воинское звание, ФИО], прохожу военную службу по контракту в войсковой части [номер] с [дата].

В период с 2007 по 2011 год я проходил военную службу по контракту, после чего уволился. В 2014 году я вновь поступил на военную службу, заключив контракт, и одновременно подал рапорт о включении меня в реестр участников накопительно-ипотечной системы (рапорт от [дата], вх. № [номер], копия имеется в личном деле).

В нарушение установленного порядка я был включён в реестр участников НИС лишь в мае 2018 года при присвоении мне воинского звания прапорщик. Таким образом, накопления на моём именном накопительном счёте не формировались в период с [дата заключения контракта в 2014 году] по май 2018 года, что лишило меня права на получение накоплений и инвестиционного дохода за указанный период.

В июне 2024 года я приобрёл квартиру с использованием средств НИС.

II. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, основанием для включения военнослужащего в реестр участников НИС является заключение нового контракта для военнослужащих, поступивших на военную службу из запаса.

Факт подачи рапорта в 2014 году свидетельствует о моём волеизъявлении на участие в НИС. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, участие военнослужащего в НИС напрямую зависит от волеизъявления самого военнослужащего, а не от усмотрения командования.

В соответствии с частью 7.1 статьи 5 Федерального закона № 117-ФЗ (в редакции ФЗ-162 от 28.04.2023), на именном накопительном счёте участника, который был исключён из реестра в связи с увольнением, но включён в реестр повторно, учитываются денежные средства за период, когда он проходил военную службу и был включён в реестр.

Судебная практика подтверждает, что несвоевременное включение военнослужащего в НИС и неучёт инвестиционного дохода за этот период являются незаконными. В аналогичных случаях суды обязывают восстановить накопления и инвестиционный доход на именных накопительных счетах.

III. ДОВОДЫ

Административный ответчик, имея в своём распоряжении мой рапорт от [дата] о включении в НИС, не направил документы в уполномоченный орган для включения меня в реестр в установленный срок. Бездействие командования привело к тому, что я был лишён накоплений за период с [дата] по [дата], а также инвестиционного дохода от этих накоплений.

В июне 2024 года я приобрёл квартиру, что не лишает меня права на восстановление накоплений за период, когда я имел право на их получение, но был лишён этой возможности из-за незаконного бездействия командования. Как указано в судебных актах, право на жилищное обеспечение и его форма определяются на момент возникновения основания для его реализации. Моё право на накопления возникло в 2014 году с момента подачи рапорта и не было утрачено в связи с приобретением жилья в 2024 году.

IV. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ АКТОМ ПРОКУРАТУРЫ

[Дата] военной прокуратурой [наименование] гарнизона по моему обращению проведена проверка в войсковой части [номер]. Проверкой выявлены нарушения закона, в связи с чем командиру войсковой части [номер] внесено представление об устранении нарушений закона (ответ прокуратуры от [дата] № [номер], копия прилагается).

Таким образом, факт нарушения моих прав подтверждён актом прокурорского реагирования.

V. ПРОШЕНИЯ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 219, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

1. Признать незаконным бездействие командира войсковой части [номер] [воинское звание, ФИО], выразившееся в несвоевременном направлении документов для включения меня в реестр участников НИС в 2014 году, в результате чего я был включён в реестр лишь в мае 2018 года.

2. Обязать командира войсковой части [номер] [воинское звание, ФИО] устранить допущенное нарушение моих прав путём направления в ФГКУ «Росвоенипотека» сведений о необходимости восстановления на моём именном накопительном счёте накоплений за период с [дата] по май 2018 года, а также инвестиционного дохода за этот период.

3. Обязать ФГКУ «Росвоенипотека» восстановить на моём именном накопительном счёте накопления за период с [дата] по май 2018 года и инвестиционный доход от их инвестирования в соответствии с установленным порядком.

4. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истребовать у ответчика и заинтересованного лица документы, подтверждающие основания для включения меня в реестр НИС и период формирования накоплений.

VI. ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Копия административного искового заявления для ответчика и заинтересованного лица.

2. Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины.

3. Копия рапорта о включении в НИС от 2014 года.

4. Копия контракта 2014 года.

5. Копия выписки из приказа о включении в НИС в 2018 году.

6. Копия паспорта и военного билета.

7. Копия удостоверения ветерана боевых действий.

8. Копия ответа военной прокуратуры от [дата] № [номер].

9. Копия представления прокуратуры (при наличии).

10. Доказательства направления копии иска ответчику и заинтересованному лицу.

[Дата] [Подпись] [ФИО]