ОСВС — Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство

Военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Пять правил как служить до получения жилья

—- Быть признанным нуждающимся до издания приказа об увольнении ( спорный вопрос — судебной практикой не разрешен) т.к. в суде обжалуем ПРИКАЗ ОБ УВОЛЬНЕНИИ , а не об исключении

—- Рапорт : «Прошу НЕ УВОЛЬНЯТЬ до обеспечения жильем»

—- не иметь Служебного жилья по нормам 18 кв. м. на человека

— статья увольнения : ОШМ ДПВ ВВК окончание контракта , семейные не указаны в ст. 23 ОСВС

— при подаче документов на жилье — ИПМЖ указывать , только по месту службы

КАК остаться на службе до получения - визитка статьи сайта urpravovoen.ru

5 Элемент остаться на службе до получения Жилья

Пятый Элемент остаться на службе до получения ЖС ч 2

Кашу маслом не испортишь увольнение по ОШМ после предоставления жилья

Доверилась должностному лицу уволили без жилья ч 5

Суд выигран - решение не исполняют - что делать и знать.mp4

Суд выигран — решение внизу статьи :

Это изображение имеет пустой атрибут alt; его имя файла - Screenshot_715-747x1024.png

В Тверской гарнизонный военный суд
судье Студенческий пер., д. 31, г. Тверь, 170100
Административный истец
по делу №
Административный ответчик:
Командир войсковой части № _________________________________
Войсковая часть _ ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России
Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»
170100 г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50
Заинтересованные лица:
Федеральное казенное учреждение«Управление финансового обеспеченияМинистерства обороны РФ по Тверской области»Адрес: 170027, г.Тверь, ул.Дружинная, д.10

Дополнение к исковому заявлению по делу№

В производстве Тверского гарнизонного суда находится административное дело № В целях всестороннего, правильного и объективного рассмотрения дела, прошу при вынесении решения учесть указанные в настоящем дополнении мои доводы, а так же принять к рассмотрению уточненные требования:

ТАК КАК: В результате незаконных действий РУЖО по уведомлению меня в установленные законом сроки, о принятом решении, я не имел возможности до 20.08.21г. доказать что я и члены моей семьи признаны нуждающимися, и состоим на учете, так как получил уведомление лично только лишь 20.08.21г., факт получения мной данного документа именно 20.08.21г. отражен в копии указанного решения при его получении непосредственно в РУЖО. Но тем не менее узнав 03.08.21г. о принятом решении по телефону, я незамедлительно уведомил командира в/ч рапортом с приложением фото с официального сайта МО РФ единого реестра до издания приказа об исключении из списков личного состава.

В СВЯЗИ С ТЕМ , ЧТО :

Во время издания приказа об увольнении, я фактически состоял на учете нуждающимся в жилье с 05.07.2021г., что подтверждается решением РУЖО от 23.07.21г ( копию прилагаю — Приложение №…)., в тоже время 13.05.21г., 28.06.21г., 19.07.2021г., 03.08.21г. я писал рапорта с просьбой не увольнять без предоставления жилья. (Подал в установленном порядке … что подтверждается ….)

Мной были предприняты исчерпывающие меры по обращению в органы РУЖО и по доведению информации командованию части по вопросу обеспеченности жильем, и признанию в качестве нуждающихся в жилье. Также хочу отметить, что командиру в/ч было достоверно известно о факте моего обращения в региональное отделение ДЖО, с целью признания и принятия на учет, о чем свидетельствует ряд неопровержимых доказательств:

— Неоднократные обращения-рапорта, в которых доводилась информация об необеспеченности жильем и обращении в РУЖО, на основании чего мне были выданы 19.05.2021г. необходимые справки (о выслуге лет, об основании и предполагаемом периоде увольнения из рядов ВС РФ № 487 от 29.06.21г. и другие (в деле жилищного учета );

Ссылка командования части на ответ РУЖО от 24.05.21г. ввиду вышеизложенного не состоятельна и не могла быть положена в основу принятия решения об издании приказа об увольнении, а сам ответ начальника РУЖО О.Ю.Лебвой является по сути введением в заблуждение командования части, что в свою очередь привело к изданию приказов об увольнении и исключении из списков части. ( копию прилагаю)

Должностными лицами не приняты во внимание положения указанные в — Постановлении Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1768 “Об утверждении Правил признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации” — Приказе Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»

Из которых следует что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом не позднее 30 рабочих дней со дня представления военнослужащим в уполномоченный орган заявления и документов. В отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление и документы, должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Уполномоченные органы не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) выдают или направляют военнослужащим, подавшим заявление, указанное решение либо выписку из него.

Следовательно требование Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1768 о том что в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление и документы, должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части. Доказательства представленные мной указывают на то, что данное условие с моей стороны выполнено. Командиру был известен факт что я члены моей семьи состоим с 05.07.21 в едином реестре нуждающихся в жилье соответственно при наличии таких данных, командир был обязан отменить приказ об увольнении как не реализованный по известным ему причинам, вместо чего издал приказ об исключении из списков 04.08.21 чем нарушил мои наиболее значимые права по обеспечению жильем во внеочередном порядке как военнослужащего имеющего 3-х детей, без моего на то согласия.

Кроме того ни в одном из законов, законодатель не связывает дату вынесения решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье и изданием приказа об увольнении. И тем не менее прямо запрещает увольнять состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье военнослужащих. абз. 2 п. 1 ст. 23 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ.

В результате незаконных действий РУЖО по уведомлению меня в установленные законом сроки, о принятом решении, я не имел возможности до 20.08.21г. доказать что я и члены моей семьи признаны нуждающимися, и состоим на учете, так как получил уведомление лично только лишь 20.08.21г., факт получения мной данного документа именно 20.08.21г. отражен в копии указанного решения при его получении непосредственно в РУЖО. Но тем не менее узнав 03.08.21г. о принятом решении по телефону, я незамедлительно уведомил командира в/ч рапортом с приложением фото с официального сайта МО РФ единого реестра до издания приказа об исключении из списков личного состава.

По не зависящим от меня причинам, в результате нарушения указанных норм РУЖО, мне уведомление о признании нуждающимся не направляло и каких либо попыток по вручению решения не предпринимало. Указанное решение я получил лично только лишь 20.08.21 г., то есть с нарушением сроков уведомления.

Пусть даже заблуждение командира в/ч 56 является невиновным действием, однако привело к нарушению моих прав, тем не менее оспариваемые приказы подлежат отмене.

В виду выше изложенного

Прошу суд принять уточненные исковые требования и рассматривать их в следующем виде:

1. Привлечь в качестве ответчика территориальный отдел » Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»;

2. Признать действия территориального отдела » Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по уведомлению меня о принятии решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье, в установленные законом сроки — не законными;

3. Истребовать из войсковой части запрос о моей обеспеченности жильем, направленный в адрес территориального отдела » Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с приложением документов подтверждающих факт отправки;

4. Истребовать из войсковой части ответ территориального отдела » Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 24.05.21г. № 69-1/3/21;

5. Приказ командира в/ч № от 21.07.2021г. в части моего увольнения из рядов ВС РФ в запас по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (п.п. «г» п.1 ст. 51 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе) до обеспечения жильем признать — незаконным;

6. Обязать командира в/ч Приказ № от 21.07.2021г. изданный им же в части моего увольнения из рядов ВС РФ в запас по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе (п.п. «г» п.1 ст. 51 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе) до обеспечения жильем — отменить.

7. Признать действия командира в/ч связанные с не обеспечением положенными видами довольствия до исключения из списков части, в виде выплат ежемесячных надбавок за особые условия военной службы, «За вхождение в состав экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси» за весь период когда мне была положена данная надбавка с января 2020г. по август 2021г., а так же премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за октябрь, декабрь 2020г., за март, апрель, май 2021г. — незаконными;

8. Обязать командира в/ч в пределах его компетенции обеспечить положенными видами довольствия до исключения из списков части, в виде выплат ежемесячных надбавок за особые условия военной службы, «За вхождение в состав экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси» за весь период когда мне была положена данная надбавка с января 2020г. по август 2021г., а так же премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за октябрь, декабрь 2020г., за март, апрель, май 2021г.

9. Приказ командира в/ч № от » 04 » 08. 2021г. в части исключения из списков части ФИО. до обеспечения жильем признать — незаконным;

10. Обязать командира в/ч приказ № от » 04 » 08.2021г. в части исключения из списков части до обеспечения жильем — отменить;

11. Обязать командира в/ч издать приказ о восстановлении на военной службе в прежней, равной или не ниже должности для обеспечения жилищной субсидией;

12. Взыскать в мою пользу сумму уплаченной госпошлины 300 рублей;

13. По вступлении решения по настоящему делу в законную силу, прошу исполнительные листы обязывающего и имущественного характера самостоятельно направить на принудительное исполнение.

Александр Васильевич, здравствуйте!!!! Выйграл апелляцию!!! Что делать дальше???? Решение не исполняют!!!!! В догонку прислало РУЖО писульку спустя пол года!!!! Что мне делать???? Заявление в суд на отправку исполнительного листа???? Или же сидеть пока они исполнят ждать?????

В 2-й окружной военный суд

через Тверской гарнизонный военный суд

170100, г. Тверь Студенческой пер. д. 31 ________________________________

Административный истец:

__________________________

Ответчик:

Войсковая часть

Командир войсковой части

_____________________________

ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России

Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тверское отделение

170100 г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50

_________________________________ Заинтересованные лица:

Федеральное казенное учреждение

«Управление финансового обеспечения

Министерства обороны РФ по Тверской области»

Адрес: 170027, г.Тверь, ул.Дружинная, д.10

Возражения на апелляционные жалобы командира войсковой части № и начальника Управления финансового обеспечения

Министерства обороны РФ по Тверской области

На решение Тверского гарнизонного военного суда изготовленного в окончательной форме от «16» ноября 2021г. по административному делу

2а-134/2021

Решением Тверского гарнизонного военного суда от 09.11.21г. административное исковое заявление в части признания неправомерными – не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца действия командира войсковой части № , связанные с изданием приказа от 4 августа 2021 года № 141 об исключении . из списков личного состава воинской части — удовлетворено частично.

В удовлетворении административного искового заявления Орлова И.В. в остальной части требований — отказано.

Командиром войсковой части № и начальником Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области на указанное решение поданы апелляционные жалобы с которыми я не согласен по следующим объективным причинам:

1. Доводы административного ответчика и заинтересованного лица о не состоятельности утверждений суда первой инстанции, о существующем и подтвержденном документально в ходе судебного разбирательства факте моего неоднократного обращения к командованию части с рапортами, в которых так же неоднократно мной было высказано несогласие с увольнением до обеспечения жильем, и отраженная в листе беседы просьба не увольнять до обеспечения субсидией для приобретения жилого помещения, и выраженное мной не согласие с приказом об увольнении при ознакомлении с ним, в котором с обратной стороны была внесена соответствующая запись лично мной 03.08.21г. ( Копия рапорта от 01.05.21г. — Приложение № 1 от 28.06.21г. — Приложение № 2 от 03.08.21г. — Приложение № 3, Копия листа беседы с командиром воинской части — Приложение № 4, Фото копий оборотной стороны и самой выписки из приказа командира в/ч № 53 от 03.08.21г. из материалов дела № 2а-134/2021 — Приложение № 5), не должны приниматься судом во внимание, так как являются всего лишь попыткой выдать желаемое за действительное, в реальности же данные утверждения голословны, не имеют каких либо доказательств и направлены исключительно на введение суда в заблуждение.

2. Далее сторонами приводятся доводы о том, что мной не оспаривался сам приказ командира воинской части об увольнении так как я с ним был согласен, и то что мной оспаривался только приказ об исключении из списков личного состава части, что так же опровергается самим существом заявленных мной требований в административном исковом заявлении от 04.08.21г., дополнениями к нему от 17.08.21г, от 22.08.21г., от 30.08.21г., от 14.09.21г., от 22.09.21г. и имеющимися в деле доказательствами. Утверждения о моем согласии с таким увольнением абсурдны и голословны так как в ходе судебного разбирательства судом установлено и отражено в оспариваемом решении иное :

абз. 10, абз. 13 стр. 1 Решения Тверского гарнизонного военного суда от 09.11.21г. по делу № 2а-134/2021

— абз.10 «Наряду с этим О просил суд признать незаконными приказы командира войсковой части 53956 от 21 июля 2021 года № 53 в части его досрочного увольнения с военной службы и от 4 августа 2021 года № 141 в части его исключения из списков личного состава воинской части, обязать командира воинской части отменить эти приказы и издать приказ о его восстановлении на военной службе в прежней, равной или не ниже должности для обеспечения жилищной субсидией …»,

— абз. 13 «В судебном заседании О поддержал заявленные требования и в их обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении и дополнениях к нему….».

3. Так же доводы стороны ответчиков и заинтересованного лица о том что 29 июля 2021 года мне было распределено служебное жилое помещение большей площади. Данное решение ДЖО о распределении жилья, указывает лишь на то, что оно принято ни с целью обеспечения меня жильем по учетным нормам, а с целью введения в заблуждение суда о якобы имеющемся факте 20.08.21г. моего отказа в получении служебного жилья по учетным нормам, а так же с целью скрыть и избежать последствий от допущенных и совершенных ими нарушений в связи с чем являются не состоятельными, по скольку работникам РУЖО достоверно было известно о моем проживании и проживании моей семьи по не учетным нормам в служебном жилом помещении именно с ноября 2020.

Каких либо препятствий по обеспечению в более ранний период с ноября 2020г. по август 2021года у работников РУЖО не имелось.

Сам факт обращения моей супруги в администрацию президента Российской Федерации каких либо оснований, для принятия решения о распределении служебного жилого помещения мне и моей семье не давал, то есть решение о распределении жилья само по себе являлось незаконным так как моя супруга является членом семьи военнослужащего, а не самим военнослужащим.

Для улучшения жилищных условий, я лично обращался в ноябре 2020года в чем мне было отказано в декабре 2020года.

Утверждения о моем согласии в получении жилого помещения не соответствующего учетным нормам в 2014 году, не могут быть взяты во внимание, так как согласие я давал на проживание по не учетным нормам на момент прохождения военной службы, в связи с отсутствием у меня и членов моей семьи вообще какого либо жилья. В связи же с рождением в 2019 году третьего ребенка, данное служебное помещение перестало удовлетворять осуществлению бытовых потребностей, а так же в связи с износом общедомового имущества и самого жилого помещения. Судом установлено, что в ноябре 2020 года,

за улучшением жилищных условий в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ из которого следует что: — «Основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.»

В ноябре 2020г. я обращался с заявлением о признании нуждающимися в жилье меня и членов моей семьи именно в связи с несоответствием учетным нормам предоставленного мне в 2014 году жилого помещения в департамент жилищного обеспечения Тверское отделение в настоящее время ФГАУ «Росжилкомплекс» Тверское отделение, 9 декабря 2020 года решением жилищного органа № 69-23/20/20 (Копия решения РУЖО от 09.12.20г. — Приложение № 6) мне было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, за отсутствием в это время соответствующего основания увольнения с военной службы. Что мной оспаривалось в судебном порядке ( Копия искового заявления от 30.01.2021г. — Приложение №7, Копия решения Тверского гарнизонного военного суда — Приложение № 8 )

В связи с чем так же утверждения в апелляционных жалобах о том, что с заявлением в жилищный орган за улучшением жилищных условий я не обращался, не соответствует действительности.

В ходе судебного разбирательства установлено что о существовании решения о распределении жилья, мне стало известно лишь 15.09.21г.. Каких либо иных кроме сфальсифицированного и подложного акта о якобы моем отказе в получении сообщения о распределении жилья, доказательств свидетельствующих о реальном направлении в мой адрес почтой, либо иным законным способом который бы подтверждал факт вручения мне или получения мной данного сообщения, либо подтверждающего факт отказа от получения распределенного жилья в суд не представлено

Кроме того сам же якобы существовавший 20.08.21г. отказ от получения сообщения о распределении жилья, не имеет ни какого значения и не может быть предметом рассмотрения, а так же браться во внимание судом, поскольку по состоянию на 20.08.21г. я не имел статуса военнослужащего и как законопослушный, добропорядочный и требующий соблюдения своих прав, соблюдающий законы гражданин просто был обязан сообщить о факте того, что я утратил статус военнослужащего, в связи с чем мной утрачено до заключения договора социального найма жилого помещения основание на получение предоставляемого мне жилого помещения. Что мной и сделано при получении решения о признании и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье 20.08.2021г..

Тем более что данный факт я не скрывал, о чем свидетельствует представленная мной в предварительном судебном заседании 19.08.21г. выписка из приказа командира в/ч о моем исключении из списков части, соответственно это стало бы известным ДЖО и позже так как оно привлечено в качестве ответчика поэтому этот факт скрывать не имело смысла.

Не сообщив бы о указанном факте мои действия по сокрытию обстоятельств имеющих значение при выдаче жилья можно было бы расценить и признать не законными. По этому даже если предложение ДЖО в получении жилья и было бы в реальности, то в любом случае факт доведения мной до сотрудников ДЖО информации о том, что я не являюсь военнослужащим, не означает и не означал бы что я отказался от предложенного мне служебного жилья, поскольку оно мне на тот момент уже было не положено в виду утраты статуса военнослужащего. От получения решения о распределении жилья и подписи в документах связанных с получением служебного жилья ни когда и ни при каких либо обстоятельствах, не отказывался. Судом так же приобщены к материалам дела в качестве доказательств копии журнала входящих документов воинской части , которые свидетельствуют о факте получения решения о распределении служебного жилья командованием части 01.08.21г., то есть до моего ознакомления с приказом об увольнении и до издания приказа об исключении из списков личного состава части и указывают лишь на факты того, чтокомандованию былодостоверно известно о моей необеспеченности по учетным нормам жилым помещением именно до принятия решения о моем исключении из списков части которое было принято 04.08.21г., а так же указывающим на целенаправленное сокрытие командованием части данного обстоятельства и вообще получения документа из РУЖО на мое имя,

продолжало скрывать и позже как от меня, так и от суда первой инстанции вплоть до 09.11.21г. И даже из поданной апелляционной жалобы, видно по прежнему командование части пытается скрыть данный факт уже от суда апелляционной инстанции. Это подтверждается самой апелляционной жалобой командира в/ч и возражениями командования части на поданное мной 04.08.21г. исковое заявление и ответом на поданный мной рапорт от 28.07.21г. ( Копия возражений командира в/ч от 19.08.21г. — Приложение № 9, от 07.09.21г. — Приложение № 10, Копия ответа на рапорт — Приложение № 11 ) и рапортом поданным мной 03.08.21г. — Приложение № 3, из которых следует что командованием части совершенно осознанно и уверенно даются разъяснения правомерности своих незаконных действий, при этом ни одного упоминания о наличии какого либо документа из РУЖО на мое имя не излагается, что так же в суде нашло свое подтверждение и авторами жалоб не оспаривалось и не оспаривается, комментарии

изложенные по данному факту в суде первой инстанции так же беспочвенны, безосновательны и не имеют каких либо доказательств как и написанное в апелляционных жалобах.

Суд безусловно верно указывает на то, что распределение мне 29 июля 2021 года служебного жилого помещения большей площади, не может повлиять на выводы суда, поскольку служебное жилое помещение не может предоставляться в качестве улучшения жилищных условий при увольнении с военной службы и с целью устранения командованием препятствий для такого увольнения.

Так как Согласно ст. 94, ст. 105 Жилищного кодекса РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В связи с чем должно учитываться и положение абзаца 3 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации которое указывает на то, что одним из способов защиты гражданских прав, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его

нарушения, он так же имеет и превентивный характер, направленный на исключение угрозы материального права, предупреждение вредных последствий таких действий. Исходя из этого считаю, факт того, что на данный момент наймодатель не предпринимает действий по моему выселению из служебного жилого помещения, основываясь на действующем законодательстве, не коим образом не может свидетельствовать об обеспеченности меня и моей многодетной семьи жильём согласно действующего законодательства и как следствие, о соблюдении моих прав и гарантий предоставленных мне государством в плане жилищного обеспечения и нахождения на военной службе до обеспечения жильём, согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, и не может оградить от таких действий в дальнейшем, создавая тем самым угрозу моего выселения с моей многодетной семьёй из единственного жилья. Так как, не смотря на мое категорическое несогласие, я уволен по льготному основанию, без предоставления мне жилого помещения в виде денежной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, избранной мной, как формы обеспечения жилым помещением, а договор найма служебного жилого помещения прямо предполагает мне и моей семье освободить служебное жилое помещение после окончания военной службы, т,е. по факту, я уволен без какого — либо жилья, считаю что мои права на жильё и нахождение на военной службе до обеспечения жильём, гарантированные мне государством как военнослужащему, основательно нарушены. Кроме того учитывая Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», а именно пункт 50, что в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия — равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего негодным по состоянию

здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения.

Имеющие значение для дела обстоятельства, судом установлены правильно на основании достоверных и допустимых доказательств и в апелляционных жалобах это не оспаривается.
Поскольку я заключил первый контракт о прохождении военной службы после 01 января 1998 г. По месту прохождения службы с 2014 г., признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения, а с 05 июля 2021г. решением начальника Тверского отдела Филиала «Западный» ФГАУ«Росжилкомплекс» от 23 июля 2021 г. принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях в избранном постоянном месте жительства г. Тверь. Суд, установив, что согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жилым помещением я не давал, пришёл к правильному выводу о том, что в силу абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» я не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жилым помещения для постоянного проживания или предоставления жилищной субсидии на приобретение жилья для постоянного проживания.

4. Изложенные в жалобах утверждения о том что: — «Удовлетворяя административный иск в части требований, связанных с увольнением с военной службы, суд не обоснованно исходил из необеспеченности О. по месту прохождения военной службы жилым помещением по установленным нормам и факта нахождения на жилищном учете после увольнения с военной службы….»— основаны на неправильном понимании норм закона.

Так Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от 30 сентября 2004 г. N 322-О указал: — » Нормы в их системной связи не предусматривают право федеральных органов исполнительной власти, заключивших контракт с военнослужащим, задерживать его исключение из списков личного состава по иным основаниям, помимо указанных в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому момент истечения срока контракта о прохождении воинской службы и момент исключения военнослужащего из списков личного состава могут не совпадать не только в случаях, в нем перечисленных (например, нахождение военнослужащего на стационарном лечении), но и в иных случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента

Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы»). К их числу относится предусмотренное пунктом 17 его статьи 34 положение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по установленным нормам, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.«

— » Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал: — » Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с

обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П).»

Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: — «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.»

Также правовая позиция, отраженная в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой: — » Военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

Так как действующее законодательство содержит запрет именно на увольнение с военной службы военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях , и именно на стадии увольнения разрешаются вопросы относительно препятствий для такого увольнения в виде нуждаемости в жилых помещениях, а не на стадии исключения военнослужащих из списков личного состава части, после того как состоялся приказ об их увольнении. На второй стадии подлежат разрешению исключительно вопросы обеспечения военнослужащего положенными видами довольствия и предоставления отпусков.

Доводы апелляционных жалоб признания решения суда незаконным являются недостаточными, поскольку на момент издания оспариваемого приказа препятствий для принятия командованием решения, определяющего порядок дальнейшего прохождения мной военной службы до предоставления мне жилья или жилищной субсидии, не имелось и не имеется.

Таким образом, ввиду недостаточного взаимодействия командования воинской части и жилищного органа, мое право на жилище при прохождении военной службы было нарушено.

Действия должностных лиц РУЖО по не уведомлению меня и командования части в установленные сроки как о факте отсутствия необходимых для признания и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилье документов, о факте распределения жилья и не своевременном уведомлении о принятом решении о признании и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, привели к нарушению моих жилищных прав, и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем.

Одновременно с этим и действия командира в/ч по не доведению до меня и сокрытии информации о распределении служебного жилья и издание оспариваемых приказов так же привели к нарушению моих жилищных прав и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем, в связи с чем приказы об увольнении и исключении из списков части подлежат безусловной отмене.

Все приложенные к настоящим возражениям документы в качестве доказательств, были приобщены к материалам дела исследованы и изучены в ходе судебного заседания.

В виду выше изложенного прошу суд:

1. Решение Тверского гарнизонного военного суда по административному исковому делу 2а-134/2021 изготовленного в окончательном виде 16.11.2021г. в части удовлетворения искового требования оставить без изменения, а апелляционные жалобы командира войсковой части № и Начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области без удовлетворения.

20.12.21г.

Увольнение после предоставления жилья и др вопросы увольнения

Правильный вопрос , правильный ответ ч 3

Видео: Увольнение без предоставления жилья в списках нуждающихся.

Доверился словам должностного лица при увольнении

Черновик иска:( поправленный иск в конце статьи)

Я, ………………………, проходил военную службу в УФСБ России по ………….области, г………….., в звании «старший прапорщик». Первый контракт о прохождении военной службы был заключён мною после 1998 года. На день исключения из списков личного состава части,00.12.2020, имел выслугу в 23 календарных года. Отношусь к категории военнослужащих которые на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями согласно ст. 15, п. 1 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Так же, этим законом определено, что военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15_1 настоящего Федерального закона.

Проживаю в служебном жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения № 00/0-100 от 00.10.2012. Решением жилищной комиссии УФСБ России по …………области от 00.00.2018 № 00, я и члены моей семьи (всего 4 человека) были признаны и приняты на учёт нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 00.00.2018. 01.00.2018 мною был подан рапорт об избрании способа обеспечения жилым помещением в виде субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Избранное постоянное место жительства находиться по месту прохождения военной службы.

В следствии перенесённой болезни, согласно заключению военно – врачебной комиссии УФСБ России по ………….области № 000 от 00.04.2020, я был признан не годным к прохождению военной службы. После предоставления мне положенных отпусков, отгулов и всех видов довольствия, я был уволен и исключён из списков личного состава с 00.11.2020 приказом № 000-лс от 00.11.2020 . При этом, в процессе увольнения, мне было предложено заключить дополнительное соглашение к действовавшему на тот момент договору найма служебного жилого помещения в котором я проживаю, как гарантию его дальнейшего пользования после увольнения с военной службы. Заключать дополнительное соглашение к действующему договору найма служебного жилого помещения я отказался по нижеуказанным соображениям, основанными на действующем законодательстве.

Считаю действия по увольнению и исключению меня из списков личного состава, а так же предложение заключить дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения, не законными по следующим обстоятельствам.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления от 16 декабря 1997 года № 20-П, от 24 мая 2001 года № 8-П, от 19 июня 2002 года № 11-П, от 23 апреля 2004 года № 9-П, Определение от 4 декабря 2003 года № 415-О и др.).

Основываясь на положениях абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которого военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства. Аналогичная правовая норма содержится и в пункте 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237. При этом в данном пункте уточнено, что при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, данная правовая позиция отражена в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение. Мною не однократно в рапортах, а так же в листе беседы указывалось на категорическое не согласие с увольнением, без предоставления жилья в виде денежной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, как формы обеспечения жилым помещением избранной мною.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статуе военнослужащих», согласно которому при решении споров о правомерности увольнения с военной службы военнослужащих, обеспеченных

служебными жилыми помещениями, до реализации ими права на жилище по избранному постоянному месту жительства, отличному от места военной службы, суды должны учитывать условия заключенного военнослужащими договора найма служебного жилого помещения (жилищного договора) и другие заслуживающие внимание обстоятельства. Закон содержит запрет на увольнение определенной категории военнослужащих без предоставления жилья по избранному месту жительства только в случае их необеспеченности вовсе жилым помещением по месту военной службы и отсутствия согласия на увольнение. Таким образом, судам необходимо определять, предполагает ли увольнение с военной службы необходимость освобождения гражданином занимаемого по месту военной службы служебного жилого помещения до реализации жилищных прав по избранному месту жительства.

Действующий, на момент увольнения договор найма служебного жилого помещения, прямо предполагает необходимость освобождения мною и моей семьёй служебного жилого помещения при увольнении с военной службы, о чём сказано в п.4, ч.1; п.12, ч. 2; пп. 3, п. 18; п. 19, ч.4 договора и полностью соответствует как п.1, ст. 103; п. 3, ст. 104 Жилищного Кодекса РФ так и п. 8; п. 24; п. 27 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал: «Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П). Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд

государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.» Конституционный Суд РФ Определение от 30 сентября 2004 г. N 322-О указывает что : «Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»

Из положений статей 124 — 125, 209 — 210, 214 Гражданского кодекса РФ и статей 30, 39 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Договор найма служебного жилого помещения № 00/0-000 от 00.00.2012 был составлен и заключён в полном соответствии с Жилищным кодексом РФ и действующим Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897, и не нуждался в каких либо дополнительных соглашениях вплоть до моего увольнения с военной службы. Так же, содержание самого договора не предусматривает заключения каких либо дополнительных соглашений. Более того, согласно мнению Судебной коллегии Верховного Суда РФ, в такой договор нельзя вносить изменения. В подтверждение этому свидетельствует определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 23.09.2014 № 5-КГ14–66, которая установила, что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных жилых помещений, а также выселением из них, урегулированы статьями 92–109.1 ЖК РФ, и договоры между наймодателями и нанимателями служебных жилых помещений не могут противоречить положениям жилищного законодательства РФ. В договоре найма не может содержаться иных дополнительных оснований предоставления и выселения из служебного жилья, помимо установленных ЖК РФ. Договор заключается по типовой форме, он не может быть произвольно изменен по усмотрению сторон.

Таким образом, считаю предложение заключить дополнительное соглашение в ходе процедуры моего увольнения, к ранее заключённому по всем нормам законодательства договору найма служебного жилого помещения, позволяющим мне после увольнения с военной службы пользоваться служебным жилым помещением, противоречащим Жилищному Кодексу РФ, действующему Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897 и определению Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 23.09.2014 № 5-КГ14–66, т.е. не законным и направленным не

на обеспечение Государственной гарантии мне как военнослужащему на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом № 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, а на уклонение от исполнения взятых на себя ранее обязательств по обеспечению меня жилым помещением в виде выплаты денежной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, т.е. избранной мною формой обеспечения жилым помещением, с целью обойти дополнительную Государственную гарантию в виде запрета моего увольнения без моего согласия с военной службы, по льготной статье, без предоставления жилого помещения, предусмотренную п. 1, ст. 23 Федерального закона №76-ФЗ и п. 17, ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.

Так как, не смотря на категорическое не согласие, я уволен по льготному основанию, без предоставления мне жилого помещения в виде денежной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, избранной мною, как формой обеспечения жилым помещением, а договор найма служебного жилого помещения прямо предполагает мне и моей семье освободить служебное жилое помещение после окончания военной службы, считаю мои права на жильё, гарантированные мне Государством как военнослужащему, основательно нарушенными.

Учитывая Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», а именно п. 50, что в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия — равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения;

прошу суд:

1. Признать не законными действия начальника УФСБ РФ по …………..области, по увольнению меня с военной службы без предоставления жилья.

2. Обязать начальника УФСБ РФ по ……………области отменить приказ о моем увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава, а

так же не увольнять меня, до обеспечения жильём в соответствии с действующим законодательством.

3. Назначить компенсацию морального вреда причинённого мне в результате не законных действий в размере 1000000 рублей. Шутка

4. В связи с отказом УФСБ России по ………….области официально регистрировать обращения граждан, прошу суд запросить все необходимые для рассмотрения дела материалы.

Приложение:

1. Копия справки о выслуге лет.

2. Копия договора найма служебного жилого помещения № 00/0-000 от 00.00.2012.

3. И т.д.,,,,,,,,,,,,,,,,

Увольнение без жилья Суд выигран но подали на нас Апелляцию

В 2-й окружной военный суд
через Тверской гарнизонный военный суд
170100, г. Тверь Студенческой пер. д. 31 ________________________________

Возражения на Апелляцию командующего ВМФ РФ

Административный истец
по делу № 2а-134/2021:
Административный ответчик:
Командир войсковой части № _________________________________
Войсковая часть №______________________________ ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России
Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тверское отделение
170100 г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50
Заинтересованные лица:
Федеральное казенное учреждение«Управление финансового обеспеченияМинистерства обороны РФ по Тверской области»
Адрес: 170027, г.Тверь, ул.Дружинная, д.10

Апелляционная жалоба ( или все таки ВОЗРАЖЕНИЯ на апелляционную жалобу ……. )

На решение Тверского гарнизонного военного суда изготовленного в окончательной форме от «16» ноября 2021г. по административному делу2а-134/2021

В августе 2021г. я обратился в Тверской гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением » Об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением, и действий территориального отдела «Тверской» Филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с необеспечением жилым помещением в установленном порядке».
Решением Тверского гарнизонного военного суда от 09.11.21г. административное исковое заявление в части признания неправомерными – не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца И.В. действия командира войсковой части , связанные с изданием приказа от 4 августа 2021 года № об исключении И.В. из списков личного состава воинской части — удовлетворено частично.
В удовлетворении административного искового заявления И.В. в части требований:О признании незаконными действий территориального отдела «Тверской» Филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации:
— по ненаправлению командованию воинской части копии уведомления с предложением представить в жилищный орган недостающие документы;
— по несвоевременному направлению И.В. уведомления с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы;
— связанных с несвоевременным уведомлением И.В. о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в установленные законом сроки;
— связанных с ненаправлением уведомления И.В. о принятом решении о распределении И.В. жилого помещения;
— по непостановке И.В. на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении и необеспечении служебным жилым помещением по установленным нормам в период с ноября 2020 года по июнь 2021 года, и по ненаправлению уведомления И.В. и в адрес командира войсковой части о принятом решении в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении в установленные сроки по настоящее время;

О признании незаконными действий командира войсковой части :
— связанных с неуведомлением И.В. о распределении жилого помещения;
— связанных с невыплатой И.В. надбавки за особые условия военной службы (как проходящему военную службу в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси), за январь, февраль, март, апрель 2020 года и за период с 5 по 31 августа 2021 года, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за октябрь, декабрь 2020 года и за май 2021 года;
— связанных с непредоставлением освобождения от исполнения служебных обязанностей на срок 14 суток с 5 августа по 16 августа 2021 года, а также необеспечением денежным довольствием за указанный период;
— связанных с неознакомлением и недоведением информации об издании приказа командира войсковой части от 4 августа 2021 года № в части исключения И.В. из списков личного состава воинской части;
— связанных с изданием приказа от 21 июля 2021 года № в части досрочного увольнения И.В. с военной службы;

о возложении на командира войсковой части 0000:
— в пределах его компетенции обеспечить выплату И.В. надбавки за особые условия военной службы (как проходящему военную службу в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси), за январь, февраль, март, апрель 2020 года и за период с 5 по 31 августа 2021 года, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за октябрь, декабрь 2020 года, и за май 2021 года;
— обязанности отменить приказ от 20 июля 2021 года № 3 в части досрочного увольнения И.В. с военной службы;
— обязанности издать приказ о восстановлении И.В. на военной службе в прежней, равной или не ниже должности для обеспечения жилищной субсидией, — отказано.
Указанное судебное решение в части отказа в удовлетворении исковых требований, считаю незаконным и необоснованным ввиду неправильного определения недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствия выводов суда первой инстанции изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Доводы в решении суда считаю необъективными и необоснованными по следующим основаниям: (?????)

1- В основу вынесенного решения судом первой инстанции легло ошибочное трактование норм закона, не взяты во внимание и не применены действующие нормы законодательства, указанные мной в дополнениях к исковому заявлению суду первой инстанции от 17.08.21г. Не применив приведенные ниже нормы закона суд допустил нарушения ст. 9; ст. 15; ст. 176 КАС РФ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в ОПРЕДЕЛЕНИИ от 30 сентября 2004 г. N 322-О указал: » нормы в их системной связи не предусматривают право федеральных органов исполнительной власти, заключивших контракт с военнослужащим, задерживать его исключение из списков личного состава по иным основаниям, помимо указанных в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому момент истечения срока контракта о прохождении воинской службы и момент исключения военнослужащего из списков личного состава могут не совпадать не только в случаях, в нем перечисленных (например, нахождение военнослужащего на стационарном лечении), но и в иных случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы»). К их числу относится предусмотренное пунктом 17 его статьи 34 положение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по установленным нормам, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.»

Указывает что : «Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал: «Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П). Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.»

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.»

Также правовая позиция, отраженная в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

В настоящем деле обстоятельствами имеющими значение являются:

1. Выбор избранного постоянного места жительства при признании нуждающимся в жилье. Я избрал именно тот населенный пункт, где прохожу службу, по последнему месту службы.

2. Отсутствие служебного жилья по нормам — Служебным жилым помещением я не обеспечен, несмотря на обращения в довольствующие органы.

3. Отсутствие согласия на увольнение без обеспечения жильем. Мной написаны рапорта с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечения меня жильём либо субсидией на приобретение жилья в собственность. До обеспечения с увольнением не согласен, так как вопрос препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения, а не исключения из списков личного состава.

Так как действующее законодательство содержит запрет именно на увольнение с военной службы военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях , и именно на стадии увольнения разрешаются вопросы относительно препятствий для такого увольнения в виде
нуждаемости в жилых помещениях, а не на стадии исключения военнослужащих из списков личного состава части, после того как состоялся приказ об их увольнении. На второй стадии подлежат разрешению исключительно вопросы обеспечения военнослужащего положенными видами довольствия и предоставления отпусков.

Также в ходе личной беседы с командиром в/ч 000 им было озвучено, что так как я проживаю в служебном жилье, я буду уволен так как обеспечен жильем, хотя документы представленные мной как командованию так и в суд говорят об обратном, а значит данное суждение о моей обеспеченности ошибочны, и не приемлемы. Кроме того командир пояснил, что меня и мою семью из данного жилого помещения ДЖО не выселит, тем самым пытаясь ввести меня в заблуждение. Согласно же ст. 94, ст. 105 Жилищного кодекса РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В связи с чем при вынесении решения по настоящему делу, судом так же должно было учитываться и применяться положение абзаца 3 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации которое указывает на то, что одним из способов защиты гражданских прав, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, он так же имеет и превентивный характер, направленный на исключение угрозы материального права, предупреждение вредных последствий таких действий.

Исходя из этого считаю, факт того, что на данный момент наймодатель не предпринимает действий по моему выселению из служебного жилого помещения, основываясь на действующем законодательстве, не коим образом не может свидетельствовать об обеспеченности меня и моей многодетной семьи жильём согласно действующего законодательства и как следствие, о соблюдении моих прав и гарантий предоставленных мне государством в плане жилищного обеспечения и нахождения на военной службе до обеспечения жильём, согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, и не может оградить от таких действий в дальнейшем, создавая тем самым угрозу моего выселения с моей многодетной семьёй из единственного жилья.

Так как, не смотря на категорическое несогласие, я уволен по льготному основанию, без предоставления мне жилого помещения в виде денежной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, избранной мною, как формой обеспечения жилым помещением, а договор найма служебного жилого помещения прямо предполагает мне и моей семье освободить служебное жилое помещение после окончания военной службы, т,е. по факту, я уволен без какого — либо жилья, считаю что мои права на жильё и нахождение на военной службе до обеспечения жильём, гарантированные мне государством как военнослужащему, основательно нарушены.

Кроме того учитывая Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», а именно пункт 50, что в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия — равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения.

2. В судебном процессе установлено что :
Во время прохождения военной службы в 2014 году мне и членам моей семьи (супруга и двое детей) было предоставлено служебное жилое помещение общей площадью 26,6 кв. м.

В 2019 году у меня родился третий ребенок.
В ноябре 2020 года, за улучшением жилищных условий в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ я обратился с заявлением о признании нуждающимися в жилье меня и членов моей семьи в связи с несоответствием учетным нормам предоставленного мне в 2014 году жилого помещения в департамент жилищного обеспечения Тверское отделение в настоящее время ФГАУ «Росжилкомплекс» Тверское отделение, 9 декабря 2020 года решением жилищного органа № 0000/20/20 (Копия решения — Приложение № 1) мне было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, за отсутствием в это время соответствующего основания увольнения с военной службы. Что мной оспаривалось в судебном порядке ( Копия решения Тверского гарнизонного военного суда — Приложение № 2) Не соответствие жилого помещения учетным нормам, в тот период ни ДЖО ни судом по существу не рассматривались.

После принятия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии, у меня возникло право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания при увольнении с военной службы, которое решил реализовать посредством получения субсидии.

В мае и июне 2021 года я собирал необходимые документы для предоставления в территориальный Отдел и неоднократно обращался к командованию с рапортами, в которых указывал о моей необеспеченности жилым помещением по установленным нормам и с просьбой уволить меня с военной службы после предоставления субсидии.( Копии рапортов командиру в/ч — Приложение № 3)

Командованию войсковой части было достоверно известно о том, что я намерен обратиться в РУЖО для признания нуждающимся в жилье, так как выдавало соответствующие справки для предоставления в жилищный орган с целью реализации мной права на жилище, а так же было известно о том, что в случае признания нуждающимся, я не подлежу увольнению с военной службы без согласия на такое увольнение.

При этом я, не обеспеченный жилым помещением по установленным нормам по месту прохождения военной службы, своего согласия о досрочном увольнении с военной службы без предоставления жилого помещения не давал, о чем неоднократно обращался к командованию, и какой-либо информации об отказе мне в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания после поступления в воинскую часть соответствующего заключения ВВК в отношении меня у командования не имелось.

Решением начальника Отдела от 20 июля 2021 года № 00000/1/21 я и члены моей семьи с 5 июля 2021 года были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Приказом командира войсковой части от 21 июля 2021 года № 3 я был досрочно уволен с военной службы на основании подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом командира войсковой части от 4 августа 2021 года № 000с 4 августа 2021 года я полагался сдавшим дела и должность при этом, рапорт который отсутствовал и отсутствует в моем личном деле вместо меня написан командиром взвода ст. лейтенантом А.Се и с 11 августа 2021 года был исключен из списков личного состава воинской части.

28 июля 2021 года мне было распределено служебное жилое помещение большей площади. Принятое 29.07.21г. решение ДЖО о распределении жилья, указывает лишь на то, что оно принято ни с целью обеспечения меня жильем по учетным нормам, а с целью введения в заблуждение суда о якобы имеющемся факте 20.08.21г. моего отказа в получении служебного жилья по учетным нормам, а так же с целью скрыть и избежать последствий от допущенных и совершенных ими нарушений.

О существовании решения о распределении жилья, мне стало известно лишь 15.09.21г., в ходе судебного заседания. Каких либо доказательств свидетельствующих об обратном, в суд не представлено. Судом приобщены к материалам дела в качестве доказательств копии журнала входящих документов воинской части которые свидетельствуют о факте получения решения о распределении служебного жилья командованием части 01.08.21г. то есть до моего ознакомления с приказом об увольнении и до издания приказа об исключении из списков личного состава части и указывают на не оспариваемый факт сторонами ответчиков и заинтересованных лиц о том, что командованию было достоверно известно о моей не обеспеченности по учетным нормам служебным жилым помещением, а так же указывающем о сокрытии командованием части данного обстоятельства, как от меня, так и от суда вплоть до 09.11.21г., но в решении данные факты не отражены.

Те не менее суд верно указывает на то, что распределение мне 29 июля 2021 года служебного жилого помещения большей площади, не может повлиять на выводы суда, поскольку служебное жилое помещение не может предоставляться в качестве улучшения жилищных условий при увольнении с военной службы и с целью устранения командованием препятствий для такого увольнения.

Таким образом, ввиду недостаточного взаимодействия командования воинской части и жилищного органа, мое право на жилище при прохождении военной службы было нарушено. В связи с чем, оспариваемые приказы о моем увольнении и исключении из списков личного состава части подлежат безусловной отмене.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

3. Административное исковое заявление рассмотрено не в полном объеме, заявленные мной требования :

— О признании незаконными действий Отдела по ненаправлению командованию воинской части копии уведомления с предложением представить в жилищный орган недостающие документы;

— По несвоевременному направлению мне уведомления с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы;

— Связанных с несвоевременным уведомлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленные законом сроки;

— Связанных с ненаправлением уведомления о принятом решении о распределении жилого помещения;

— По непостановке меня на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении и необеспечении служебным жилым помещением по установленным нормам в период с ноября 2020 года по июнь 2021 года,

— По ненаправлению уведомления мне и в адрес командира войсковой части о принятом решении в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении в установленные сроки по настоящее время,

— О признании незаконными действий командира войсковой части связанных с неуведомлением о распределении жилого помещения; связанных с непредоставлением освобождения от исполнения служебных обязанностей на срок 14 суток с 5 августа по 16 августа 2021 года,

— Необеспечением денежным довольствием;

— Связанных с неознакомлением и недоведением информации об издании приказа командира войсковой части от 4 августа 2021 года № в части моего исключения из списков личного состава воинской части,

В одностороннем порядке судом первой инстанции исключены из разряда заявленных мной требований, ввиду ошибочного вывода о том, что указанные требования являются беспредметными и по существу являются только доводами в обоснование моих требований о восстановлении на военной службе тем самым допуская нарушение п. 1, ст. 178 КАС РФ.

Действия же должностных лиц ДЖО по не уведомлению меня и командования части в установленные сроки как о факте отсутствия необходимых для признания и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилье документов, о факте распределения жилья и не своевременном уведомлении о принятом решении о признании и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, привели к нарушению моих жилищных прав, и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем.

Одновременно с этим и действия командира в/ч по не доведению до меня и сокрытии информации о распределении служебного жилья, и издание оспариваемых приказов так же привели к нарушению моих жилищных прав и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем, в связи с чем приказы об увольнении и исключении из списков части подлежат безусловной отмене как незаконно изданные.

В виду выше изложенного прошу суд:

1. Решение Тверского гарнизонного военного суда по административному исковому делу 2а-134/2021 изготовленного в окончательном виде 16.11.2021г. в части удовлетворения искового требования оставить без изменения, а апелляционные жалобы командира войсковой части № и Начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области без удовлетворения.

В части отказа в удовлетворении исковых требований — отменить и принять в указанной части новое решение.

ВОЗРАЖЕНИЕ НА АПЕЛЛЯЦИЮ о которых я говорил:

Уссурийский гарнизонный военный судул. Лермонтова, 24-а, г. Уссурийск,Приморский край, 692519тел.: (8-4234) 31-50-83,31-50-77

от: Маааааа Владимира Николаевича Адрес:

ВОЗРАЖЕНИЯ

на апелляционную жалобу представителя командира войсковой части 22222 Новичкова П.И. на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года №2а-360/2018 по административному исковому заявлению Моха В.Н.

В производстве Тихоокеанского флотского военного суда находится дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части № 22222 Новичкова П.И. на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года по административному исковому заявлению Моха В.Н.

С апелляционной жалобой представителя командира войсковой части № 22222 Новичкова П.И не согласен по следующим основаниям:

Я, Иванов Владимир Николаевич, прохожу военную службу в звании «Старший прапорщик» в в/ ч № 0000 г.Уссурийска. Первый контракт заключил ……. года , отношусь к категории военнослужащих , на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ статьи 15 : «обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.» Служебным жилым помещением Я не обеспечен, несмотря на многократные обращения в довольствующие органы ( В 2015г были поданы документы в Востокрегионжильё) и включение в списки на предоставление служебного жилья. На основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ п. 3. Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе

по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. —В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих — граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих — граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, Я на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 получаю выплату » ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». На момент истечения 20-ти календарных лет выслуги Мною на основании Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 было подано заявление с просьбой принять меня, __________________________________________________, (воинское звание, Ф.И.О.) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации по ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ СЛУЖБЫ в г. Уссурийск. 15 февраля 2018г был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства г. Уссурийск (копию прилагаю). 5 июня 2018г подполковником ФИО должность, со мной была проведена беседа где Я выразил несогласие на увольнение меня со службы до обеспечения жильём на основании

Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (копию прилагаю). Также 7 июня 2018 г. мною был написан рапорт с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечением меня жильём по избранному месту жительства, по последнему месту службы в г. Уссурийск до обеспечения с увольнением не согласен, так как вопросы препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения , а не исключения из списков личного состава (копию прилагаю). Однако в нарушение Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ, полковник ФИО звание должность представил меня к увольнению, и уволили приказом полковника ФИО командира 000 отдельной бригады материально технического обеспечения ВВО номер 000 от 24 октября 2018г. На момент издания приказа жильём не обеспечен. Также жилые помещения за время прохождения военной службы мне не предлагались.

Прошу:

1. Оставить решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года №2а-360/2018 без изменения, апелляционную жалобу представителя командира войсковой части 22222 Новичкова П.И. без удовлетворения.

Приложения:

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 г. г. Владивосток

Тихоокеанский флотский военный суд в составе председательствующего Дмитриевского П.А., судей Лисовского С.С. и Дмитриева С.Г. при секретаре судебного заседания Бусаровой В.М. в открытом судебном заседании рассмотрел апелляционную жалобу представителя административного ответчика Новичкова П.И. на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 г. по административному делу об оспаривании <данные изъяты> Мохой Владимиром Николаевичем действий командира войсковой части № по его увольнению с военной службы.

Заслушав доклад судьи Дмитриева С.Г., объяснения административного истца, просившего оставить решение суда без изменения, а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры Тихоокеанского флота капитана юстиции Санчика А.А., полагавшего необходимым апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, флотский военный суд

установил:

судом частично удовлетворён указанный административный иск. Суд признал незаконным и не подлежащим применению со дня его издания приказ командира войсковой части № от 24 октября 2018 г. № об увольнении административного истца с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и обязал должностное лицо в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить этот приказ и восстановить Моху на военной службе в прежней (либо с его согласия – равной) воинской должности.

Также суд удовлетворил требование административного истца о возмещении судебных расходов и взыскал в его пользу с филиала № 1 федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В возложении на командира воинской части обязанности не увольнять с военной службы до обеспечения жильём административному истцу – отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой
части № считает решение суда незаконным в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием изложенных в нём выводов суда обстоятельствам дела, просит это решение отменить и принять по делу новое – об отказе в удовлетворении иска.

При этом он утверждает, что в связи переформированием и предстоящей передислокацией воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, его место военной службы изменится, а имеющиеся препятствия к увольнению с военной службы по избранному им основанию, в силу п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от
16 сентября 1999 г. № 1237, отпадут.

Также Новичков отмечает, что в настоящее время административный истец получает денежную компенсацию за поднаём жилого помещения, которую он сможет получать и после его увольнения с военной службы через военный комиссариат.

Ссылаясь на ст. 13 названного выше Положения, автор жалобы полагает, что причин для зачисления административного истца в распоряжение соответствующего командира (начальника) нет, а исполнение решения суда при таких условиях является невозможным.

В возражениях на апелляционную жалобу Моха просит оставить решение суда без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев административное дело в соответствии с ч. 1 ст. 308
КАС РФ, флотский военный суд оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не находит.

Так, имеющие значение для дела обстоятельства, судом установлены правильно на основании достоверных и допустимых доказательств и в апелляционной жалобе не оспариваются.

Поскольку Моха заключил первый контракт о прохождении военной службы после 01 января 1998 г., по месту прохождения с 2015 г. признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения, а с 16 января 2018 г. решением начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» от
15 февраля 2018 г. № принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях в избранном постоянном месте жительства г. <данные изъяты> суд, установив, что административный истец согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жилым помещением не давал, пришёл к правильному выводу о том, что в силу абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жилых помещений или предоставления жилищной субсидии.

Поскольку аналогичные ограничения для названной категории лиц установлены п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, ссылка в апелляционной жалобе на эту норму является беспредметной.

Положения Инструкции об организации в Вооружённых Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений вопросы увольнения военнослужащих с военной службы не регулируют, а поэтому факт выплаты Мохе денежной компенсации за поднаём жилья о его обеспеченности жилым помещением не свидетельствует и основанием к принятию решения об увольнении административного истца с военной службы служить не могут.

Доводы апелляционной жалобы о передислокации воинской части в другой населённый пункт и невозможности исполнения судебного постановления основанием для признания решения суда незаконным не являются, поскольку на момент издания оспариваемого приказа эти мероприятия завершены не были, а препятствий для принятия командованием решения, определяющего порядок дальнейшего прохождения административным истцом военной службы до предоставления ему жилья или жилищной субсидии, не имеется.

Нарушений норм процессуального права из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст. 307–311 КАС РФ, флотский военный суд

определил:

решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря
2018 г. по административному делу об оспаривании Мохой Владимиром Николаевичем действий командира войсковой части № по его увольнению с военной службы, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Новичкова П.И. без удовлетворения.

В 2-й окружной военный суд
через Тверской гарнизонный военный суд
170100, г. Тверь Студенческой пер. д. 31 ________________________________
Административный истец
по делу № 2а-134/2021:

Административный ответчик:
Командир войсковой части № _________________________________
Войсковая часть №
______________________________ ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России
Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тверское отделение
170100 г. Тверь, ул. Жигарева, д. 50
_________________________________
Заинтересованные лица:
Федеральное казенное учреждение
«Управление финансового обеспечения
Министерства обороны РФ по Тверской области»
Адрес: 170027, г.Тверь, ул.Дружинная, д.10

Возражения на апелляционные жалобы командира войсковой части № и начальника Управления финансового обеспечения
Министерства обороны РФ по Тверской области
На решение Тверского гарнизонного военного суда изготовленного в окончательной форме от «16» ноября 2021г. по административному делу
2а-134/2021
Решением Тверского гарнизонного военного суда от 09.11.21г. административное исковое заявление в части признания неправомерными – не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца И.В. действия командира войсковой части , связанные с изданием приказа от 4 августа 2021 года № об исключении И.В. из списков личного состава воинской части — удовлетворено частично.
В удовлетворении административного искового заявления И.В. в остальной части требований — отказано.
Командиром войсковой части № и начальником Управления финансового обеспечения
Министерства обороны РФ по Тверской области на указанное решение поданы апелляционные жалобы с которыми я не согласен по следующим объективным причинам:

1. Доводы административного ответчика и заинтересованного лица о не состоятельности утверждений суда первой инстанции, о существующем и подтвержденном документально в ходе судебного разбирательства факте моего неоднократного обращения к командованию части с рапортами, в которых так же неоднократно мной было высказано несогласие с увольнением до обеспечения жильем ( Копия рапорта от 01.05.21г. — Приложение № 1 от 28.06.21г. — Приложение № 2 от 03.08.21г. — Приложение № 3, копия листа беседы с командиром воинской части — Приложение № 4 ), не должны приниматься судом во внимание, так как являются всего лишь попыткой выдать желаемое за действительное, в реальности же данные утверждения голословны, не имеют каких либо доказательств, и направлены исключительно на введение суда в заблуждение.

2. Далее сторонами приводятся доводы о том, что мной не оспаривался сам приказ командира воинской части об увольнении так как я с ним был согласен, и то что мной оспаривался только приказ об исключении из списков личного состава части, что так же опровергается самим существом заявленных мной требований в административном исковом заявлении от 04.08.21г., дополнениями к нему от 17.08.21г, от 22.08.21г., от 30.08.21г., от 14.09.21г., от 22.09.21г. и имеющимися в деле доказательствами. Утверждения о моем согласии с таким увольнением абсурдны и голословны так как в ходе судебного разбирательства судом установлено и отражено в оспариваемом решении иное :
абз. 10, абз. 13 стр. 1 Решения Тверского гарнизонного военного суда от 09.11.21г. по делу № 2а-134/2021
— абз.10 «Наряду с этим Орлов просил суд признать незаконными приказы командира войсковой части 53956 от 21 июля 2021 года № 53 в части его досрочного увольнения с военной службы и от 4 августа 2021 года № 141 в части его исключения из списков личного состава воинской части, обязать командира воинской части отменить эти приказы и издать приказ о его восстановлении на военной службе в прежней, равной или не ниже должности для обеспечения жилищной субсидией …»,
— абз. 13 «В судебном заседании Орлов поддержал заявленные требования и в их обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении и дополнениях к нему….».

3. Изложенные в жалобах утверждения о том что: — «Удовлетворяя административный иск в части требований,
связанных с увольнением с военной службы, суд не обоснованно исходил из необеспеченности Орлова И.В. по месту прохождения военной службы жилым помещением по установленным нормам и факта нахождения на жилищном учете после увольнения с военной службы….»- основаны на неправильном понимании норм закона.
Так Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от 30 сентября 2004 г. N 322-О указал:
— » Нормы в их системной связи не предусматривают право федеральных органов исполнительной власти, заключивших контракт с военнослужащим, задерживать его исключение из списков личного состава по иным основаниям, помимо указанных в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому момент истечения срока контракта о прохождении воинской службы и момент исключения военнослужащего из списков личного состава могут не совпадать не только в случаях, в нем перечисленных (например, нахождение военнослужащего на стационарном лечении), но и в иных случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы»). К их числу относится предусмотренное пунктом 17 его статьи 34 положение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по установленным нормам, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.»
— » Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал:
— » Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер
социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П).»
Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: — «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.»
Также правовая позиция, отраженная в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой: — » Военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.
Так как действующее законодательство содержит запрет именно на увольнение с военной службы военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях , и именно на стадии увольнения разрешаются вопросы относительно препятствий для такого увольнения в виде нуждаемости в жилых помещениях, а не на стадии исключения военнослужащих из списков личного состава части, после того как состоялся приказ об их увольнении.
На второй стадии подлежат разрешению исключительно вопросы обеспечения военнослужащего положенными видами довольствия и предоставления отпусков.
4. Так же доводы стороны ответчиков и заинтересованного лица о том что 29 июля 2021 года мне было распределено служебное жилое помещение большей площади. Принятое 29.07.21г. решение ДЖО о распределении жилья, указывает лишь на то, что оно принято ни с целью обеспечения меня жильем по учетным нормам, а с целью введения в заблуждение суда о якобы имеющемся факте 20.08.21г. моего отказа в получении служебного жилья по учетным нормам, а так же с целью скрыть и избежать последствий от допущенных и совершенных ими нарушений в связи с чем являются не состоятельными.
В ходе судебного разбирательства установлено что о существовании решения о распределении жилья, мне стало известно лишь 15.09.21г.. Каких либо доказательств свидетельствующих об обратном, в суд не представлено.
Судом так же приобщены к материалам дела в качестве доказательств копии журнала входящих документов воинской части, которые свидетельствуют о факте получения решения о распределении служебного жилья командованием части 01.08.21г., то есть до моего ознакомления с приказом об увольнении и до издания приказа об исключении из списков личного состава части и указывают на факт того, что командованию было достоверно известно о моей необеспеченности по учетным нормам служебным жилым помещением, а так же указывающем о сокрытии командованием части данного обстоятельства, как от меня, так и от суда вплоть до 09.11.21г. Это подтверждается и возражениями командования части на исковое заявление и ответом на поданный мной рапорт от 28.07.21г. ( Копия возражений командира в/ч от 19.08.21г. — Приложение № 5, от 07.09.21г. — Приложение № 6, Копия ответа на рапорт — Приложение № 7 ) и рапортом поданным мной 03.08.21г. — Приложение № 3, что так же в суде нашло свое подтверждение и авторами жалоб не оспаривалось и не оспаривается.
Суд безусловно верно указывает на то, что распределение мне 29 июля 2021 года служебного жилого помещения большей площади, не может повлиять на
выводы суда, поскольку служебное жилое помещение не может предоставляться в качестве улучшения жилищных условий при увольнении с военной службы и с целью устранения командованием препятствий для такого увольнения.
Так как Согласно ст. 94, ст. 105 Жилищного кодекса РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В связи с чем должно учитываться и положение абзаца 3 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации которое указывает на то, что одним из способов защиты гражданских прав, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, он так же имеет и превентивный характер, направленный на исключение угрозы материального права, предупреждение вредных последствий таких действий.
Исходя из этого считаю, факт того, что на данный момент наймодатель не предпринимает действий по моему выселению из служебного жилого помещения, основываясь на действующем законодательстве, не коим образом не может свидетельствовать об обеспеченности меня и моей многодетной семьи жильём согласно действующего законодательства и как следствие, о соблюдении моих прав и гарантий предоставленных мне государством в плане жилищного обеспечения и нахождения на военной службе до обеспечения жильём, согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, и не может оградить от таких действий в дальнейшем, создавая тем самым угрозу моего выселения с моей многодетной семьёй из единственного жилья.
Так как, не смотря на мое категорическое несогласие, я уволен по льготному основанию, без предоставления мне жилого помещения в виде денежной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, избранной мною, как формой обеспечения жилым помещением, а договор найма служебного жилого помещения прямо предполагает мне и моей семье освободить служебное жилое помещение после окончания военной службы, т,е. по факту, я уволен без какого — либо жилья, считаю что мои права на жильё и нахождение на военной службе до обеспечения жильём, гарантированные мне государством как военнослужащему, основательно нарушены.
Кроме того учитывая Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», а именно пункт 50, что в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия — равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения.
Имеющие значение для дела обстоятельства, судом установлены правильно на основании достоверных и допустимых доказательств и в апелляционных жалобах это не оспаривается. Поскольку я заключил первый контракт о прохождении военной службы после 01 января 1998 г. По месту прохождения с 2014 г., признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения, а с 05 июля 2021г. решением начальника Тверского отдела Филиала «Западный» ФГАУ«Росжилкомплекс» от 23 июля 2021 г. принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях в избранном постоянном месте
жительства г. Тверь. Суд, установив, что согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жилым помещением не давал, пришёл к правильному выводу о том, что в силу абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» я не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жилых помещений или предоставления жилищной субсидии.
Доводы апелляционных жалоб признания решения суда незаконным являются недостаточными, поскольку на момент издания оспариваемого приказа препятствий для принятия командованием решения, определяющего порядок дальнейшего прохождения мной военной службы до предоставления мне жилья или жилищной субсидии, не имелось и не имеется.
Таким образом, ввиду недостаточного взаимодействия командования воинской части и жилищного органа, мое право на жилище при прохождении военной службы было нарушено.
Действия должностных лиц РУЖО по не уведомлению меня и командования части в установленные сроки как о факте отсутствия необходимых для признания и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилье документов, о факте распределения жилья и не своевременном уведомлении о принятом решении о признании и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье, привели к нарушению моих жилищных прав, и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем.
Одновременно с этим и действия командира в/ч по не доведению до меня и сокрытии информации о распределении служебного жилья и издание оспариваемых приказов так же привели к нарушению моих жилищных прав и лишили права не быть уволенным до обеспечения жильем, в связи с чем приказы об увольнении и исключении из списков части подлежат безусловной отмене.

В виду выше изложенного прошу суд:

1. Решение Тверского гарнизонного военного суда по административному исковому делу 2а-134/2021 изготовленного в окончательном виде 16.11.2021г. в части удовлетворения искового требования оставить без изменения, а апелляционные жалобы командира войсковой части № и Начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области без удовлетворения.

ОСВС ст 15 . п.14 :

14. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами , в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Видео: Суд выигран будем на службе до получения требуем исполнить решение суда.

Видео: Остаемся на службе до получения жилья ИТОГОВЫЙ ответ на 12 06 2020.

Дело № 2-А-28/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего — судьи Нетрусова А.А., с участием административного истца Агасиева Агасефа Агасиевича, при секретаре Мельниковой Ю.В., а также заместителе военного прокурора Вологодского гарнизона подполковника юстиции Шумовском М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2-А-28/2020 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 44–к старшего прапорщика Агасиева Агасефа Агасиевича об оспаривании приказа Командующего Северным флотом об увольнении его с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Агасиев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным действия командующего Северным флотом по изданию приказа от 23 ноября 2019 года № об его увольнении с военной службы, и обязать командующего Северным флотом отменить вышеуказанный приказ.

В судебном заседании Агасиев поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. При этом он указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 44-к. Приказом командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № он был досрочно уволен с военной службы в запас по пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Вместе с тем, на момент издания оспариваемого приказа он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом согласие на увольнение с военной службы без обеспечения жильем он не давал. Поэтому он считает, что его увольнение с военной службы является незаконным.

Командующий Северным флотом и руководитель Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота», заблаговременно и надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли.

Выслушав объяснения административного истца и заключение военного прокурора, а также исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Факт прохождения военной службы по контракту административным истцом подтверждается копией контракта о прохождении военной службы, заключенного Агасиевым 01 сентября 2016 года с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части 44 на срок до предельного возраста — 01 сентября 2021 года.

Как видно из рапорта от 9 сентября 2019 года Агасиев просил командование уволить его с военной службы только после обеспечения жильем.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № Агасиев, имеющий выслугу более 20 лет, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. С данным приказом, согласно отметке, административный истец ознакомлен 09 января 2020 года.

В ходе беседы 09 сентября 2019 года административный истец высказал командованию согласие на увольнение с военной службы только после обеспечения его жилым помещением или выплаты жилищной субсидии.

В соответствии с копией решения начальника отделения (территориального, г. Вологда) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – отделение ЗРУЖО) от 31 октября 2018 года № административный истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи 4 человека с 14 июня 2018 года.

Согласно копии уведомления начальника отделения ЗРУЖО от 05 июня 2014 года № Агасиев включен в список на предоставление служебного жилого помещения с 21 апреля 2014 года.

Как видно из копии сообщения начальника отделения ЗРУЖО от 16 января 2020 года № о предлагаемом жилом помещении Агасиеву на состав семьи в количестве четырех человек предоставлялась трехкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данное сообщение, согласно отметке, получено административным истцом 28 января 2020 года.

В соответствии с корешком № 1 от 28 января 2020 года к указанному сообщению Агасиев выразил согласие с предоставлением указанного жилого помещения.

Решением начальника отделения ЗРУЖО от 28 января 2020 года № административному истцу было отказано в предоставлении специализированного жилого помещения, в связи с увольнением с военной службы в запас.

Согласно копии решения начальника отделения ЗРУЖО от 11 марта 2020 года № № Агасиев исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Как видно из копии договора коммерческого найма жилого помещения №, Агасиев совместно с женой и детьми проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.Из письменного сообщения начальника отделения ЗРУЖО № от 12 мая 2020 года следует, что на основании заявления Агасиева о перечислении жилищной субсидии от 11 декабря 2018 года форма обеспечения постоянным жилым помещением с «квартира по договору социального найма» изменена на «жилищная субсидия на строительство или приобретение жилого помещения», административный истец в настоящее время состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (жилищной субсидии).

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которого военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства. Аналогичная правовая норма содержится и в пункте 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237. При этом в данном пункте уточнено, что при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, данная правовая позиция отражена в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

Как установлено в ходе судебного заседания, Агасиев на основании приказа командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако на день принятия решения Командующего Северным флотом об увольнении Агасиева с военной службы заявитель жильем обеспечен не был и состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 14 июня 2018 года. При этом своего согласия на увольнение без предоставления жилья он не давал, о чем прямо указал и в рапорте от 9 сентября 2019 года и в листе беседы от этого же числа.Как было выяснено в судебном заседании, на момент рассмотрения данного административного дела Агасиев жильем или жилищной субсидией по-прежнему не обеспечен. При таких обстоятельствах, с учетом требований Закона о запрете увольнения военнослужащих указанной категории с военной службы без обеспечения их жилыми помещениями,

суд приходит к убеждению, что приказ командующего Северным флотом № от 23 ноября 2019 года об увольнении Агасиева с военной службы является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Руководствуясь ст. 175 – 176, 178 — 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Агасиева Агасефа Агасиевича об оспаривании приказа командующего Северным флотом об увольнении с военной службы — удовлетворить.

Признать приказ командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № в части касающейся увольнения Агасиева Агасефа Агасиевича с военной службы — незаконным. Обязать Командующего Северным флотом отменить указанный приказ от 23 ноября 2019 года № в части увольнения Агасиева Агасефа Агасиевича с военной службы, о чем сообщить в суд и административному истцу Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины возложить на Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота» и взыскать с него в пользу Агасиева Агасефа Агасиевича 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.А. Нетрусов

Апелляции не было подано в течении 30 суток

страница сайта : Рапорт, как подавать рапорт, что делать если нет ответа на рапорт

В ______________________________

(наименование отдела судебных приставов) в нашем случае — Управление Федерального казначейства по Мурманской области ….

от ______________________________

(ФИО взыскателя, адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии исполнительного листа к исполнению

Прошу принять к исполнению исполнительный документ _________ (исполнительный лист или судебный приказ), выданный _________ (наименование суда, выдавшего исполнительный документ) «___»_________ ____ г. по делу _________ (указать наименование дела; можно посмотреть наименование в шапке исполнительного документа) в отношении должника _________ (ФИО должника, его место жительства или место пребывания, телефон, место работы), и возбудить исполнительное производство.

Ранее по данному исполнительному документу исполнительное производство не возбуждалось (если возбуждалось, указать, когда возбуждалось, когда окончено и почему, какие исполнительные действия выполнены, сколько денег было взыскано, какое имущество передано).

Дополнительно сообщаю известные мне сведения о должнике и его имуществе: _________ (указать все известные сведения о должнике и его имуществе, которые могут помочь в исполнении судебного постановления).

В целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, одновременно с возбуждением исполнительного производства необходимо решить вопрос о наложении ареста на имущество должника _________ (при наличии сведений перечислить имущество, на которое должен быть наложен арест), поскольку должник может принять меры для сокрытия своего имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

Возбудить исполнительное производство.
Наложить арест на имущество должника.

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

Исполнительный документ
Документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись

_______

Также заявление на имя ответчиков :

Заявление

командующему Северным флотом ………

от …….

Прошу выполнить решение Вологодского гарнизонного военного суда по делу № 2-А-28/2020 от 03 июня 2020 года ( копию прилагаю) . В случае отказа буду вынужден обратиться в суд для принудительного исполнения решения , и восстановления меня на военной службе до предоставления жилья .

целую Пупкин

ПРИОСТАНОВКА ДЕЛА В СВЯЗИ С КОРОНАВИРУСОМ

дело ВЫИГРАНО В ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

КАТЕГОРИЯ: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления → решений об увольнении с военной службы
ИСТЕЦ(ЗАЯВИТЕЛЬ): Агасиев Агасеф Агасиевич
ОТВЕТЧИК: Командующий Северным Флотом

Нетрусов А.А.

03.06.2020

Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Видео: Запись суда с коментариями увольнение без жилья выигранный процесс.

Видео: Жилье ждем на службе а не на гражданке КАК образец иска

Суд с ЕРЦ возврат денег

В Вологодский гарнизонный военный суд 160035, Вологодская область, г.Вологда,Набережная 6-й Армии, д.101

Истец: ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ»
105066, г.Москва, ул. Спартаковская, 2 Б

Представитель по доверенности:Бирюкова Ольга Владимировна
105066, г.Москва, ул. Спартаковская, 2 Б

Третье лицо (на стороне истца)Войсковая часть 44-

от ответчика по делу № 2-24/2021 ФИО,

ВОЗРАЖЕНИЯ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

В производстве Вологодского гарнизонного военного суда находится дело № № 2-24/2021 по иску представителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Бирюковой Ольги Владимировны к ФИО о сумме излишне выплаченных денежных средств при обстоятельствах незаконного увольнения с военной службы должностным лицом, имеющим право на увольнение с военной службы и по субъективному мнению представителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» сумма в размере 203568,70 рублей подлежит возврату на счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

С исковыми требования я не согласен в полном объеме. Представитель истца неправильно установил фактические и правовые обстоятельства дела. Из содержания норм процессуального права следует, что ответчиком является сторона, которая, по мнению истца, нарушила его субъективные права, свободы и законные интересы и которую необходимо принудить к устранению допущенного нарушения. В исковом заявлении представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ко мне я не увидел доказательств того, что лично я нарушил права, свободы и законные интересы истца. Напротив, на этапе моего незаконного увольнения с военной службы я лично на всех, предлагаемых мне для ознакомления документах (лист беседы, выписка из приказа об увольнении, рапорт – прилагаются к возражениям на иск) ставил свою подпись с отметкой «не согласен», что также доказывает то обстоятельство, что я препятствовал процессу незаконного увольнения, соответственно не ускорял процесс по принятию решения ни одним должностным лицом по увольнению меня с военной службы и выплате мне причитающихся в связи с этим денежных сумм.

Ошибочное предъявление иска ко мне со стороны истца может быть вызвано незнанием или неправильным толкованием норм права, а также непониманием действительных обстоятельств конфликта.

В связи с вышеизложенным, предлагаю истцу реализовать своё право, предусмотренное статьёй 41 ГПК РФ по замене ненадлежащего ответчика надлежащим. Надлежащим ответчиком является Командующий Северным Флотом, который издал приказ о моём незаконном увольнении с военной службы и последующим исключением из списков личного состава воинской части.

Статьёй 4 пункта 4 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрена ограниченная материальная ответственность для командиров (начальников) воинских частей, виновных в незаконном увольнении военнослужащего. Данные командиры (начальники) несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего.

Кроме этого, заявляю, что признаки недобросовестности или счётная ошибка со стороны истца в ситуации, связанной с незаконным увольнением меня с военной службы, с моей стороны отсутствуют и обратное доказано быть не может.

На основании изложенного,
ПРОШУ
1.Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
2.Рассмотреть дело без моего участия.
Приложение:
1.Заверенная копия выписки из приказа Командующего СФ от 23.11.2019 г. № 200 – 1 экз.
2. Заверенная копия листа беседы перед увольнением с военной службы с моей просьбой о не увольнении до обеспечения жильём – 1 экз.
3. Заверенная копия рапорта об увольнении с военной службы с моей просьбой о не увольнении до обеспечения жильём – 1 экз.
4.__________________________________________________________

Дело № 2-24/2021 29 июня 2021 года г. ВологдаВологодский гарнизонный военный суд

29 июня 2021 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в лице председательствующего по делу судьи Ладного В.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-24/2021 по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании денежных средств с военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО,

у с т а н о в и л:

представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 203 568 рублей 70 копеек.

Как усматривается из текста искового заявления, ФИО проходит военную службу в войсковой части №. В феврале 2020 года, на основании приказа командира войсковой части № от 27 января 2020 года №35 об исключении из списков войсковой части ФИО, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в качестве единовременного пособия при увольнении с военной службы и денежной компенсации за вещевое имущество. На основании приказа командующего Северным флотом от 30 июля 2020 года №270 приказ об исключении из списков личного состава войсковой части был отменен и, поскольку ФИО восстановлен на военной службе, то единовременное пособие и денежная компенсация, по мнению истца, ответчику не полагались, в связи с чем подлежат возврату в федеральный бюджет в размере 203 568 рублей 70 копеек.

Стороны заблаговременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия.

В своих возражениях ФИО предъявленные к нему исковые требования не признал и объяснил, что поскольку ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ему единовременное пособие при увольнении с военной службы и денежную компенсацию за вещевое имущество при отсутствии счетной ошибки и недобросовестности с его стороны, то эти денежные средства не подлежат возврату.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Факт прохождения военной службы по контракту административным истцом подтверждается копией контракта о прохождении военной службы, заключенного ФИО 01 сентября 2016 года с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № на срок до предельного возраста — 01 сентября 2021 года.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 ФИО, имеющий выслугу более 20 лет, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В свою очередь, как видно из выписки приказа командира войсковой части № от 27 января 2020 года № 35 ответчик с 21 февраля 2020 года был исключен из списков личного состава воинской части и ему установлено к выплате единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, а также определена к выплате денежная компенсация в размере 23 952 рубля.

Указанные единовременное пособие и денежная компенсация согласно расчетных листков и справке-расчету были выплачены ФИО ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на основании упомянутых приказов в феврале 2020 года при исключении из списков личного состава в общей сумме 203 568 рублей 70 копеек.

Вместе с тем, как видно из копии вступившего в законную силу решения Вологодского гарнизонного военного суда от 03 июня 2020 года по делу №2а-28/2020 в связи с нарушениием права ФИО на обеспечение жилым помещением приказ командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 в части касающейся увольнения ФИО с военной службы был признан незаконным и на командующего Северным флотом была возложена обязанность отменить указанный приказ.

Согласно выпискам из приказов командующего Северным Флотом от 24 июля 2020 года №134 и командира войсковой части № от 30 июля 2020 года № 270 решение суда было исполнено — приказ командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 в части касающейся увольнения ФИО с военной службы и приказ командира войсковой части № от 27 января 2020 года № 35 в части исключения его из списков личного состава воинской части с 21 февраля 2020 года были отменены, и ФИО был восстановлен в списках личного состава войсковой части № с указанной даты.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27 марта 1998 года № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — ФЗ «О статусе военнослужащих»), военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплата военнослужащим денежного довольствия при увольнении с военной службы производится в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее – Порядок).

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п.152 Порядка, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы 20 лет и более в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно пп.«г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390 (далее по тексту – Правила), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» — «г» и «к» п.1, пп.»а», «б» и «ж» п.2, п.3 и 6 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Согласно ч.2 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия — равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

Таким образом, предусмотренный законодательством порядок восстановления прав необоснованно уволенного военнослужащего предполагает именно продолжение им военной службы по контракту, а не поступление на нее вновь по правилам, установленным разделом V Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и, соответственно, восстановление Агасиева на военной службе не относится к институту поступления граждан на военную службу по контракту.

Согласно абз.2 п. 154 Порядка, в случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку ФИО в настоящее время реализует свое право на обеспечение жилым помещением и подлежит увольнению с военной службы после обеспечения жильем, а ранее выплаченное ему единовременное пособие будет учтено при его окончательном расчете при последующем увольнении с зачетом пособия, выплаченного при предыдущем увольнении со службы, то нет необходимости в настоящий момент взыскания указанной суммы, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, суд исходит из следующего.

Денежная компенсация выплачена ответчику исходя из стоимости неполученного им на момент увольнения вещевого имущества личного пользования, право на получение которого у него возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Согласно ч.2 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия — равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Исходя из указанных норм закона, военнослужащий, восстановленный на военной службе, обеспечивается только теми видами довольствия, право на которые у него возникло после незаконного увольнения с военной службы.

Таким образом, ФИО после восстановления на военной службе не подлежит повторному обеспечению тем вещевым имуществом, которым он не был обеспечен до увольнения и которое компенсировано ему в денежной форме.

В связи с чем, исковые требования в части взыскания с ФИО денежной компенсации за неполученное вещевое имущество также удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований истца судом отказано, основания для взыскания с ФИО судебных расходов, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд,

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО излишне выплаченных денежных средств в размере 203 568 рублей 70 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна:

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 29.06.21

Видео: почему увольняют без жилья обьясняю кратко и емко.

Видео: Увольнение без жилья с оставлением в списках нуждающихся

Видео: Как остаться на службе до жилья обьясняю по пунктам.

Видео: Обучение по КАС РФ как подать в СУД ч 1

Содержание страницы:

1. Увольняют без предоставления жалья.
— служебного жалья нет. ИПМЖ по месту службы. Иск доработанный на 01.03.2020 года

2. Суд первой инстанции Уссурийский гарнизонный военный суд.
— подали административное исковое заявление, решение (выиграли)

3. Командование подало апелляционную жалобу. (составлии возражение на апелляцию — ВЫИГРАЛИ)

4. статья сайта : О несогласии с увольнением с оставлением в списках нуждающихся в жилом помещении

4. Попытались перевести на равнозначную должность по служебной необходимости в тот населенный пункт в котором много служебного жилья, для того чтобы все равно уволить (подали адмиинистративное исковое заявление — решение суда — ВЫИГРАЛИ).

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании незаконного увольнения из рядов МО РФ без предоставления жилья с оставлением в списках нуждающихся

Видео: Жилье ждем на службе а не на гражданке КАК образец иска

Я, ФИО ,звание….. прохожу военную службу по контракту в ……….

……. числа Я был ознакомлен с приказом об уволнении меня с военной службы ( копию прилагаю) , с которым не согласен, считаю приказ незаконным по следующим причинам :

Мною на основании Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 было подано заявление с просьбой принять меня, __________________________________________________,
(воинское звание, Ф.И.О.) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации по ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ СЛУЖБЫ в г. 000000. г был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства г. 000000 (копию прилагаю)
Также жилые помещения за время прохождения военной службы мне не предлагались.

Я выразил несогласие на увольнение меня со службы до обеспечения жильём на основании Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (копию прилагаю). Так как :

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в КАССАЦИОННОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ от 18 августа 2016 г. N 210-КГ16-17 отметил что:

«В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на 25 января 2014 г.) военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 названного закона. Из анализа приведенной нормы следует, что закон устанавливает запрет на увольнение указанных военнослужащих при определенных обстоятельствах, а ограничений, связанных с невозможностью исключения таких уже уволенных военнослужащих из списков личного состава воинской части, обеспеченных по месту военной службы жилыми помещениями, не предусмотрено.»

Обстоятельства имеющие значение это:

1. Выбор избранного постоянного места жительства ( далее ИПМЖ) при признании нуждающимся —- ИПМЖ Я избрал именно тот населенный пункт, где прохожу службу.

2. Отсутствие служебного жилья по нормам — Служебным жилым помещением Я не обеспечен, несмотря на многократные обращения в довольствующие органы( копии прилагаю)

3.Также мною был написан рапорт с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечением меня жильём по избранному месту жительства, по последнему месту службы в г. 00000 до обеспечения с увольнением не согласен, так как вопросы препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения , а не исключения из списков личного состава (копию прилагаю).

Так как действующее законодательство содержит запрет именно на увольнение с военной службы военнослужащих , признанных нуждающимися в жилых помещениях , и именно на стадии увольнения разрешаются вопросы относительно препятствий для такого увольнения в виде нуждаемости в жилых помещениях , а не на стадии исключения военнослужащих из списков личного состава части, после того как состоялся приказ об их увольнении . На второй стадии подлежат разрешению исключительно вопросы обеспечения военнослужащего положенными видами довольствия и предоставления отпусков.

Также КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в ОПРЕДЕЛЕНИИ от 30 сентября 2004 г. N 322-О указал: » нормы в их системной связи не предусматривают право федеральных органов исполнительной власти, заключивших контракт с военнослужащим, задерживать его исключение из списков личного состава по иным основаниям, помимо указанных в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому момент истечения срока контракта о прохождении воинской службы и момент исключения военнослужащего из списков личного состава могут не совпадать не только в случаях, в нем перечисленных (например, нахождение военнослужащего на стационарном лечении), но и в иных случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы»). К их числу относится предусмотренное пунктом 17 его статьи 34 положение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по установленным нормам, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.»

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал: «Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П). Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.» КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 30 сентября 2004 г. N 322-О указывает что : «Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»
Также на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» Статьи 23. п.2. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия — равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.
Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
Также правовая позиция, отраженной в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение, полностью подтверждает все выше сказанное.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 КАС РФ.
ПРОШУ:

1. Признать незаконными действия Командира 0000 Полковника ФИО в виде издания приказа № 000 от 00000 числа о моем увольнении с военной службы
2. Обязать Командира 0000 Полковника ФИО отменить приказ № 000 от 00000 числа о моем увольнении с военной службы , также не увольнять меня до обеспечения меня жильём в соответствии с законодательством.
3. Обязать Командира Бригады 0000 Полковника ФИО компенсировать мне судебные издержки , государственную пошлину 300 рублей

ПРИЛОЖЕНИЯ :

решение о признании нуждающимся

приказ об увольнении

рапорт на увольнение после предоставления жилья

отказ в предоставлении служебного жилья

квитанция об уплате государственной пошлины 300 рублей

дата…………. подпись…………

Видео: Увольнение без жилья в списках нуждающихся.

Видео: Увольнение-без-жилья-1-суд-выигран-перед-апелляцией.m

Видео: Как остаться на службе до жилья обьясняю по пунктам

В Уссурийский Гарнизонный Военный Суд

692519, г. Уссурийск, ул. Лермонтова, д. 24 А
Административный истец:

Иванов Владимир Николаевич 5.11.1968 г , г.____

Проживающий по адресу: 0000000 г. Уссурийск ул Уречная д 0 кв. 0;

Телефон: +70000000000

e-mail: 0000000@yandex.ru
Административный ответчик: командир в/ч 0000 ФИО Звание , полный адрес части

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании незаконного увольнения из рядов МО РФ без предоставления жилья с оставлением в списках нуждающихся

Я, Иванов Владимир Николаевич, прохожу военную службу в звании «Старший прапорщик» в в/ ч № 0000 г.Уссурийска. Первый контракт заключил ……. года , отношусь к категории военнослужащих , на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ статьи 15 : «обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.»

Служебным жилым помещением Я не обеспечен, несмотря на многократные обращения в довольствующие органы ( В 2015г были поданы документы в Востокрегионжильё) и включение в списки на предоставление служебного жилья. На основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ п. 3. Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих — граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих — граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, Я на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 получаю выплату » ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ
(ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
На момент истечения 20-ти календарных лет выслуги Мною на основании Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 было подано заявление с просьбой принять меня, __________________________________________________,
(воинское звание, Ф.И.О.) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации по ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ СЛУЖБЫ в г. Уссурийск. 15 февраля 2018г был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства г. Уссурийск (копию прилагаю). 5 июня 2018г подполковником ФИО должность, со мной была проведена беседа где Я выразил несогласие на увольнение меня со службы до обеспечения жильём на основании Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (копию прилагаю). Также 7 июня 2018 г. мною был написан рапорт с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечением меня жильём по избранному месту жительства, по последнему месту службы в г. Уссурийск до обеспечения с увольнением не согласен, так как вопросы препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения , а не исключения из списков личного состава (копию прилагаю).

Однако в нарушение Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ, полковник ФИО звание должность представил меня к увольнению, и уволили приказом полковника ФИО командира 000 отдельной бригады материально технического обеспечения ВВО номер 000 от 24 октября 2018г. На момент издания приказа жильём не обеспечен.
Также жилые помещения за время прохождения военной службы мне не предлагались.

В соответствии с изложенным считаю, что действия Командира Бригады 0000 Полковника ФИО в виде издания приказа № 000 от 00000 числа о моем увольнении с военной службы нарушают мои права , и нормы законодательства так как : ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в КАССАЦИОННОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ от 18 августа 2016 г. N 210-КГ16-17 отметил что: «В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на 25 января 2014 г.) военнослужащие — граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 названного закона. Из анализа приведенной нормы следует, что закон устанавливает запрет на увольнение указанных военнослужащих при определенных обстоятельствах, а ограничений, связанных с невозможностью исключения таких уже уволенных военнослужащих из списков личного состава воинской части, обеспеченных по месту военной службы жилыми помещениями, не предусмотрено.» Я служебным жилым помещением не обеспечен. Ссылка Юриста ВЧ № № 0000 на Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» и обязанность Государства выплачивать поднаем до обеспечения жилым помещением, несостоятельна и создает угрозу нарушения моего права на обеспечение жильем, так как КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в ОПРЕДЕЛЕНИИ от 30 сентября 2004 г. N 322-О указал: » нормы в их системной связи не предусматривают право федеральных органов исполнительной власти, заключивших контракт с военнослужащим, задерживать его исключение из списков личного состава по иным основаниям, помимо указанных в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому момент истечения срока контракта о прохождении воинской службы и момент исключения военнослужащего из списков личного состава могут не совпадать не только в случаях, в нем перечисленных (например, нахождение военнослужащего на стационарном лечении), но и в иных случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы»). К их числу относится предусмотренное пунктом 17 его статьи 34 положение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по установленным нормам, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.» —- т.е. исключены из списков личного состава могут быть военнослужащие обеспеченные именно жильем ( служебным по месту службы, или по социальному найму ) , о дополнительной выплате за поднаем жилых помещений речи не идет , и ссылка на данную выплату указывает просто на желание командования незаконно исключить меня из списков личного состава по надуманному , незаконному предлогу . Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения жильем изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.10.2012 г. № 21-П который указал: «Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции; этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от федерального законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 г. № 5-П, от 03.02.2010 г. № 3-П и от 27.02.2012 г. № 3-П). Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года N 9-П указал, что: «Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.» КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 30 сентября 2004 г. N 322-О указывает что : «Таким образом, после истечения срока, указанного в контракте, военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы — до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы — с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.»
Также на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» Статьи 23. п.2. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия — равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.
Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 КАС РФ.
ПРОШУ:

1. Признать незаконными действия Командира Бригады 0000 Полковника ФИО в виде издания приказа № 000 от 00000 числа о моем увольнении с военной службы
2. Обязать Командира Бригады 0000 Полковника ФИО отменить приказ № 000 от 00000 числа о моем увольнении с военной службы , также не увольнять меня до обеспечения меня жильём в соответствии с законодательством.
3. Обязать Командира Бригады 0000 Полковника ФИО компенсировать мне судебные издержки , государственную пошлину 300 рублей

В Уссурийский Гарнизонный Военный Суд

692519, г. Уссурийск, ул. Лермонтова, д. 24 А

Административный истец: Моха Владимир Николаевич 5.11.1968 г , г.____

Проживающий по адресу: 692502 г. Уссурийск ул Заречная д 2а кв. 50

Телефон: +79146512940 e-mail: vladimirmoha@yandex.ru

Административный ответчик: командир в/ч 22222 ,полковник Клепко Владислав Валерьевич 692509 г. Уссуррийск ул. Новосёлова 15

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании незаконного исключения из списков личного состава в.ч. 22222

Я, Моха Владимир Николаевич, проходил военную службу по контракту в войсковой части № 00000 Министерства обороны Российской Федерации в должности старшины ремонтной роты эвакуации и ремонтного фонда

5 июня 2018г майором Филин Н. П. ВрИО командира в.ч. 00000, со мной была проведена беседа где Я выразил несогласие на увольнение меня со службы до обеспечения жильём на основании

Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (копию прилагаю). Также 7 июня 2018 г. мною был написан рапорт с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечением меня жильём по избранному месту жительства, по последнему месту службы в г. Уссурийск до обеспечения с увольнением не согласен, так как вопросы препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения , а не исключения из списков личного состава (копию прилагаю).

19.11.2018 года я подал административное исковое заявление в Уссурийский Гарнизонный Военный Суд. Копию заявления прилагаю.

17.12..2018 было вынесено решения суда, в котором мои исковые требования об оспаривании действий командира войсковой части 22222, связанных с увольнением с военной службы, удовлетворены частично, и признаны незаконными действия командира войсковой части 22222, связанные с увольнением Моха В.Н. с военной службы в отставку по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Копию решения прилагаю.

Однако приказом № 115командира в/ч 22222 от 14.12.18 исключен из списков личного состава воинской части № 22222

Считаю действия командира в/ч № 22222 по изданию приказа № 115 от 14.12.2018 года, об исключении меня Моха Владимира Николаевича, Ф-697866 из списков в/ч № 22222 незаконными . Считаю свои права нарушенными: На основании ст. 218 КАС РФ ПРОШУ:

1. Признать действия командира войсковой части № 22222 по изданию приказа № 115 от 14.12..2018 года, об исключении меня Моха Владимира Николаевича из списков в/ч № 22222 незаконными.

2. Обязать командира войсковой части №22222 отменить приказ № 115 от 14.12..2018 года, об исключении меня Моха Владимира Николаевича из списков в/ч № 22222.

3. Обязать командира в/ч 22222 полковника Клепко Владислава Валерьевича компенсировать мне судебные расходы, государственной пошлины 300 рублей.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Квитанция об уплате государственной пошлины — 300 рублей.

2. Копия рапорта от 7 июня 2018 г;

3. Копия административного искового заявления в Уссурийский Гарнизонный Военный Суд от 19.11.2018 года;

4. Копия решения Уссурийского Гарнизонного Военного Суда № 2а-360/2018 от 17 декабря 2018 г.

«__» декабря 2018 года ______________/Моха В. Н./

решение суда: https://ugvs—prm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=223927144&_deloId=1540005&_caseType=&_new=0&_doc=1&srv_num=1

3.

Суд был выигран и подана апелляционная жалоба со стороны Представителей командиров войсковых частей на решение суда:

Апелляционная жалоба

— на решение Уссурийского гарнизонного военного суда по делу №2а-360/2018

от 17 декабря 2018 года

17 декабря 2018 года Уссурийским гарнизонным военным судом было вынесено решение по административному иску Моха В.Н. к командиру войсковой части 22222, связанного с увольнением из ВС РФ по предельному возрасту без обеспечения жильем.

Решением суда, заявленные требования были удовлетворены частично, а именно признан незаконным и не подлежащим применению со дня издания приказ командира войсковой части 22222 от 24 октября 2018 года N“215 в части увольнения Моха Владимира Николаевича с военной службы в отставку по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, обязать командира войсковой части 22222 в течении 20 суток со дня вступления решения суда в законную силу отменить приказ от 24 октября 2018 года №215 в части увольнения Моха Владимира Николаевича с военной службы в отставку по возрасту — по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, восстановить его на военной службе в прежней (а с его согласия — равной) должности, взыскать с филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в пользу Моха В.Н. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подачи заявления в суд в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части отказать.

Считаю решение суда не законным, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи со следующим:

1 .На основании директивы Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2018 года № Д-17 «Об организационных мероприятиях, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2018 году» указаний Генерального штаба ВС РФ от И апреля 2018 года, указаний командующего войсками БВО от 04 июня 2018 года, предусмотрено переформирование до 01 декабря 2018 года 75 отдельного ремонтно-восстановительного батальона комплексного ремонта (в/ч 00000) 101 отдельной бригады материально- технического обеспечения в 3 отдельный ремонтно-эвакуационный полк с пунктом дислокации в г.Хабаровске. То есть в случае перевода военнослужащего, автоматически изменится место военной службы. При таких обстоятельствах следует применить ст. 17 Указа Президента Российской Федерации «Положения о порядке прохождения военной службы» от 16.09 1999 г. №1237, которая гласит, что при желании военнослужащего получить жилое помещение не по месту дислокации воинской части он увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением > в соответствии с законодательством Российской Федерации, Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2014 года №8. Моха В.Н. изначально хотел быть обеспечен жильем в г.Уссурийске.

Каких либо рапортов об увольнении по организационно-штатным мероприятиям или переводе его в другую часть, в подчинении войсковой части 22222, от военнослужащего не поступало, военнослужащий написал рапорт об увольнении его по предельному возрасту.
В настоящее время должность военнослужащего сокращена, с назначением на равнозначную должность Моха В.Н. не согласен (лист беседы от 18.12.2018г.).
Согласно действующему законодательству (ст. 13 Указа Президента РФ от 16.09.1999г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы»), оснований для вывода в распоряжения командира войсковой части 22222, военнослужащего нет. Исполнить при таких обстоятельствах решение суда не представляется возможным.
В настоящее время военнослужащий получает денежную компенсацию за поднаем жилья, в связи с отсутствием служебного жилья, после увольнения ничего в этом случае, не меняется, так как согласно п.21 приказа №303 от 27.05.2016 года Министра обороны Российской Федерации «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем, поднаем жилых помещений», выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в случае невозможности обеспечения их жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячно по их желанию через военные комиссариаты ….
Судом не приняты во внимание вышеуказанные обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 295-299, 309, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ПРОШУ.

1.Отменить решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года.

2. Принять новое решение по делу, которым в требованиях Моха В.Н. к командиру войсковой части 22222 отказать в полном объеме.

На основании п. 19 ст.333.6 Налогового кодекса РФ, освободить войсковую часть 22222 от уплаты государственной пошлины.
Судебное заседания провести без моего участия и командиров частей.

Представитель командиров войсковых частей 11111 и 22222, г.п. юрисконсульт в/ч 1 Ъ,

Мы составили возражения на эту жалобу:

Уссурийский гарнизонный военный суд

ул. Лермонтова, 24-а, г. Уссурийск,

Приморский край, 692519

тел.: (8-4234) 31-50-83,31-50-77

от: Моха Владимира Николаевича

Адрес:

ВОЗРАЖЕНИЯ

на апелляционную жалобу представителя командира войсковой части 22222 Новичкова П.И. на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года №2а-360/2018 по административному исковому заявлению Моха В.Н.

В производстве Тихоокеанского флотского военного суда находится дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части № 22222 Новичкова П.И. на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года по административному исковому заявлению Моха В.Н.

С апелляционной жалобой представителя командира войсковой части № 22222 Новичкова П.И не согласен по следующим основаниям:

Я, Иванов Владимир Николаевич, прохожу военную службу в звании «Старший прапорщик» в в/ ч № 0000 г.Уссурийска. Первый контракт заключил ……. года , отношусь к категории военнослужащих , на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ статьи 15 : «обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.» Служебным жилым помещением Я не обеспечен, несмотря на многократные обращения в довольствующие органы ( В 2015г были поданы документы в Востокрегионжильё) и включение в списки на предоставление служебного жилья. На основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ п. 3. Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе

по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. —В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих — граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих — граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, Я на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 получаю выплату » ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». На момент истечения 20-ти календарных лет выслуги Мною на основании Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 было подано заявление с просьбой принять меня, __________________________________________________, (воинское звание, Ф.И.О.) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации по ПОСЛЕДНЕМУ МЕСТУ СЛУЖБЫ в г. Уссурийск. 15 февраля 2018г был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства г. Уссурийск (копию прилагаю). 5 июня 2018г подполковником ФИО должность, со мной была проведена беседа где Я выразил несогласие на увольнение меня со службы до обеспечения жильём на основании

Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (копию прилагаю). Также 7 июня 2018 г. мною был написан рапорт с ходатайством об УВОЛЬНЕНИИ меня с военной службы, только после обеспечением меня жильём по избранному месту жительства, по последнему месту службы в г. Уссурийск до обеспечения с увольнением не согласен, так как вопросы препятствования увольнению не обеспеченных жильем военнослужащих решается на этапе увольнения , а не исключения из списков личного состава (копию прилагаю). Однако в нарушение Статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ, полковник ФИО звание должность представил меня к увольнению, и уволили приказом полковника ФИО командира 000 отдельной бригады материально технического обеспечения ВВО номер 000 от 24 октября 2018г. На момент издания приказа жильём не обеспечен. Также жилые помещения за время прохождения военной службы мне не предлагались.

Прошу:

1. Оставить решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2018 года №2а-360/2018 без изменения, апелляционную жалобу представителя командира войсковой части 22222 Новичкова П.И. без удовлетворения.

Приложения:

1.

«__» _________ 2018 года ___________ /Моха В. Н./

В_Уссурийский Гарнизонный Военный Суд
692519, г. Уссурийск, ул. Лермонтова, д. 24 А
Административный истец: Моха Владимир Николаевич
Проживающий по адресу г.Уссурийск ул. Заречная д. 2а кв. 50
Телефон: + 7 914 651 29 40
e-mail:
Административный ответчик:
Ходатайство об обеспечении иска
В производстве суда находится

административное дело №2а-46/2019 по административно исковому заявлению от Моха Владимира Николаевича об оспаривании незаконного исключения из списков части без предоставления жилья
судом …. было принято решение ……числа. Должностными лицами ВЧ № …. была подана апелляциолнная жалоба . Однако до вступления решения суда в законную силу ,командиром в/ч 22222 Клепко Владиславом Валерьевичем был издан приказ №115 об исключении меня из списков личного состава части с которым я был ознакомлен 19 .12. 2018 года С приказом я категорически не согласен так как он нарушает мои конституционные права .
Для предотвращения невозможности в будущем исполнения решения суда, а так же для моего участия в процессе судопроизводства, по моему мнению, необходимо принять следующие меры к обеспечению иска:

1. обязать командира в/ч 22222 полковника Клепко В. В. . приостановить мероприятия по моему исключению из списков личного состава части
На основании изложенного, руководствуясь ст. 139, 140 ГПК РФ. Прошу:

1. Признать действия командира в/ч 22222 по исключению меня из списков части незаконными . 2. обязать командира в/ч 22222 полковника Клепко В. В. . приостановить мероприятия по моему исключению из списков личного состава части

Состоялось досудебное заседание

АЛЕКСАНДР ПОЗДРАВЛЯЮ МЫ ПОБЕДИЛИ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Решение Уссурийского военного суда оставить без изменений . апелляционную жалобу без удовлетворения .

апелляционную жалобу без удовлетворения .

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ссылка https://tihookeanskyfvs—prm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=54422&delo_id=5&new=5&text_number=1&case_id=33196