Некоторые судебные вопросы по НИС, отказ от НИС
Главная проблема: человека не включили в реестр НИС ни на первом, ни на втором контракте, а при увольнении по категории «Д» не выплатили ни накопления, ни дополняющую выплату.
Разбираю по фактам.
⚔️ АНАЛИЗ СИТУАЦИИ
| Факт | Правовое значение |
|---|---|
| 16.12.2014 – 10.04.2018 | Первый контракт (ПС РФ). Право на НИС возникло, но рапорт не подавался или не был реализован |
| 06.10.2024 – 02.03.2026 | Второй контракт (МО РФ). Снова не включили в реестр |
| Увольнение | По категории «Д» (не годен). Это даёт право на накопления и дополняющую выплату, даже если выслуга менее 10 лет |
| Выслуга | Менее 10 календарных лет. Но категория «Д» — исключение |
Ключевой момент: Согласно ст. 10 ФЗ-117, увольнение по состоянию здоровья (категория «Д») даёт право на использование накоплений независимо от выслуги . Это единственный случай, когда деньги дают «досрочно».
📌 КОМУ ПОДАВАТЬ ИСК
Вы правы: непонятно, кто виноват. Разбираю.
| Ответчик | За что отвечает |
|---|---|
| Командир войсковой части | Обязан был своевременно направить документы для включения в реестр НИС |
| ФГКУ «Росвоенипотека» | Ведёт именные накопительные счета, производит выплаты |
| Минобороны РФ | Уполномоченный орган, отвечает за организацию НИС в целом |
Правильный подход: Подавать иск к командиру части (за бездействие) и ФГКУ «Росвоенипотека» (за невыплату). Минобороны можно указать как заинтересованное лицо.
📌 ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ В ИСКЕ
Признание бездействия командира, выразившегося в несвоевременном направлении документов для включения в реестр НИС .
Обязание восстановить накопления на именном накопительном счете за весь период, когда вы имели право на участие .
Взыскание дополняющей выплаты — при увольнении по категории «Д» она положена, даже если выслуга менее 10 лет .
📄 БЛАНК ИСКА (ПО КАС РФ)
В [наименование] гарнизонный военный суд Адрес: [адрес суда]
Административный истец: [воинское звание, ФИО] Адрес: [адрес] Телефон: [номер]
Административный ответчик 1: Командир войсковой части [номер] [воинское звание, ФИО] Адрес: [адрес части]
Административный ответчик 2: ФГКУ «Росвоенипотека» Адрес: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 13, стр. 2
Заинтересованное лицо: Министр обороны РФ Адрес: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19
Госпошлина: 0 рублей (освобождён как военнослужащий, ст. 333.36 НК РФ)
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном включении в реестр участников НИС, и обязании восстановить накопления
I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
Я, [ФИО], проходил военную службу по контракту в Пограничной службе ФСБ России с 16.12.2014 по 10.04.2018. Уволен по окончании контракта.
06.10.2024 я заключил контракт с Министерством обороны РФ и проходил службу по 02.03.2026.
При увольнении меня признали не годным к военной службе (категория «Д») на основании заключения ВВК.
За весь период службы я не был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС), несмотря на то что имел на это право как сержант (старшина, солдат, матрос), заключивший второй контракт после 1 января 2005 года (категория 04).
При увольнении по категории «Д» мне не были выплачены:
накопления для жилищного обеспечения, учтённые на именном накопительном счёте;
дополнительные денежные средства (дополняющая выплата), предусмотренные ч. 2 ст. 4 ФЗ-117.
II. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ
В соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 9 ФЗ-117, основанием для включения военнослужащего в реестр НИС является заключение нового контракта для военнослужащих, поступивших на военную службу из запаса.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ-117, увольнение по состоянию здоровья (категория «Д») является основанием для возникновения права на использование накоплений независимо от выслуги .
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ-117 и п. 58 Приказа МО РФ № 477, дополнительная выплата производится участникам НИС, уволенным по категории «Д» .
Бездействие командира войсковой части [номер], выразившееся в несвоевременном направлении документов для включения меня в реестр НИС, лишило меня права на накопления и дополняющую выплату.
III. ПРОШЕНИЯ
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 227 КАС РФ,
ПРОШУ СУД:
Признать незаконным бездействие командира войсковой части [номер], выразившееся в несвоевременном направлении документов для включения меня в реестр участников НИС.
Обязать командира войсковой части [номер] направить в ФГКУ «Росвоенипотека» сведения о необходимости восстановления на моём именном накопительном счёте накоплений за весь период службы.
Обязать ФГКУ «Росвоенипотека» восстановить на моём именном накопительном счёте накопления и инвестиционный доход, а также произвести дополнительную выплату, предусмотренную ч. 2 ст. 4 ФЗ-117.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истребовать у ответчиков документы, подтверждающие основания для включения меня в реестр НИС.
Приложения:
Копия искового заявления для ответчиков и заинтересованного лица.
Копия паспорта.
Копия военного билета.
Копии контрактов (2014 и 2024 гг.).
Копия заключения ВВК (категория «Д»).
Копия выписки из приказа об увольнении.
Копии обращений к командиру части (при наличии).
[дата] [подпись] [ФИО]
📌 АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
| Шаг | Действие |
|---|---|
| 1 | Подать рапорт командиру о включении в реестр НИС и восстановлении накоплений |
| 2 | Ждать 30 дней. Если ответа нет — подавать иск |
| 3 | В иске указать обоих ответчиков: командира и Росвоенипотеку |
| 4 | Требовать восстановления накоплений и дополняющей выплаты |