В КАССАЦИОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД 630091, г. Новосибирск, ул. Гоголя, д. 8 Тел.: (383) 201-16-90, 218-51-97 (ф.)

Административный Истец: Проживающий по адресу: Моб. Телефон: 0000000 Электронная почта 0000000- Административный Ответчик: ......

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

Московский гарнизонный военный суд в РЕШЕНИИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 апреля 2022 года № 2а-191/2022 В просьбе " признать незаконным решение филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 12 января 2022 года № 4-16/2 об отказе в принятии учет нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания; - обязать филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» отменить указанное решение от 12 января 2022 года и принять учет нуждающихся в жилом помещении;" отказал

21 июля 2022года 2 -Западный Окружной Военный Суд Апелляционным определением № 33а-745 определил: «Решение Московского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 года № 2а-191/2022 по административному исковому заявлению истца оставить без изменения, а его апелляционную жалобу – без удовлетворения.»

С вышеуказанными решением и апелляционным определением Я не согласен по следующим основаниям :

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г . N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа. Важно отметить, что само по себе признание военнослужащего участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и включение его в соответствующий реестр не свидетельствует о реализации им указанного вида жилищной гарантии, поскольку, по общему правилу, право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, возникает при достижении общей продолжительности военной службы двадцать лет и более или при наличии определенных оснований для увольнения со службы в случае достижения общей продолжительности военной службы десять лет и более (пункт 2 статьи 3, статьи 9 и 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»). Право супруга заявительницы на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих не реализовано.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 г. N 34-П «по делу о проверке конституционности пункта 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с жалобой гражданина А.В. Удовиченко» указано : "Само по себе такое ограничение, принятое в рамках дискреции федерального законодателя, основано, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (определения от 23 декабря 2014 года N 2893-О, от 29 января 2015 года N 117-О, от 9 июня 2015 года N 1223-О и др.). ( примечание — право на использование накоплений не наступило и никто не знает — будет ли это жилье , или это будут долги перед банком и МО (ФСБ, ВНГ ) Вместе с тем, как из буквального смысла оспариваемого пункта 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и смысла, придаваемого ему правоприменительной практикой, следует, что в случае, когда военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, продолжающий прохождение службы или уволенный с нее после указанной даты, имеет супругу (супруга), проходящую (проходящего) военную службу по контракту, участие которой (которого) в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих является обязательным в силу части 1 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», на такого военнослужащего не распространяются жилищные гарантии, установленные абзацем двенадцатым пункта 1, пунктами 13, 14, 16 — 19 статьи 15, а также абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»." "такое правовое регулирование не имеет объективного и разумного оправдания, ставит военнослужащих, заключивших первый контракт на прохождение военной службы до 1 января 2005 года, продолжающих проходить военную службу или уволенных с нее после этой даты и имеющих супругу (супруга), участвующую (участвующего) в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, в неравное положение с военнослужащими этой же категории, не состоящими в супружеских отношениях с военнослужащими — участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости и вытекающими из них критериями соразмерности (пропорциональности) допустимых ограничений прав и свобод (статья 17, часть 3; статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Указанное правовое регулирование нарушает также принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который, помимо прочего, предполагает, что приобретенное гражданами на основе ранее действовавшего правового регулирования право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N 8-П, от 20 апреля 2010 года N 9-П, от 25 июня 2015 года N 17-П и от 19 апреля 2018 года N 16-П). Таким образом, пункт 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 40 (части 1 и 3) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования препятствует реализации возникшего права военнослужащего, заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, продолжающего прохождение военной службы или уволенного с нее после указанной даты, на предоставление ему и членам его семьи, включая супругу (супруга), жилого помещения согласно положениям данного Федерального закона в связи с участием супруги (супруга) этого военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от волеизъявления военнослужащего и его супруги (супруга) воспользоваться таким способом осуществления права на обеспечение жилым помещением вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих." Пункт 15 настоящей статьи признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 40 (части 1 и 3) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования препятствует реализации возникшего права военнослужащего, заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, продолжающего прохождение военной службы или уволенного с нее после указанной даты, на предоставление ему и членам его семьи, включая супругу (супруга), жилого помещения согласно положениям данного Федерального закона в связи с участием супруги (супруга) этого военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от волеизъявления военнослужащего и его супруги (супруга) воспользоваться таким способом осуществления права на обеспечение жилым помещением вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих — постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 года N 34-П

на основании высказанного прошу :

1. отменить решение Московского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 года № 2а-191/2022 в части признания законным решения филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 12 января 2022 года № 4-16/2 об отказе в принятии учет нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания Меня и членоа моей семьи ( перечислить всех, кроме Супруга "ИПОТЕЧНИКА")

2. отменить Апелляционное определение 2 -Западного Окружного Военного Суда № 33а-745 от 21 июля 2022года 3. Принять по делу новое решение

Приложения :

1—-копия решения Московского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 года № 2а-191/2022 ----копия Апелляционного определения 2 -Западного Окружного Военного Суда № 33а-745 от 21 июля 2022года

2. копия оплаты Государственной пошлины 150 рублей дата: ………. подпись………

Примечание : .«КОПИИ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ С СИНЕЙ ПЕЧАТЬЮ СУДОВ»

конституционный Суд 34-П - права на жилье супругов военнослужащих - один в НИС у второго ЖС или квартира