Отгулы и оплата за мероприятия без ограничения за рубежом.mp4

Отгулы и оплата за участие в УЧЕНИЯХ главные правила

Оплата отгулов за УЧЕНИЯ краткий обзор , что знать

БД ОТСЫПНОЙ хочу оплаты отгулов ч 7

Система права и правовые режимы отгулов

40 часов в неделю журнал учет отгулы

Правовой режим отгулов за Учения , Походы Кораблей

Видео: ОТГУЛЫ-ЕЖИК-В-ТУМАНЕ.

Видео: Оплата отгулов новое дело Ч 1.

Видео: Зона-КТО-вопрос-2-процента-риск-и-оплата-отгулов-1.

Видео: Мероприятия-без-ограничения-оплата-и-отгулы.

ВНИМАНИЕ !!!!! ПРИКАЗ 2700 отменен — везде где он указан — указываем Приказ Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» ( примечание 2% : 55. Военнослужащим по контракту за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части выплачивается надбавка за риск в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.)

Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О «»Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации.»»»

—- а уже учет времени , доказывание ИЗВИНИТЕ читаем ст 58-63 КАС РФ
Определение Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О «»Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени — прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. «»

РАПОРТ
о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту и дополнительной выплате за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.
В соответствии со ст . 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о выплате мне, прапорщику Костоломову А В , командиру…………., денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства : В периоды с …….. года по ……… года Я участвовал в совместных учениях Вооруженных сил Белоруссии и Российской Федерации «Запад 2017» К рапорту прилагаю номера приказов Командующего ………….
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, ________ дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени — «Запад 2017» в период с ————-г. по ——-— г., в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха,по моей просьбе, мне положена денежная компенсация вместо предоставления ___суток отдыха , в сумме ______ рублей.
Также прошу выплатить мне надбавку к денежному довольствию в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
» Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время»
58. Военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц. На основании приказа ….. я участвовал в учениях «Запад 2017» ….. дней , с ….. по ……. , к выплате мне положено ……. рублей Согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации»; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Статье 12. «Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения»; а так же пункта 5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» «Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации».
Дата:_____ Подпись:_________

РАПОРТ
о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту В соответствии со ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием, о выплате мне, старшему лейтенанту Костоломову Илье Селивановичу, командиру минно-торпедной боевой части войсковой части …….-Д, Х-……., денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства. В периоды с 25.09.2013 года по …5.07.2015 года я проходил военную службу в войсковой части ……… (МПК ……..) в должности инженера минно-торпедной боевой части, а в период с 20.01.2015 года по настоящее время прохожу военную службу в войсковой части …….. (МПК ……..). На основании приказов командующего Балтийским флотом МПК …….. в период с…. марта ……..
года по 30 апреля ……. года, МПК ……… в период с…… апреля 2015 года по 8…….. 2016 года, несли боевое дежурство дежурным противолодочным кораблём Балтийского флота.
tozs3czF9jo К рапорту прилагаю номера приказов Командующего Балтийским флотом о назначении сил боевого дежурства.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, пункта 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, 391 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства на МПК …….. в период с ……03.2016г. по 08.03.2017 г., на МПК ……. в период с ……06.2016 г. по 08.10.2016 г. в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, по моей просьбе, мне положена денежная компенсация вместо предоставления 240 суток отдыха за несение боевого дежурства на МПК ……., в сумме 240 000 рублей,151сутки отдыха за несение боевого дежурства на МПК …….., в сумме 158 550 рублей.
15.04.2017 Командир минно-торпедной боевой части
войсковой части старший лейтенант Костоломов Илья Селивановичь ——— ошибка одна пропуск сроков исковой давности 3 мес , поэтому просьба не тормозить и во время писать рапорт и исковое в суд,

РАПОРТ В соответствии с пунктом 3 ст. 11 ФЗ РФ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», приказом МО РФ от 14 февраля 2010 г. №80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных сил РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», приказом МО РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих», пунктом 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» прошу Вашего ходатайства о выплате мне, командиру самолета старшему лейтенанту Петрову Дмитрию Николаевичу, денежной компенсации вместо предоставления 38 дополнительных суток отдыха за каждые дополнительные сутки отдыха, как принимающего участие в мероприятии, проводимого без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (несение боевого дежурства). Время еженедельного несения боевого дежурства согласно приложенным к рапорту ежедневным выпискам из Приказа командира в/ч 75399 о назначении на боевое дежурство – 61 час 15 минут. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 40 часов в неделю. В соответствии с пунктом 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). В виду вышеизложенного несение боевого дежурства происходило без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и расчет количества дополнительных суток отдыха производится исходя из количества суток в которые неслось боевое дежурство. Период ежедневного несения боевого дежурства с 11.04.2016 г. по 07.06.2016 г. – 57 суток. Дополнительные сутки отдыха = 57/3*2= 38 В сутки: (ОД+ОЗ)/30= (22000+10500)/30 = 1083 руб. 33 копеек. Итого: 38*1083 руб. 33 копеек. = 41166 руб. 54 коп. (за 38 суток) К рапорту прилагаю ежедневные выписки из Приказа командира в/ч 75399 о назначении на боевое дежурство с 11.04.2016 г. по 07.06.2016 г., выписки из Приказа командира в/ч 45668 о прибытии и убытии, копию ком. удостоверения, копии ТЛГ.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, «перечень» которых определяется министром обороны Российской Федерации ( ПМО 492), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы ПоППВС Приложение № 2 » п.5 За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха».

НЕ ПУТАТЬ МЕРОПРИЯТИЯ С ПРОСТЫМИ ОТГУЛАМИ (на основании журнала)

1) мероприятий без ограничения…. ст 11 ОСВС п.3 (ПМО 492), ПоППВС Приложение №2 п.5 — за 3 суток — 2 суток отгула.

2) 40 ЧАСОВ сверхурочные …. ст 11 ОСВС п.1, ПМО 660 (Журнал переработки), ПоППВС Приложение №2 п.3

РАПОРТ
Прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о выплате мне, оперативному дежурному командного пункта в/ч92485 майору Тигову Станиславу Леонидовичу, У-883834, денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства : в периоды с ——-2014 года по ——2017 года Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, ________ дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (-— название мероприятий—) в период с ————-г. по ——-— г., в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, по моей просьбе, мне положена денежная компесация вместо предоставления ___суток отдыха , в сумме ______ рублей.

РАПОРТ ПС ФСБ
Рапорт
О выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.
В соответствии со ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495., ст 11 ОСВС п.3 (ПМО 492), По ПП ВС Приложение №2 п.5., в соответствии с «Федеральным законом о статусе военнослужащих» ст.11 п 3. Прошу Вас дать указание начальнику финансово-экономического отдела произвести выплату мне прапорщику Папуша Сергею Геннадьевичу инструктора 1 РПГ 3-го отделения (погк) в с.Песчаное. денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства, боевой службы связаной с пограничной деятельностью, превышающую в несколько раз 40 часовую нагрузку еженедельного служебного времени в (погз) в г.Армянск в периоды: с 3.09.2016 г., по 17.09.2016 г. 15 дней, командировочное удостоверение № 8/2544., с 15.12.2016 г., по 3.01.2017 г., командировочное удостоверение № 8/2882. 20 дней., с 24.03.2017 г по 13.04.2017 г. командировочное удостоверение № 5815. 21 день., с 26.04.2017 г. по 22.05.2017 г. командировочное удостоверение №*****. 27 дней. В размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, по моей просьбе, мне положена денежная компенсация вместо предоставления 57 суток отдыха за несение боевого дежурства связаной с пограничной деятельностью в (погз) в г,Армянск всего 47500 рублей.
Инструктор 1 РПГ 3 отделения отдела
специальной службы (погк)
в с.Песчаное
прапорщик С.Г.Папуша

В Балтийский гарнизонный военный суд
г. Балтийск, ул. Садовая д. 55
Административный истец:
ИВАНОВ Антон Андреевич, 21.08.1991 года рождения, г. Североморск проживающий по адресу: г. Балтийск ул. Гоголя 16а кв. 13
тел.: 8(911)000000000
Административный ответчик:
Командир войсковой части 00000 Адрес: г. Балтийск ул. Красной Армии д. 3
Административное исковое заявление
Об оспаривании бездействия командира войсковой части № 00000, связанное с не изданием приказа о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха.
Я, старший лейтенант ИВАНОВ Антон Андреевич, прохожу военную службу в войсковой части 00000-Д (МПК «Калмыкия»). 15.04.2017 года мною был подан рапорт командиру войсковой части 0000 (вх. № 000 от 17.04.2017 года) о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха в размере 240 000 рублей вместо 240 суток отдыха за несение боевого дежурства на МПК «Алексин», а так же 158 550 рублей вместо предоставления 151суток отдыха за несение боевого дежурства на МПК «Калмыкия».
В периоды с 29.07.2013 года по 25.08.2015 года я проходил военную службу в войсковой части 0000-Л (МПК «Алексин») в должности инженера минно-торпедной боевой части, а в период с 25.08.2015 года по настоящее время прохожу военную службу в войсковой части 45617-Д (МПК «Калмыкия»). На основании приказов командующего Балтийским флотом МПК «Алексин» в период с 14 марта 2014 года по 30 апреля 2015 года, МПК «Калмыкия» в период с 30 апреля 2015 года по 8 апреля 2016 года, несли боевое дежурство дежурным противолодочным кораблём Балтийского флота.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, пункта 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, по моей просьбе мне положена компенсация в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, за привлечение меня к участию в мероприятиях, проводящихся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несение боевого дежурства. О данной компенсации я не знал, а в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьей 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации обязанности по обеспечению своевременного доведения до личного состава положенного денежного и других видов довольствия возложены на командиров (начальников) всех степеней. Согласно пункта 7 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Так 16.05.2017 года от командира войсковой части 45617 мною был получен ответ (исх. № 00000) в котором было сказано о том, что я не принимал участие в мероприятиях проводящихся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и мне не положена денежная компенсация за не предоставленные сутки отдыха. Считаю решение командира войсковой части 45617 не правомерным, и на основании вышеизложенного
ПРОШУ
— признать отказ командира войсковой части № 000000 о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха незаконным;
— обязать командира войсковой части 0000000 издать соответствующий приказ на выплату компенсации за неиспользованные сутки отдыха ;
— взыскать с ответчика понесенные судебные расходы при подаче административного искового заявления.
Приложения к
заявлению:
— копия удостоверения личности на 3 листах — копия паспорта на 2 листах — копия рапорта командиру в/ч 0000 (вх.№ 479 от 17.04.2017 года) на 1 листе — копия ответа командира в/ч 0000 ИВАНОВУ А.А. (исх. № 00000 от 16.05.2017 года) на 2 листах — выписка из приказа о назначении на должность № 000 от 21.06.2013 года на 1 листе — выписка из приказа о назначении на должность № 00 от 17.08.2015 года на 1 листе — выписки из приказа командующего Балтийским флотом на 28 листах
— выписки из вахтенных журналов МПК «Калмыкия» на — выписки из вахтенных журналов МПК «Алексин» на
— акт № 1 на 1 листе — акт № 2 на 1 листе

В Краснореченский гарнизонный военный суд
адрес:680041, г. Хабаровск ул. Мельничная 29 Г Тел.: (4212) 26-07-83 Административный истец: Костоломов Иван Иванович
Административный ответчик:
Уполномоченный сотрудник ФРП №0 УФО МО РФ
Иванова Агрипина Астафьевна
г. Бикин Хабаровского края
войсковая часть ………..
……. отделение (ФРП)
Административное исковое заявление на компенсацию дополнительных суток отдыха за мероприятия без ограничения общей продолжительности служебного времени
Я ……….. подал рапорт №00001 31 августа 2017 года командиру войсковой части 0000 на денежную компенсацию вместо дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени. 20 сентября 2017 года был подготовлен проект приказа командира войсковой части №0000 о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности времени. 25 сентября 2017, Ведущий бухгалтер …. отделения (ФРП) г. Бикин Хабаровского края направил отказ где указал, что данные мероприятия в перечень мероприятий без ограничения общей продолжительности времени не входят. На этом основании денежная компенсация мне не положена. С решением Ведущего бухгалтера …. отделения (ФРП) г. Бикин я не согласен по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
В Министерстве обороны Российской Федерации порядок и условия выплаты военнослужащим денежной компенсации регламентирован приказом Министра обороны Российской Федерации 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха».
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» : «обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем; осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.» Указанные требования приказа Министра обороны полностью выполнены в приказах должностных лиц при организации мероприятий ……. Также УФО отказывая в компенсации отмечает, что название приказа «Лагерные сборы» не входит в перечень ПМО 492, однако в приказах неоднократно указываются мероприятия, указанные в перечне, порядок и особенности выполнения данных мероприятий. В Приказе Министра Обороны №492 указаны: » Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил): оперативные учения; оперативно-тактические учения; командно-штабные и штабные учения; проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы: плановые; итоговые (контрольные).»
На основании приказа командующего войсками восточного военного округа № 000 дсп от 08 июля 2017 года «О подготовке и проведении лагерных сборов войск радиационной , химической и биологической защиты восточного военного округа»: п.7 …»обеспечить личный состав палатками для проживания в полевых условиях, плащ палатками, посудой, средствами личной гигиены, комплектом постельного и нательного белья, спальными мешками»… ; «с 5 по 7
августа 2017 — совершенствование маршевой подготовки при выдвижении в район проведения полигонных работ, размещения личного состава и техники в полевом лагере»…»завершить проведением тактико-специальных учений и состязаний на лучшее подразделение войск РХБ защиты округа»…
п.8 … «занятия планировать в объёмы программы боевой подготовки»…»продолжительность учебного дня 10 часов, учебного часа 50 минут, воскресные дни использовать для проведения спортивно массовых мероприятий»…»не мене 50 % учебного времени, отводимого на тактико-специальную подготовку использовать для проведения занятий ночью»…
п.11 : «финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны от 10.11.1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» приказом МО РФ от 14.02.2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха «, приказом МО РФ от 30.12.2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», как принимавшим непосредственное участие в отработки задач учебно-боевой подготовки выплатить надбавку за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время из расчёта 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в мероприятиях, денежную компенсацию вместо предоставленных дополнительных суток отдыха по месту прохождения службы в пределах установленных лимитов».
ВРИО командующего войсками Восточного военного округа генерал — лейтенант Могучий.
ПРИКАЗ КОМАНДИРА ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 0000 №000 Об итогах полевою выхода роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ в период с 7 по 29 августа 2017 года.
В соответствии с планом подготовки на 2017 год, программой боевой подготовки подразделений РХБ защиты, приказом Командующего Восточным Военным округом № 000 дсп. от 08 июля 2017 года. На………полигоне в период с 7 по 29 августа 2017 года был проведен полевой выход роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ с подразделениями РХБ защиты объединения. На полевой выход привлекалось служба и рота РХБ защиты в количестве личного состава 60 человек, офицерского состава -5 человек……..
п.6. Финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ , проходящих военную службу по контракту,
денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», как принимавшим непосредственное участие в отработке задач учебно — боевой подготовки, выплатить надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время из расчета 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в мероприятиях, денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха в размере 1/30 суммы окладов по воинскому званию и воинской должности военнослужащих за каждые компенсируемые дополнительные сутки отдыха. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2016 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» указано: » В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.»
Также в Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано: «»Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени — прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. «», и Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О «»Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации.»
На основании изложенного, прошу: 1) Признать отказ № 0000 ведущего бухгалтера … отделения (ФРП) г. …… Хабаровского края не законным о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени от 25.09.2017 года; 2) Отменить отказ № 0000 ведущего бухгалтера …. отделения (ФРП) г. …… Хабаровского края о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени от 25.09.2017 года; 3) Обязать согласовать проект приказа командира в/ч №46102 о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени. 4) Обязать выплатить судебные издержки в размере 300 руб. Приложения: 1) Копия приказа Командующего ВВО №…………….. – на 4 листах; 2) выписка из приказа командира войсковой части ……………… – на 1 листе; 3) выписка из приказа командира войсковой части……………..– на 1 листе; 4) копия приказа командира войсковой части ……………… – на 2 листах; 5) рапорт капитана …………- на 2 листах; 6) Копия проекта приказа командира войсковой части — на 1 листе; 7) Копия отказа ведущего бухгалтера — на 1 листе; 8) Копия чека об оплате государственной пошлины. 24 ноября 2017 года ____________ Иванов Иван Иванович РЕЧЬ НА СУДЕ ( образец) Уважаемый суд!

Прошу принять во внимание, что на основании методических указаний управления Начальника войск РХБ защиты ВС РФ от 2015 года
Лагерный сбор с отработкой задач полигонных работ – это сбор войск в лагере для проведения занятий, направленных на повышение уровня полевой выучки личного состава в условиях, максимально приближенных к боевой обстановке, с применением средств имитации радиоактивного заражения, рецептур имитации отравляющих веществ вероятного противника и отработкой действий при вооружении и на боевой технике с обязательным выполнением нормативов.
Продолжительность проведения лагерных сборов с отработкой задач полигонных работ устанавливается:
Зимой – 14 календарных дней (140 учебных часов)
Летом – 21 календарный день (200 учебных часов)
Так же хочу заметить , что я был лишён компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени в нарушение стать 224 Устава внутренней службы где определенно, что круглосуточное дежурство в воинской части (подразделений) военнослужащих проходящих военную службу по контракту, не входящих в суточный наряд, может быть введено только в исключительных случаях на ограниченное время, командующими войсками военного округа, фронта, флотом, армией и в нарушение приказа МО РФ №492 где запрещено привлечение военнослужащих к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени не указанных в перечне.
В возражении ответчика сказано:
1. Что в приказе командира в/ч 0000 № 000 от 07.08.2017 года и №000 от 31.08.2017 года что я привлекался для отработки задач полигонных работ, которые не поименованы в перечне приказа МО РФ №492, тем не мене личный состав принимавший участие в данном мероприятии согласно приказа КВВО №000 в ходе полигонных работ привлекался к проведению тактико — специальных учений (п.3 перечня пр. МО РФ №492), контрольных занятий, контрольных комплексных занятий со взводами, состязаний на лучший экипаж (расчет) специальной машины войск РХБ защиты, состязаний на лучшего специалиста войск РХБ защиты, состязаний на лучшее подразделение войск РХБ защиты округа (п.4 перечня пр. МО РФ №492).
2. Вопреки требованиям приказа МО РФ №492 в приказе КВВО №000 не указанно в какой именно период и для участия в каких именно мероприятиях, предусмотренных Перечнем, необходимо привлекать личный состав к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Однако пункт 11
приказа КВВО №000 гласит: «Финансовое обеспечение личного состава, участвующего в лагерных сборах произвести в соответствии с приказом МО РФ № 492, 82,2700 как принимавшим непосредственное участие в отработки задач учебно-боевой подготовки…».
3. В приказе КВВО №000, усматривается, что предусматривалось проведение занятий с личным составом в пределах 8 часов в будние дни, однако на странице 5 обзац 3 приказа КВВО №000 от 08.07.2017 г. сказано: «Продолжительность учебного дня – 10 часов, учебного часа – 50 минут…».
Также считаю, что лагерный сбор направленный на повышение уровня полевой выучки личного состава в условиях максимально приближенных к боевой обстановке, находящийся на удалении 500 км. от пункта постоянной дислокации включающий в себя проведение ежедневных вечерних поверок и ночных занятий не может подразумевать собой 8 часовой рабочий день.
Прошу Уважаемый суд обратить внимание, что в просьбе изложенной в возражении представителя ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю указаны не мои фамилия, имя, отчество и вопросы не имеющие отношения к данному делу.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что ответчик формально подошел к рассмотрению данного заявления, с приказом КВВО №000 и приказом командира войсковой части 0000 № 000 не ознакамливался.
в Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано: «»Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени — прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. «», и Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О «»Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации.«
Приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) 2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов Северного флота, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам: организовать изучение и руководствоваться Перечнем в повседневной деятельности органов военного управления и войск (сил); обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем; осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих

Решение

именем Российской Федерации

15 января 2018 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре Ермаковой В.П.,

с участием административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-5/2018 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части …<данные изъяты> Басенко М.В. об оспаривании отказа ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в согласовании проекта приказа командира войсковой части … о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха,

установил:

Басенко требует признать незаконным и необоснованным отказ уполномоченного работника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в согласовании проекта приказа командира войсковой части … о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха в количестве 14 суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Истец указал, что с <дата> по <дата> 2017 года он, являясь начальником службы радиационной, химической и биологической защиты (далее РХБЗ) войсковой части …, на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа участвовал в полевом выходе, отрабатывая задачи полигонных работ с подразделениями РХБЗ.

При этом данные работы, вопреки утверждению ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», являются тактико-специальными учениями и указаны в перечне, утверждённом приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года №492.

Представитель названного ответчика в своём письменном отзыве на исковое заявление сообщил, что указанные в приказе командира воинской части полигонные работы упомянутым перечнем Министра обороны РФ не предусмотрены.

Иных сведений, подтверждающих участие Басенко в тактико-специальных учениях в названный период, уполномоченному работнику представлено не было, а потому оснований для согласования проекта приказа не имелось.

Представитель командира войсковой части … исковые требования в отношении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» поддержал.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как следует из приложения к приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года №492, в перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, в числе прочего входят тактико-специальные учения.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от 8 июля 2017 года №340дсп роте РХБЗ войсковой части … установлено убыть на Сергеевский полигон для производства лагерного сбора со 100% личного состава войск РХБЗ. В ходе сбора необходимо было поэтапно произвести подготовку подразделений: с 8 августа – проведение полигонных занятий и состязаний по специальной и тактико-специальной подготовке; с 22 августа – совершенствование полевой выучки и тактико-специальные учения и состязания; 29 августа – тактико-специальные занятия в ходе совершения марша.

Нахождение Басенко на названном полигоне с <дата> по <дата> 2017 года подтверждается приказами командира войсковой части … от <дата> … и от <дата> …. Кроме того, приказом того же командира от <дата> … подведены итоги тактико-специальных учений военнослужащих войск РХБЗ в этот период.

Согласно Методическим рекомендациям Управления начальника войск РХБЗ 2015 года «Лагерный сбор с отработкой задач полигонных работ», названные мероприятия проводятся летом в течение 21 дня и организуется для проведения занятий, направленных на повышение уровня полевой выучки личного состава в условиях, максимально приближенных к боевой обстановке, с применением средств имитации радиоактивного заражения, рецептур имитации отравляющих веществ вероятного противника и отработкой действий при вооружении и на боевой технике с обязательным выполнением нормативов.

В этой связи, суд приходит к выводу, что в период с 8 по <дата>, то есть 21 день, Басенко, являясь начальником службы РХБЗ войсковой части …, участвовал в тактико-специальных учениях – в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и, учитывая наличие соответствующего рапорта, ему положена денежная компенсация за сутки отдыха.

Согласно приложению … Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от <дата> …, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.

Поскольку на полигоне истец находился 21 день, то ему положены сутки отдыха в количестве: 21 ? 2 : 3 = 14 суток.

Приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года №80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» установлено, что размер денежной компенсации исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

Таким образом, размер суммы, подлежащей выплате истцу, должен составлять:

(… (оклад по званию) + … (оклад по должности)) : 30 ? 14 (суток отдыха) = … рублей.

Эта сумма указана в проекте приказа командира войсковой части … о выплате Басенко компенсацию за упомянутое количество суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в названный период.

С обратной стороны документа имеется виза работника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» от <дата>: «проект не согласован, на основании приказа командующего ВВО …дсп от <дата> команда убывала на подготовку и проведение лагерных сборов. В перечень … данное мероприятие не входит. Нет оснований для выплат».

Суд приходит к выводу, что названный отказ в согласовании проекта приказа командира воинской части противоречит как содержанию приведённых нормативно-правовых актов, так и фактическим обстоятельствам нахождения Басенко на полигоне, а потому является незаконным и необоснованным.

В целях восстановления нарушенного права истца, на ответчика следует возложить обязанность установленным порядком согласовать названный проект.

Из ст.111 КАС РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Из квитанций усматривается, что истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей. Указанную сумму следует взыскать в пользу Басенко с названного учреждения.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

исковое заявление Басенко М.В. удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным отказ ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в согласовании проекта приказа командира войсковой части … о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха.

Обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» согласовать названный проект в отношении Басенко М.В.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу Басенко М.В. триста рублей в счёт компенсации понесённых истцом судебных расходов.

Ответчик обязан устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права истца указанным в решении способом в месячный срок, а также сообщить об этом в суд и истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.

Отложить составление мотивированного решения до 19 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно.

В окончательной форме принято 19.01.2018.

Видео: Отгулы , ВВК увольнение почему ждем конца а не заранее.m

Видео: Мероприятия без ограничения времени Оплата отгулов.

Видео: Чугунный парашют Ч 4 незаконное исключение из списков ЛС.

Видео: Апелляция оплата отгулов.

Видео: Увольняют без положенного Чугунный парашют Ч 2

Видео: Командировка в Лимпопо какие положены льготы.

Видео: Правовые режимы отгулов 2 вида введение.

На сегодняшний день существует два различных правовых режима по учёту и предоставлению дополнительных суток отдыха, за привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени с различными правовыми последствиями:

1. Привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (более 40 часов в неделю) (далее именуется — сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха.
Данный правовой режим установлен:
— Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11 пунктом 1.
— Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 года «Вопросы прохождения военной службы». Приложением № 2 «Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха» пунктами 1, 2 и 3, статьёй 29 пунктом 6.
— Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
№ 1495 от 10.11.2007 года статьями 220, 224 и 226
— Приказом Министра обороны Российской Федерации № 660 от 30 октября 2015 года пунктом 25 и Приложением № 7—правовые особенности — 1- добавляются к отпуску 2- исковая давность весь следующий год 3- учет в часах

2. Привлечение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Данный правовой режим установлен:
Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11пунктом 3.
— Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 года«Вопросы прохождения военной службы». Приложением № 2«Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха»пунктом 5.

— Приказом МО РФ № 492 от 10.11.1998 года «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
— Приказом МО РФ № 80 от 14.02.2010 года «О Порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха». —правовые особенности — 1— не добавляются к отпуску 2— исковая давность 3 месяца 3— компенсируются в заявительном порядке деньгами 4— учет в сутках

Приказ Минобороны России от 10.11.1998 N 492 (ред. от 06.12.2016) Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих

Видео: Отгулы БД отсыпной краткая лекция ч 4.

Видео: Отсыпной после БД как считать ВОПРОС ч 1
Отсыпной после БД как считать ВОПРОС ч 1
15 ноября 2018 года г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мамонтова Д.В.,
Заслушав лиц, участвующих в деле и, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Согласно приказу командира войсковой части № от 27 мая 2015 года № 26, Янушевич назначен оперативным дежурным командного пункта ПВО. При этом как следует из приказа командира войсковой части № от 20 ноября 2017 года № 427, административный истец допущен в зимнем периоде обучения 2018 года к несению боевого дежурства на командном пункте ПВО.

Из Инструкции по организации и несению боевого дежурства по противовоздушной обороне в войсках (силах) Южного военного округа, утверждённой приказом командующего войсками Южного военного округа от 13 ноября 2017 года №, приказа командира войсковой части № от 15 декабря 2017 года № «Об организации и несению боевого дежурства по противовоздушной обороне», следует, что несение боевого дежурства на командном пункте ПВО осуществляется постоянно, дежурными боевыми расчетами с 9 часов до 9 часов следующих суток , с предоставлением личному составу, сменившемуся с боевого дежурства, отдыха в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При этом в связи с необходимостью постоянного несения боевого дежурства непрерывно, круглосуточно, военнослужащие , несущие боевое дежурство по противовоздушной обороне в составе дежурных боевых расчетов, привлекаются к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих » боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия , перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. При этом военнослужащим , проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях , которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха . Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. При этом как следует из пункта 2 Перечня мероприятий , которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих , утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492, к таковым мероприятиям относится боевое дежурство.

Из пункта 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, следует, что время привлечения военнослужащего , проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям , проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках . За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха , установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих »

Как следует из пункта 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха », военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, участвовавшим в мероприятиях , которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха выплачивается денежная компенсация за каждые положенные дополнительные сутки отдыха .

При этом из пункта 2 названного Приказа усматривается, что выплата указанной денежной компенсации производится одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания мероприятий на основании:

— приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий ;

— приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха , за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих .

Из ответа начальника Управления финансового обеспечения от 27 июня 2018 года № 525/2/2856, а также пояснений представителей начальника Управления финансового обеспечения усматривается, что в согласовании проекта приказа начальника командного пункта ПВО от 6 июня 2018 года № 38, об установлении Янушевичу к выплате денежной компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за несение боевого дежурства отказано, поскольку в представленном пакете документов отсутствуют приказы о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий , о фактическом выполнении военнослужащими задач в указанных условиях с указанием периодов,

а кроме этого в приложенных к проекту графиках несения боевого дежурства дежурными сменами и очередности затопления на боевое дежурство отсутствует непрерывность в несении боевого дежурства, что может свидетельствовать о фактическом предоставлении суток отдыха после каждых суток заступления на боевое дежурство, что исключает выплату денежной компенсации.

Служебная необходимость перемещения Лесонена А.А., как установлено судом, была обусловлена лишь невозможностью его своевременного исключения из списков личного состава воинской части.

ВЫВОД : просим в рапорте сразу предоставлять денежную компенсацию

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона Российской федерации от 27 мая 1998 года № 76 ФЗ «О статусе **военнослужащих** » (далее – Закона) боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие **мероприятия** , перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные **сутки отдыха** , компенсирующего **военнослужащим** участие в **указанных мероприятиях** , в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и **предоставляются** в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 5 приложения № 2 к «Положению о порядке прохождения военной службы», утвержденному указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, время **привлечения военнослужащего** , проходящего военную службу по контракту, **к мероприятиям** , проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в **сутках** . За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха , установленных п. 3 ст. 11 Закона (из расчета распределения служебного времени и времени **отдыха** в одних **сутках** — 8 часов и 12 часов). Время **отдыха** , компенсирующее участие в данных **мероприятиях** , **предоставляется военнослужащему** , проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих **мероприятий** с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 11 Закона **военнослужащим** , проходящим военную службу по контракту, участвующим в **мероприятиях** , которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо **предоставления** дополнительных **суток отдыха** может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания **за каждые** положенные дополнительные **сутки отдыха** . Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 80 «О порядке и условиях выплаты **военнослужащим** Вооруженных сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо **предоставления** дополнительных **суток отдыха** » установлено, что выплата денежной компенсации производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие **военнослужащих** одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания **мероприятий** , на основании приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о **привлечении военнослужащих** к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения **мероприятий** , а также приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате **военнослужащим** денежной компенсации с указанием количества дополнительных **суток отдыха** , за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов **военнослужащих** .

В соответствии с п. 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 командир обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия. Размер денежной компенсации исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных **военнослужащим** на день издания приказов о выплате денежной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных **суток отдыха** .

Видео: БД отсыпной Ч 2
какого-либо специального порядка расчета дополнительных суток отдыха , за которые может быть выплачена такая компенсация, отличного от приведенного в п. 5 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, именно для целей Порядка выплаты денежной компенсации вышеприведенные нормативные правовые акты не содержат, следовательно, указанный расчет дополнительных суток отдыха должен производиться в общем порядке, а именно – за каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха , установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих », а время привлечения военнослужащего к таким мероприятиям учитывается в сутках .

Видео: БД сутки через сутки и еще должен ОТСЫПНОЙ Ч 3.

день смены с БД является выходным или нет.Я имею ввиду выходным который положен согласно приказа/постановления за 3 БД положенно 2 выходных, начальство доказывает что день смены является выходным по такой схеме мы ещё и не дорабатываем с их слов ))) якобы за 3 дежурства положено 2 выходных а мы три разя меняясь с трёх БД получается имеем три выходных т.е. ещё и не дорабатываем или отдыхаем выше нормы)))),
Значит я еще и должен командиру сутки :, так как я отдыхаю сутки после КАЖДОГО дежурства
«Без ограничения еженедельного служебного времени» значит, что ограничение «не более 40 часов в неделю» на эти мероприятия не распространяется, отгулы за такие мероприятия подсчитываются по пункту 3, а по пункту 5 Приложения №2 к ПоППВС и вместо этих отгулов можно взять денежную компенсацию по ПМО от 14.02.2010 №80 (не путать с надбавкой за ОУС, за несение БД положено и то, и другое).

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», боевое дежурство ( боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха , компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 2 к Положению, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках . За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха , установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). Время отдыха , компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

за превышение времени исполнения обязанностей военной службы более установленного еженедельного служебного времени (40 часов в неделю) (пп.1-3 Прил. №2 к ПоППВС), за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения этого еженедельного служебного времени (п.5 Прил. №2 к ПоППВС),

пунктом 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождениявоенной службы, ссылка на решения судов

однако следует учитывать что многие льготы в том числе и отгулы носят ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР — ссылка на решения судов по заявительному характеру

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-214/2018
11 октября 2018 года
г. Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гальцова С.А., с участием административного истца Васильевой Т.Ф., ее представителя Алтухова А.В., представителя административных ответчиков Стукало К.С., свидетелей ФИО1, ФИО2, при секретаре судебного заседания Гречухиной Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 51592 ефрейтора контрактной службы в отставке Васильевой Татьяны Федоровны об оспаривании бездействия командира войсковой части 51592, связанного с невыплатой ей денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха , —

установил:

Васильева Т.Ф. обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором, уточнив свои требования в ходе производства по делу, просит суд бездействие командира войсковой части 51592, связанное с невыплатой ей денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха (далее по тексту – денежная компенсация) за 2017 год, признать незаконным и обязать названное должностное лицо издать соответствующий приказ о выплате ей денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований Васильева Т.Ф. указала, что приказом командира <данные изъяты> от 21 мая 2018 года № 46 она была уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (по п.п. «а» п. 1 ст. Раздел VII. Увольнение с военной службы > Статья 51. Основания увольнения с военной службы»>51Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), а в соответствии с приказом командира войсковой части 40963 от 18 июня 2018 года № 190 она с 17 июня 2018 года была исключена из списков личного состава части.

29 мая 2018 года она обратилась с рапортом к командиру роты, в котором ходатайствовала перед вышестоящим командованием о выплате ей денежной компенсации за 2017 год в размере 37613 рублей (исходя из 62 дополнительных суток отдыха ), который был направлен вышестоящему командованию для рассмотрения, однако реализован не был.

31 мая 2018 года с аналогичным рапортом она обратилась к командиру войсковой части 51592, однако на момент ее обращения в суд с административным исковым заявлением названное воинское должностное лицо ее рапорт установленным порядком не рассмотрело и решения о выплате ей денежной компенсации не приняло.

В свою очередь бездействие административного ответчика, связанное с невыплатой ей денежной компенсации, существенным образом нарушает ее право на отдых , а также на обеспечиваемую командованием реализацию мер правовой и социальной защиты военнослужащего, что требует соответствующего судебного реагирования.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 13 сентября 2018 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика была привлечена войсковая часть 51592, а определением Тверского гарнизонного военного суда от 3 октября 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области» (далее по тексту – Управление), начальник которого, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, на рассмотрении дела с его обязательным участием не настаивал.

При этом в направленных в суд письменных возражениях начальник Управления Лузин К.А. с заявленными требованиями не согласился и просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку Васильевой Т.Ф. пропущен предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в связи со следующим.

Так, согласно абз. 2 п. 3 ст. Глава II. Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей > Статья 11. Служебное время и право на отдых «>11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха . Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Порядка и условий выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха , утвержденных приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года № 80, выплата денежной компенсации производится одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания мероприятий, т.е. ежемесячно.

Сроки перечисления денежного довольствия военнослужащим указаны в п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, а именно с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года – не позднее последнего рабочего дня месяца.

Таким образом, при наличии правовых оснований денежная компенсация должна была выплачиваться административному истцу в 2017 году ежемесячно одновременно с денежным довольствием. Васильевой Т.Ф. было известно о невыплате ей ежемесячной денежной компенсации, начиная с февраля 2017 года, в том числе из расчетных листков на получение денежного довольствия. О невыплате денежной компенсации за декабрь 2017 года Васильева Т.Ф. знала в декабре 2017 года при получении денежного довольствия за текущий месяц.

Вместе с тем, с административным исковым заявлением Васильева Т.Ф. обратилась в суд лишь 11 сентября 2018 года, т.е. с явным пропуском установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного процессуального срока.

В судебном заседании административный истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении, приведя в их обоснование доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. При этом названные лица, уточнив заявленные по делу требования, просили за основу расчета денежной компенсации принять не 94 суток , в течение которых Васильева Т.Ф. заступала на боевое дежурство , а 92 суток такого дежурства , поскольку, как следует из материалов административного дела, административному истцу в соответствии с приказом командира войсковой части 40963 от 21 февраля 2018 года № 53 была выплачена денежная компенсация за участие в сентябре 2017 года в мероприятиях «Запад-2017», которая хотя напрямую и не связана с несением боевого дежурства и выплачивается за иные мероприятия, проводимые при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, вместе с тем частично восстанавливает ее права на получение оспариваемой денежной выплаты.

Доводы командования воинской части о фактическом предоставлении Васильевой Т.Ф. суток отдыха за 2017 год из расчета 94 сутокбоевого дежурства являются голословными и ни на чем не основанными, таковые ей предоставлены фактически не были и соответствующая денежная компенсация не выплачена.

Помимо этого, представитель административного истца Алтухов А.В. пояснил, что доводы начальника Управления о пропуске Васильевой Т.Ф. срока обращения в суд с административным исковым заявлением являются несостоятельными, поскольку достоверно о нарушении своего права на получение денежной компенсации сторона административного истца узнала лишь в ходе разбирательства административного дела, когда ознакомилась с ответом командира войсковой части 51592 на рапорт Васильевой Т.Ф. от 31 мая 2018 года, адресованный командиру воинской части. До указанного момента административный истец лишь предполагала, что ее права нарушаются, и все же рассчитывала на их реализацию в добровольном, т.е. внесудебном порядке.

Стукало К.С., представляя в суде интересы административных ответчиков, заявленные по делу требования полагал необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, не отрицая фактов заступления Васильевой Т.Ф. на боевые дежурства в течение 2017 года в количестве 94 раз, Стукало К.С., вместе с тем, отметил, что практически после каждого боевого дежурства Васильевой Т.Ф. были предоставлены как минимум одни сутки отдыха , т.е. в общей сложности не менее 94 суток , что гораздо больше положенных ей суток отдыха , в связи с чем свое право на получение дополнительных суток отдыха она реализовала в полном объеме, а потому претендовать на получение денежной компенсации взамен фактически предоставленных ей суток отдыха не может.

Несмотря на то, что в воинской части и ее подразделениях учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха (далее по тексту – учет служебного времени и времени отдыха ) фактически не ведется, а соответствующие журналы не заполняются в связи с отсутствием на то необходимости, фактическое предоставление Васильевой Т.Ф. суток отдыха , пояснил Стукало К.С., в судебном заседании могут подтвердить военнослужащие радиолокационной роты ФИО1 и ФИО2, являвшиеся в период прохождения Васильевой Т.Ф. военной службы в указанной роте ее сослуживцами.

Помимо этого, заявил Стукало К.С., военнослужащий, изъявивший желание вместо суток отдыха получить денежную компенсацию, должен своевременно, т.е. практически сразу после боевого дежурства , обращаться к соответствующему командиру с рапортом, в котором ставить командование в известность о своем намерении и самостоятельно инициировать процедуру заполнения журнала учета служебного времени и времени отдыха , чего Васильевой Т.Ф., в свою очередь, не осуществлялось.

Следовательно, подытожил Стукало К.С., отсутствие документально подтвержденных сведений о количестве полагающихся Васильевой Т.Ф. суток отдыха является следствием нераспорядительных действий самого административного истца.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные возражения командира войсковой части 51592, заслушав показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав нормы действующего законодательства и оценив имеющиеся доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Разрешая вопрос о соблюдении Васильевой Т.Ф. предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, военный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его применения, поскольку, во-первых, выплата денежной компенсации носит волеизъявительный характер, т.е. названная компенсация может быть выплачена лишь по рапорту военнослужащего, сроки изготовления которого действующим законодательством не предусмотрены, а потому могут быть ограничены лишь временным промежутком, в течение которого военнослужащий проходит военную службу, а, во-вторых, как на это справедливо обращено внимание стороны административного истца, достоверно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов Васильевой Т.Ф. могло стать известно не ранее ее ознакомления с ответом командира войсковой части 51592 по существу ее рапорта от 31 мая 2018 года, с которым она ознакомилась лишь в ходе производства по административному делу, а до этого лишь предполагала о возможном нарушении ее права на получение денежной компенсации, в связи с чем и обратилась в суд.

Следовательно, процессуальный срок при подаче административного искового заявления в суд Васильевой Т.Ф. не пропущен, а потому административное дело подлежит рассмотрению по существу с исследованием всех фактических обстоятельств.

В судебном заседании материалами дела и исследованными доказательствами установлены следующие обстоятельства.

Так, Васильева Т.Ф. на основании выписки из приказа Министра обороны РФ от 28 сентября 2012 года № 1998 с 15 августа 2012 года полагается принявшей дела и должность старшего оператора отделения управления войсковой части 83353 (ныне – войсковая часть 51592) и приступившей к исполнению должностных обязанностей.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 40963 от 21 февраля 2018 года № 53 Васильевой Т.Ф. выплачена денежная компенсация в размере 3499 рублей 99 копеек вместо предоставления дополнительных суток отдыха в количестве 6 суток за участие в мероприятиях, связанных с введением высших степеней боевой готовности с учебными целями, проводимых в период с 12 по 20 сентября 2017 года.

Обстоятельства обращения Васильевой Т.Ф. в период прохождения военной службы к вышестоящему командованию по поводу выплаты ей денежной компенсации подтверждаются ее рапортами от 29 и 31 мая 2018 года.

Из сообщения командира войсковой части 51592 от 15 июня 2018 года № 510/ок, подготовленного в ответ на рапорт Васильевой Т.Ф. от 31 мая 2018 года, следует, что по имеющейся в распоряжении командования информации Васильевой Т.Ф. предоставлялись сутки отдыха после каждой смены боевого дежурства , что влечет за собой невозможность включения ее в приказ командира войсковой части 40963 о выплате денежной компенсации.

Из исследованных в судебном заседании выписок из приказа командира войсковой части 40963 от 16 февраля 2017 года № 48, 14 марта 2017 года № 76, 10 апреля 2017 года № 116, 11 мая 2017 года № 158, 9 июня 2017 года № 196, 13 июля 2017 года № 236, 17 августа 2017 года № 282, 14 сентября 2017 года № 320, 10 октября 2017 года № 354, 8 ноября 2017 года № 389, 18 января 2018 года № 14, рапортов на имя командира войсковой части 51592 от 27 января, 27 февраля, 29 марта, 27 апреля, 30 мая, 30 июня, 31 июля, 29 августа, 28 сентября, 31 октября, 28 ноября, 25 декабря 2017 года следует, что Васильева Т.Ф. в течение 2017 года была задействована на боевом дежурстве (боевой службе) 94 раза (в январе – 9 раз (3, 8, 13, 16, 19, 21, 24, 27, 29 января), в феврале и марте – по 8 раз (1, 3, 6, 9, 11, 14, 17, 23 февраля, 3, 9, 14, 18, 22, 25, 28, 31 марта), в апреле – 6 раз (3, 6, 10, 13, 16, 19 апреля), в мае – 11 раз (6, 8, 11, 13, 16, 19, 21, 24, 26, 29, 31 мая), в июне – 10 раз (3, 6, 10, 14, 18, 22, 24, 26, 28, 30 июня), в июле – 12 раз (3, 5, 7, 10, 13, 17, 21, 23, 25, 27, 29, 31 июля), в августе и сентябре – по 6 раз (2, 4, 6, 8, 11, 14 августа, 13, 16, 19, 22, 26, 29 сентября), в октябре – 7 раз (3, 7, 11, 14, 19, 23, 27 октября), в ноябре – 2 раза (26, 30 ноября), в декабре – 9 раз (4, 8, 13, 16, 18, 21, 24, 28, 31 декабря).

На основании выписки из приказа командира <данные изъяты> от 21 мая 2018 года № 46 Васильева Т.Ф. уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (по п.п. «а» п. 1 ст. Раздел VII. Увольнение с военной службы > Статья 51. Основания увольнения с военной службы»>51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), а в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 40963 от 18 июня 2018 года № 190 Васильева Т.Ф. с 17 июня 2018 года исключена из списков личного состава части и снята со всех видов обеспечения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей военнослужащие радиолокационной роты г. Андреаполь радиотехнического батальона г. Великие Луки войсковой части 51592 ФИО1 и ФИО2, каждый в отдельности, показали, что до момента увольнения Васильевой Т.Ф. с военной службы и ее исключения из списков личного состава части проходили с ней военную службу в одном подразделении. О ведении в воинской части и ее подразделениях журналов учета служебного времени и времени отдыха им что-либо неизвестно, однако по окончании несения ими боевых дежурств им, как правило, предоставлялись сутки отдыха по письменным рапортам. О предоставлении вышестоящим командованием суток отдыха по договоренности с военнослужащим, минуя процедуру подачи соответствующих рапортов, а также о том, сколько раз Васильева Т.Ф. была задействована в боевых дежурствах в течение 2017 года и о количестве предоставленных ей в связи с таким задействованием суток отдыха , им ничего неизвестно.

В соответствии с п. 1 ст. Глава II. Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей > Статья 10. Право на труд»>10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Федеральный закон) право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 11 Федерального закона, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных сутокотдыха , которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Из абз. 1 п. 3 ст. 11 Федерального закона следует, что боевое дежурство ( боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха , компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 2 Приложения к приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 боевое дежурство ( боевая служба) относится к перечню мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

Согласно п.п. 1, 2 и 5 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках ) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках . За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха , установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 11 Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха . Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Порядка и условий выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха , утвержденных приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года № 80, выплата денежной компенсации производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, и отражается в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельной графе одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания мероприятий, на основании:

приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий;

приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях;

приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха , за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Размер денежной компенсации исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха .

В судебном заседании достоверно установлено, что в течение 2017 года Васильева Т.Ф. заступала на боевое дежурство 94 раза, за что дополнительные сутки отдыха ей положены в количестве 62 суток (94 суток боевого дежурства /3 х 2), а с учетом уточненных по делу требований количество положенных Васильевой Т.Ф. суток отдыха равно 61 суткам (92 суток боевого дежурства /3 х 2), которые и должны браться за основу при подсчете размера денежной компенсации.

Указанные обстоятельства, связанные с подсчетом суток боевого дежурства и количества положенных суток отдыха , сторонами в судебном заседании не оспаривались и под сомнение не ставились.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия).

Таким образом, обязанность доказывания правомерности бездействия командира войсковой части 51592 в вопросе выплаты Васильевой Т.Ф. денежной компенсации законом прямо возложена на сторону административных ответчиков, т.е. командира указанной воинской части и его представителя, и предметом доказывания в данном случае являются сведения о фактическом предоставлении Васильевой Т.Ф. положенных ей суток отдыха , свидетельствующие о невозможности выплаты ей в связи с таким предоставлением денежной компенсации, поскольку одновременное предоставление и суток отдыха и денежной компенсации вышеприведенными положениями действующего законодательства не предусмотрено.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства стороной административного истца в судебном заседании не были доказаны ни письменными доказательствами (в связи с их фактическим отсутствием, обусловленным отсутствием учета в воинской части служебного времени и времени отдыха ), ни свидетельскими показаниями лиц, допрошенных по инициативе командования воинской части.

При этом доводы командования о предоставлении Васильевой Т.Ф. суток отдыха в отсутствие соответствующих рапортов Васильевой Т.Ф. суд находит несостоятельными и не нашедшими своего подтверждения, поскольку они по делу ничем не подтверждаются, а, кроме того, прямо опровергаются показаниями допрошенных в суде свидетелей, пояснивших о предоставлении суток отдыха за несение боевых дежурств лишь по письменным рапортам, поданным по команде.

В этой связи, с учетом документально подтвержденного и неоспариваемого сторонами факта несения Васильевой Т.Ф. боевогодежурства в течение 2017 года в количестве 94 суток , суд приходит к выводу о том, что ее задействование в названных мероприятиях, выполняемых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в силу закона влечет за собой право на получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством как в виде предоставления военнослужащему дополнительных суток отдыха , так и в виде предоставления по желанию военнослужащего соответствующей денежной компенсации, непредоставление которых, в свою очередь, влечет существенное нарушение его прав, свобод и законных интересов, а обратного стороной административных ответчиков в судебном заседании не доказано.

Таким образом, установив в ходе судебного разбирательства административного дела существенное нарушение прав, свобод и законных интересов Васильевой Т.Ф., выразившиеся в непредоставлении ей денежной компенсации вместо положенных суток отдыха , суд, действуя в целях их восстановления, учитывая то, что приказы о выплате военнослужащим войсковой части 51592 надбавок и компенсаций издаются вышестоящим командованием, полагает необходимым возложить на командира войсковой части 51592 обязанность представить вышестоящему командованию сведения для включения Васильевой Т.Ф. в приказ о выплате ей денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за 2017 год в объеме заявленных административных исковых требований (61 сутки отдыха ), чем, по мнению суда, нарушенные права, свободы и законные интересы административного истца будут восстановлены в полном объеме.

Поскольку требования Васильевой Т.Ф. судом удовлетворены, по правилам ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу подлежат взысканию с Управления в ее пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175—180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части 51592 ефрейтора контрактной службы в отставке Васильевой Татьяны Федоровны об оспаривании бездействия командира войсковой части 51592, связанного с невыплатой ей денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха – удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части 51592, связанное с невыплатой Васильевой Т.Ф. денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха (61 сутки отдыха ), признать незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы Васильевой Т.Ф.

Возложить на командира войсковой части 51592 обязанность в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу представить вышестоящему командованию сведения для включения Васильевой Т.Ф. в приказ о выплате ей денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за 2017 год (61 сутки отдыха ).

Об исполнении решения суда административные ответчики – командир войсковой части 51592 и войсковая часть 51592 обязаны сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области» в пользу Васильевой Т.Ф. судебные расходы по делу в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.А. Гальцов

Решение принято в окончательной форме 16 октября 2018 года.

меняем тактику правовой борьбы за отгулы и оплату

Видео: ОТГУЛЫ и ДЕНЬГИ после УЧЕНИЙ меняем тактику защиты

Видео: Мероприятия без ограничения Лимпопо ч 2 сбор доказательств на оплату отгулов.

Довод командира части о том, что письменных указаний или приказов от вышестоящего командования о проведении указанных мероприятий в часть не поступало, суд признает несостоятельным, поскольку несоблюдение должностными лицами порядка **привлечения военнослужащих** к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, установленного пунктом 2 приказа Министра обороны от 10 ноября 1998 года №492, не может являться препятствием для реализации законных прав **военнослужащего** на **отдых** , поскольку организация взаимодействия органов военного управления и должностных лиц возлагается на эти органы и должностные лица.

Командиру войсковой части 77777
Рапорт
Я, капитан ………………………….., на основании указаний заместителя начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации № 17/3/18459 от 19 июля 2016 года был направлен в миротворческую миссию ООН в Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН.
Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне письменного аргументированного ответа ( прошу внести изменения в ПРИКАЗ…. в соответствии с Приказом МО 492 с указанием необходимости проведения ….. без ограничения общей продолжительности времени, изменить название приказа на название из ПЕРЕЧНЯ….) начальником Главного Управления кадров Министерства обороны Российской Федерации на следующие вопросы:
1. По какой причине приказ на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН в Республике Южный Судан для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности в нарушение приказа Министра Обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 года не имеет в названии фразы из Перечня «Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности»?
2. По какой причине приказ на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН в Республике Южный Судан для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности в нарушение приказа Министра Обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 года издается без использования фразы «без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени»?
Согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации»; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Статье 12. «Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения»; а так же пункта 5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» «Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации».
Приложения:
1. Копия телеграммы заместителя начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 19 июля 2016 года
№ 173/3/18459;
2. Копия выписки из Приказа начальника ГУК МО РФ №160 от 01.08.2016 года.

ДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Об оспаривании решений (действий, бездействий), органа (должностных лиц).

Я, капитан Киллов Александр Валерьевич, удостоверение личности
серия 0 № 0000, личный номер 0-00000, на основании решения комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 31 марта 2016 г. был положительно рассмотрен для убытия за границу в качестве военного наблюдателя ООН от России в миссию ООН UNMISS (Миссия ООН в Южном Судане), указаний заместителя начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации от 19 июля 2016 г. № 173/3/0000 был направлен 30 июля 2016 г. в служебную командировку в республику Южный Судан в качестве военного наблюдателя для участия в операции ООН по поддержанию мира. Срок командировки с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г.
После моего убытия Начальником Главного Управления Кадров Министерства обороны Российской Федерации был издан Приказ №50 от 1 августа 2016 г. в котором § 4 указано: «Нижепоименованных военнослужащих ПОЛАГАТЬ УБЫВШИМИ за границу Российской Федерации (пересекли Государственную границу Российской Федерации:». В пункте 24 §4 вышеуказанного приказа изложено, что Капитана КИЛЛОВА Александра Валерьевича, 0-00000, прибывшего 29 июля 2016 г. из Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского – 30 июля 2016 г. в миссию ООН в Республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН сроком на 1 год.
Основание: решение Комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 31.03.2016 г.»
В период моего нахождения за границей, комиссией Министерства обороны Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. было принято решение о продление моего пребывания в должности военного наблюдателя в миссии на один год. В Приказе Начальника Главного Управления Кадров Министерства обороны Российской Федерации 13 марта 2017 г. № 49 в §3 указано: «Нижепоименованным военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, находящимся за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с решением Комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. ПРОДЛИТЬ срок пребывания за границей: 13. Капитану КИЛЛОВУ Александру Валерьевичу, 0-0000, находящемуся в Республике Южный Судан в качестве офицера штаба по планированию деятельности военных наблюдателей миссии ООН, до 1 года, до 30.07.2018 г. »
После моего возвращения из миссии Начальником Главного Управления Кадров Министерства обороны Российской Федерации был издан Приказ №16 от 7 августа 2018 г. в котором § 1 указано: «Нижепоименованных военнослужащих ПОЛАГАТЬ ПРИБЫВШИМИ из-за границы (пересекли Государственную границу Российской Федерации: 18. Капитана КИЛЛОВА Александра Валерьевича, 000000, военного наблюдателя миссии ООН в Республике Южный Судан,- 31 июля 2018 г. в окончательный расчёт и полагать 4 августа 2018 г. УБЫВШИМ для дальнейшего прохождения военной службы…»
В справке выданной Главным Управлением Кадров Министерства обороны Российской Федерации от 01 августа 2018 г. №1/3/ указано: «Выдана капитану КИЛЛОВУ Александру Валерьевичу в том, что он в период с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г. находился в составе миротворческой миссии ООН в Республике Южный Судан на воинской должности военного наблюдателя ООН по линии Министерства обороны Российской Федерации.»
На основании приказа командира войсковой части 300002 №262 от 24 сентября 2018 г. зачислен в списки личного состава войсковой части 000020 с 21 сентября 2018 г.

11 октября 2018 г. в соответствии со ст. 106 главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 (далее по тексту – ДУ ВС РФ) обратился к командиру войсковой части 00020 Перезскому Владимиру Леонтьевичу рапортом, зарегистрированным в войсковой части 00020 за входящим № 1908 от 11 октября 2018 г.:……….

8 ноября 2018 г. я получил ответ на мой рапорт от ВрИО командира войсковой части 00020 подполковника Тина Ю.А. за исходящим № 958 о том, что обращение от 11 октября 2018 г. за входящим № 1908 находится на рассмотрении. В ответе также

сообщалось, что для объективного и всестороннего рассмотрения обращения направлен запрос в Главное управление кадров МО РФ, и решение по обращению будет принято при поступлении ответа.

6 августа 2019 г. я получил ответ от ВрИО командира войсковой части 0000 подполковника Кнауха И.Ф. за исходящим № 761 от 6 августа 2019 г. о том, что обращение от 11 октября 2018 г. за входящим № 1908 рассмотрено. К ответу ВрИО командира войсковой части 00000 прилагалась копия ответа и копия Разъяснений по вопросу участия российских наблюдателей ООН в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, подписанные Врио начальника ГУК МО РФ генерал-майором Бровым за исходящим №: 173/3/17790 от 12 июля 2019 г.: «Обращение по вопросу выплаты компенсации капитану Кириллову А.В., бывшему российскому военному наблюдателю ООН в Республике Южный Судан, в ГУК МОРФ проработано.
Сообщаю, что капитан Киллов А.В. к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени не привлекался, приказы, полагающие капитана Киллова А.В. исполняющим обязанности военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в ГУК МОРФ не издавались.
Капитан Киллов А.В. после возвращения из заграничной командировки по вопросу предоставления ему дополнительных суток отдыха или выплаты ему компенсации за неиспользованные дни отдыха, а так же за исполнение обязанностей военной службы без учета общей продолжительности еженедельного служебного времени в период нахождения в качестве российского военного наблюдателя ООН в Республике Южный Судан не обращался.
Одновременно с этим направляю для учета в работе разъяснения по вопросу участия российских наблюдателей ООН в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.»

Также в приложенных разьяснениях ( копию прилагаю) указано :

1. Направление военнослужащих за пределы территории РФ для участия в миротворческой деятельности, в том числе и в миссиях ООН, осуществляется в соответствии в ФЗ от 23.06.1995г. №93-ФЗ «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению мира и безопасности» и решениями Комиссии МО РФ по рассмотрению кандидатов, предназначенных для направления за границу. Протоколы Комиссии утверждаются начальником ГШ ВС РФ — первым заместителем МО РФ.

В соответствии с ФЗ от 23.06.1995г. №93-ФЗ (статья 3) отдельные военнослужащие и воинские формирования ВС РФ, также гражданские лица включаются в состав военного и гражданского персонала, предоставляемого РФ для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Кроме того, воинские формирования ВС РФ могут направляться для участия в деятельности по принуждению к миру (статья 10).

6. Согласно статье 3 Модельного закона об участии государства-участника СНГ в миротворческих операциях (Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 17.04.2004г. №23-6) миротворческие операции – систематизированная и организованная деятельность государств и международных организаций, в том числе с участием военного и гражданского персонала, по вмешательству в локальные и региональные конфликты с целью их предотвращения или прекращения и урегулирования, осуществляемая в соответствии с уставом ООН, решениями региональных организаций, либо в рамках региональных организаций или соглашений, либо на основании двусторонних или многосторонних договоров; миротворческие операции охватывают операции по поддержанию мира, операции по (принудительному) установлению мира и операции по постконфликтному восстановлению мира (миростроительство).

В тоже время приказом Минобороны России от 10.11.1998 N 492 (ред. от 06.12.2016) Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих установлено : «

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северного флота, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам:

организовать изучение и руководствоваться Перечнем в повседневной деятельности органов военного управления и войск (сил);

обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем;

осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТСЯ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО

СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ предусматривает ; 14. Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Также в соответствии с Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 21.02.2019) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации») УСТАВОМ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ установлено :

43. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: «Есть» — и затем выполняет его.

При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им приказа командир (начальник) может потребовать его повторения, а военнослужащий, получивший приказ, — обратиться к командиру (начальнику) с просьбой повторить его.
Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать.
О выполнении полученного приказа военнослужащий обязан доложить начальнику, отдавшему приказ, и своему непосредственному начальнику.
Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 39 Устава, приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.

Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих . Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части.

Я, будучи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, обладаю всей полнотой правового статуса указанной категории граждан без каких-либо ограничений.
Считаю своими действиями начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации при оформлении следующих приказов:
№150 от 1 августа 2016 г. на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
№ 49 от 13 марта 2017 г. о продлении срока пребывания военных наблюдателей ООН в миссии ООН для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
№166 от 7 августа 2018 г. о прибытии военных наблюдателей ООН из-за границы из миссии ООН после участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности,
мои права нарушены, так как в нарушение приказа Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 г. вышеперечисленные приказы не имеют в названии фразы из Перечня

«Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности», хотя фактически эти приказы определяют начало, продление и окончание военной службы в миссии ООН в Республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН, то есть начало, продление и окончание участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, кроме того вышеуказанные приказы начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в нарушение приказа Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 г. издаются без использования фразы «без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени». Тем самым нарушая 1. Приказ Минобороны России от 10.11.1998 N 492 Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих 2. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 21.02.2019) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации»,
Данное административно-исковое заявление прошу рассмотреть с моим участием.
На основании изложенного
ПРОШУ:
1. Признать действия по нарушению УВС ВС РФ а также Приказа Министра обороны РФ №492, начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации ( ФИО ЗВАНИЕ) незаконными.
2. Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации ( ФИО ЗВАНИЕ) внести изменения в приказы №150 от 1 августа 2016 г., №49 от 3 марта 2017 г., приказ №166 от 7 августа 2018 г. в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 г. с указанием в их названиях фразы из Перечня «Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности», а так же указать в данных приказах о привлечении меня к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием необходимости и периода проведения мероприятий, а так же в соответствии с международным договором Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЯ :

Решение

Именем Российской Федерации

25GV0004-01-2019-000334-08

16 сентября 2019 года гор. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Сапуновой К.Я., в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-221/2019, возбужденное по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <…> Кириллова Александра Валерьевича об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Минобороны РФ, связанных с изданием приказов о направлении Кириллова А.В. для прохождения военной службы <…> в качестве военного наблюдателя <…> в период ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Административный истец Кириллов в своем иске просит суд признать незаконными действия начальника Главного управления кадров Минобороны РФ (далее – начальник ГУК), связанные с изданием им приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по изданию данных приказов без указания в них на <…> а также без указания на «привлечение Кириллова к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», без указания «необходимости и периода проведения мероприятий», «<…>

Помимо этого Кириллов просит суд обязать начальника ГУК внести изменения в указанные приказы, дополнив их вышеназванными формулировками.

В обоснование данных требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился рапортом к командиру войсковой части № с просьбой о выплате ему денежной компенсации за непредоставленные положенные ему, по его мнению, дни отдыха за командировку продолжительностью 734 суток в <…> в качестве военного наблюдателя <…> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, что в указанный период времени он не привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, о чем свидетельствует содержание указанных приказов.

При этом Кириллов ссылается на п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приложение № к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение), приказы Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 и от 14 февраля 2010 года № 80.

Административный ответчик, в своем отзыве на иск, исковых требований не признал, указав на то, что за период ДД.ММ.ГГГГ <…> Кириллов не направлялся Главным управлением кадров Минобороны РФ для участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Сведениями о привлечению Кириллова к участию в таких мероприятиях в указанный период времени ГУК не располагает.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания стороны по делу, в суд не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеизложенные обстоятельства прохождения Кирилловым военной службы, помимо письменных объяснений сторон, подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов начальника ГУК от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действительно, в соответствие с подпунктом «а» п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе военнослужащий считается исполняющими обязанности военной службы в случае участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 23.06.1995 года № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» (далее – Закон), участие военного и гражданского персонала в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности может включать наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи, выполнение полицейских и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, а также ведение в соответствии с Уставом ООН международных принудительных действий.

При этом, в п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени проводятся лишь при необходимости.

Согласно этому же пункту закона, дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением.

Пунктом 14 Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденного приказом Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 (далее – Перечень), в его редакции, действовавшей до 20 января 2017 года, к числу таких мероприятий было отнесено участие в проведении миротворческих операций, а с указанной даты этим же пунктом Перечня отнесено участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

При этом п. 2 данного приказа заместителям Министра обороны РФ, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северного флота, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам предписано осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Таким образом, из содержания п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и приказа Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 следует, что лишь мероприятия, указанные в Перечне, могут проводиться без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

Однако проведение таких мероприятий без указанного ограничения продолжительности времени возможно лишь при необходимости и с обязательным указанием об этом в соответствующем приказе о проведении этих мероприятий.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что Кириллов в период ДД.ММ.ГГГГ привлекался к участию в проведении миротворческих операций.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к участию в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, что могло включать в себя, в силу ст. 3 Закона, наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, поскольку в <…> согласно приказу начальника ГУК от ДД.ММ.ГГГГ №, он был направлен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве военного наблюдателя, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу начальника ГУК от ДД.ММ.ГГГГ №, — в качестве офицера штаба по планированию деятельности военных наблюдателей <…>

Вместе с тем, согласно вышеназванным приказам начальника ГУК, Кириллову не было предписано выполнять в <…> какие-либо обязанности военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Не было представлено суду и каких-либо объективных данных о том, что в исследуемый период общая продолжительность еженедельного служебного времени Кириллова не была ограничена.

Доводы административного истца, направленные к иной оценке установленных судом обстоятельств, суд отвергает как несостоятельные по тем же приведенным выше основаниям.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуюсь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Кириллова Александра Валерьевича об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Минобороны РФ, связанных с изданием приказов о направлении Кириллова А.В. для прохождения военной службы <…> в качестве <…> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать за необоснованностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, начиная с 20 сентября 2019 года.

Верно:

Председательствующий по делу судья Д.В. Михеев

Секретарь судебного заседания К.Я. Сапунова

Видео: Апелляция оплата отгулов

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение 35 гарнизонного военного суда от 16 сентября 2019 года
по административному делу № 2а-221/2019

Решением 35 гарнизонного военного суда от 16 сентября 2019 года по административному делу № 2а-221/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 50 капитана Киллова Александра Валерьевича об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Минобороны РФ, связанных с изданием приказов о направлении Киллова А.В. для прохождения военной службы в миссию ООН в республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН в период с 30 июля 2016 года по 30 июля 2018 года было отказано.
Суд посчитал, что в удовлетворении рассматриваемого заявления необходимо отказать за необоснованностью.
В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющими обязанности военной службы в случае участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 23.06.1995 года № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» (далее – Закон), участие военного и гражданского персонала в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности может включать наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи, выполнение полицейских и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, а также ведение в соответствии с Уставом ООН международных принудительных действий.
При этом, в п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени проводятся при необходимости.
Согласно этому же пункту закона, дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением.
Пунктом 14 Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденного приказом Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 (далее – Перечень) : » 14. Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. «
При этом п. 2 данного приказа заместителям Министра обороны РФ, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северного флота, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам предписано:
— организовать изучение и руководствоваться Перечнем в повседневной деятельности органов военного управления и войск (сил);
— обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем;
— осуществлять привлечение военнослужащих к

исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Я не согласен с решением 35 гарнизонного военного суда ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела и неправильным применением норм материального права по следующим основаниям:
Судом не был рассмотрен тот факт, что вопреки приказу Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10 ноября 1998 г. перечисленные ниже приказы:
– №150 от 1 августа 2016 года на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
– № 49 от 13 марта 2017 года о продлении срока пребывания военных наблюдателей ООН в миссии ООН для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
– №166 от 7 августа 2018 года о прибытии военных наблюдателей ООН из-за границы из миссии ООН после участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не имеют в названии фразы из Перечня «Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности», хотя фактически эти приказы определяют начало, продление и окончание военной службы в миссии ООН в Республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН, то есть начало, продление и окончание участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Так же суд не учел тот факт, что вышеуказанные приказы начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в нарушение приказа Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10 ноября 1998 года издаются без использования фразы «без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», тем самым нарушая:
1. Приказ Минобороны России от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих»;
2. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 (ред. от 21.02.2019) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации».

На основании вышеизложенного,
прошу:
Решение 35 гарнизонного военного суда от 16 сентября 2019 года, принятого в окончательной форме 20 сентября 2019 года, по административному делу № 2а-221/2019 по административному исковому заявлению Киллова А.В. об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Минобороны РФ, связанных с изданием приказов о направлении Кириллова А.В. для прохождения военной службы в миссию ООН в республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН в период с 30 июля 2016 года по 30 июля 2018 года отменить, рассмотреть административное дело по существу с исследованием всех фактических обстоятельств и принять новое решение об удовлетворении заявленных мною требований в полном объеме.

Видео: Отгулы за мероприятия на необитаемом острове в Охотском море.

Видео: мероприятия без ограничения меняем тактику правовой борьбы за.

Видео: ОТГУЛЫ и ДЕНЬГИ после УЧЕНИЙ меняем тактику защиты (

Видео: Мероприятия без ограничения отгулы оплата надбавки ВВЕДЕНИЕ.

ПМО 2700 125. Не считаются командировками поездки военнослужащих:

а) направленных в составе воинской части, кроме случаев направления военнослужащих для выполнения полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных, гидрографических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы, в составе штатных военных оркестров и театральных групп;

и) принимающих в составе воинских частей (подразделений, в том числе сводных подразделений) непосредственное участие в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), походах кораблей, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, определенных в пункте 58 настоящего Порядка. ( 58. Военнослужащим за период непосредственного участия в составе воинской части (подразделения, сводного подразделения) в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц. )

Видео: Специальный репортаж. Шантарские тропы
Военные экологи очистят от мусора остров Большой Шантар

В целях активизации миротворческих усилий и дальнейшего развития достигнутого прогресса, в том числе благодаря подписанию на проводившихся под эгидой МОВР в течение первых месяцев 2004 года переговорах Соглашения о совместном использовании богатств от 7 января 2004 года и Протокола о разделении властных полномочий от 26 мая 2004 года, Совет Безопасности по рекомендации Генерального секретаря учредил своей резолюцией 1547 (2004) от 11 июня 2004 года в качестве специальной политической миссии Передовую миссию Организации Объединенных Наций в Судане (ПМООНС), поручив ей содействовать контактам между заинтересованными сторонами и провести подготовку к развертыванию запланированной операции в поддержку мира.

Через несколько дней после этого Генеральный секретарь назначил своим Специальным представителем по Судану и главой ПМООНС Яна Пронка, поручив ему возглавить миротворческую деятельность Организации Объединенных Наций и предоставить поддержку проводившимся при посредничестве МОВР переговорам по урегулированию конфликта между Севером и Югом,

Совет Безопасности в своей резолюции 1990 от 27 июня 2011 года отреагировал на ситуацию в суданском районе Абьея путем учреждения Временных сил Организации Объединенных Наций по обеспечению безопасности в Абьее (ЮНИСФА). Совет Безопасности был глубоко обеспокоен возобновлением насилия, ростом напряженности и перемещением населения. Операция будет контролировать очаги напряженности на границе между севером и югом, и она также уполномочена применять силу для защиты гражданского населения и сотрудников гуманитарных организаций в Абьее.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 марта 2018 года N 431-р

О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан о военном сотрудничестве

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» одобрить представленный Минобороны России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан о военном сотрудничестве (прилагается).

Поручить Минобороны России провести с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти переговоры с Суданской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Проект. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан о военном сотрудничестве

Проект

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Судан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

подтверждая важность диалога между Сторонами по широкому ряду вопросов,

положительно оценивая российско-суданские контакты в военной области и подтверждая готовность Сторон к продолжению их развития,

признавая, что развитие отношений между Сторонами способствует углублению взаимопонимания и доверия между Российской Федерацией и Республикой Судан,

выражая решимость способствовать укреплению доверия и улучшению взаимопонимания между Сторонами,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Цель

Целью настоящего Соглашения является развитие военного сотрудничества между Сторонами.

Стороны сотрудничают в военной области в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Судан.

Статья 2 Направления сотрудничества

Стороны осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:

обмен мнениями и информацией по военно-политическим вопросам, вопросам укрепления взаимного доверия и международной безопасности;

развитие отношений в области совместной подготовки войск (сил), инженерной подготовки, военного образования, военной медицины, военной истории, военной топографии, военной гидрографии, спорта и культуры;

обмен опытом миротворческой деятельности в операциях по поддержанию мира под эгидой Организации Объединенных Наций;

взаимодействие в мероприятиях по поиску и спасанию на море;

другие направления сотрудничества по согласию Сторон.

Миссия Организации Объединенных Наций
в Судане

Приложение

к Приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 10 ноября 1998 г. N 492

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТСЯ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ

БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО

СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1. Мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями.

2. Боевое дежурство (боевая служба).

3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил):

оперативные учения;

оперативно-тактические учения;

тактические учения с боевой стрельбой;

командно-штабные и штабные учения;

командно-штабные тренировки;

тактико-специальные учения;

опытные и исследовательские учения;

мобилизационные и специальные учения;

летно-тактические учения;

военные игры;

маневры войск (сил);

оперативно-полевые поездки;

выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах.

4. Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:

плановые;

внезапные;

итоговые (контрольные).

5. Инспектирование войск (сил).

6. Проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники.

7 — 9. Утратили силу. — Приказ Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80.

10. Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения.

11. Выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий.

12. Утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80.

13. Погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологических процессов.

14. Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

15. Выполнение боевых и (или) специальных задач, определенных законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

35 гарнизонный военный суд
Адрес: 683013, г. Петропавловск — Камчатский, ул. Океанская, д. 90/1
Тел.: 8(4152) 46-33-32, 46-20-62

Административный истец: Киллов Александр Валерьевич,
зарегистрирован по адресу: г.Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Ростовская (Славянка), д., кв.
адрес фактического проживания: 196634, г.Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Ростовская (Славянка), д, кв.1
моб. 81
Адрес электронной почты:
00000000 @ FRONT . RU

Административный ответчик, действия (бездействие) которого обжалуются:
Командир в/ч 50
Порезский Владимир Леонтьевич
инд.684023 Камчатский край, пос. Южные Коряки

АДМИНИСТРАТИВНО-ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица.

Я, капитан Киллов Александр Валерьевич, удостоверение личности серия АА
№ 6, личный номер У-9, на основании решения комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 31 марта 2016 г. был положительно рассмотрен для убытия за границу в качестве военного наблюдателя ООН от России в миссию ООН UNMISS (Миссия ООН в Южном Судане), указаний заместителя начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации от 5 июля 2016 г. № /3/4 был направлен 30 июля 2016 г. в служебную командировку в республику Южный Судан в качестве военного наблюдателя для участия в операции ООН по поддержанию мира. Срок командировки с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г.
После моего убытия Начальником Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации был издан Приказ №150 от 1 августа 2016 г. в котором § 4 указано: «Нижепоименованных военнослужащих ПОЛАГАТЬ УБЫВШИМИ за границу Российской Федерации (пересекли Государственную границу Российской Федерации:» . В пункте 24 §4 вышеуказанного приказа изложено, что Капитана КИЛЛОВА Александра Валерьевича, У000000, прибывшего 29 июля 2016 г. из Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского – 30 июля 2016 г. в миссию ООН в Республике Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН сроком на 1 год.
В период моего нахождения за границей, комиссией Министерства обороны Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. было принято решение о продление моего пребывания в должности военного наблюдателя в миссии на один год. В Приказе Начальника Главного Управления Кадров Министерства обороны Российской Федерации 13 марта 2017 г. № 00 в §3 указано: «Нижепоименованным военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, находящимся за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с решением Комиссии Министерства обороны Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. ПРОДЛИТЬ срок пребывания за границей :
13. Капитану КИЛЛОВУ Александру Валерьевичу, 00009, находящемуся в Республике Южный Судан в качестве офицера штаба по планированию деятельности военных наблюдателей миссии ООН, до 1 года, до 30.07.2018 г.
После моего возвращения из миссии Начальником Главного Управления Кадров Министерства обороны Российской Федерации был издан Приказ №000 от 7 августа 2018 г. в котором § 1 указано: «Нижепоименованных военнослужащих ПОЛАГАТЬ ПРИВШИМИ из-за границы (пересекли Государственную границу Российской Федерации:»
18. Капитана КИЛЛОВА Александра Валерьевича, военного наблюдателя миссии ООН в Республике Южный Судан,- 31 июля 2018 г. в окончательный расчёт и полагать 4 августа 2018 г. УБЫВШИМ для дальнейшего прохождения военной службы.
В справке выданной Главным Управлением Кадров Министерства обороны Российской Федерации от 01 августа 2018 г. №173/3/ указано: «Выдана капитану КИЛЛОВУ Александру Валерьевичу в том, что он в период с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г. находился в составе миротворческой миссии ООН в Республике Южный Судан на воинской должности военного наблюдателя ООН по линии Министерства обороны Российской Федерации.»
Как следует из вышеуказанного, имеются все правовые основания полагать, что период моего нахождения в должности военного наблюдателя ООН с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г., относится к выполнению задач военного сотрудничества с иностранными государствами при нахождении в служебной командировке сроком не менее года, и, согласно законодательства, я имею право на денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время. (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390)
На основании приказа командира войсковой части 32782 №262 от 24 сентября 2018 г. зачислен в списки личного состава войсковой части 52020 с 21 сентября 2018 г.
21 февраля 2019 года, в соответствии со ст. 106 главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 (далее по тексту – ДУ ВС РФ) обратился к командиру войсковой части 500000 Перезскому Владимиру Леонтьевичу рапортом (отправлен почтой России заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения номер почтового идентификатора 19663432010450 от 21 февраля 2019 г.; далее по тексту – рапорт), в котором просил:
На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» обеспечить мне выплату денежной компенсации в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, право на получение которого возникло в период моего нахождения в служебной командировке по линии Главного управления международного военного сотрудничества с 30 июля 2016 г. по 31 июля 2018 г. в Республике Южный Судан.
На данный момент времени, т.е. на 17 мая 2019 г., письменный ответ на мой рапорт командиром войсковой части 0000 мне не предоставлен, денежная компенсация в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, право на получение которого возникло в период моего нахождения в служебной командировке, мне не выплачена.
Считаю действия командира войсковой части 00000 Перезского В.Л. незаконными и ущемляющими мои права в реализации Постановления Правительства Российской Федерации № 390 от 22 июня 2006 г. подпункта «б» пункта 1.
В Конституции Российской Федерации в статье 2 сказано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Статья 6 пункт 2. указано, что каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Статья 11 пункт 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Статья 15 пункт 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Пункт 2 Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 32 пункт 4 Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе. Статья 37 пункт 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Пункт 2. Принудительный труд запрещен. Пункт 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Статья 55 пункт 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Пункт 2 В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Пункт 3 Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 59 пункт 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Пункт 2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Статья 61.1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Пункт 2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Статья 110.1 Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Статья 114.1 Правительство Российской Федерации: б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Статья 115.1 На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Пункт 2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Считаю бездействие командира войсковой части 0 выразившееся в отказе мне в письменном ответе на мой поданный в установленном порядке рапорт, незаконным и нарушающим мои права по следующим основаниям:
Согласно п. 106 главы 6 ДУ ВС РФ «письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта».
Согласно п. 107 главы 6 ДУ ВС РФ «должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям (предложениям, заявлениям или жалобам). Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер».
Согласно п. 109 главы 6 ДУ ВС РФ «военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: … получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов».
Согласно п. 115 главы 6 ДУ ВС РФ «обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нём вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения».
Согласно п. 116 главы 6 ДУ ВС РФ «все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации …».
Согласно п. 1, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон): «1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. 2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами».
Согласно п. 3 ст. 5 Закона «при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: … 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов …».
Согласно п. 1 ст. 9 Закона «обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению».
Согласно п. 1 ст. 10 Закона «государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение; … 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона».
Согласно п. 1 ст. 12 Закона «письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения …».
Следовательно, я считаю, что ущемлённое моё право должно быть восстановлено, письменный ответ на мой рапорт командиром войсковой части 52020 мне должен быть предоставлен, а выплата денежной компенсации в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, право на получение которого возникло в период моего нахождения в служебной командировке по линии Главного управления международного военного сотрудничества с 30 июля 2016 года по 31 июля 2018 года должна быть произведена.
Данное административно-исковое заявление прошу рассмотреть без моего участия.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 1-3 Закона РФ «Обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права свободы граждан», ст. 247, 254 ГПК РФ,
ПРОШУ:
1. Признать бездействие командира в/ч 0 Подберезского В.Л. незаконными.
2. Обязать командира в/ч 0 Подберезского В.Л. предоставить письменный аргументированный ответ на мой рапорт.
3. Обязать командира в/ч 0 Подберезского В.Л. обеспечить выплату денежной компенсации в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, право на получение которого возникло в период моего нахождения в служебной командировке с 30 июля 2016 года по 31 июля 2018 года.
4. Для более объективного ведения судопроизводства, истребовать у командира в/ч 0 копию выписки из приказа командира в/ч 32 (по строевой части) № 262 от 24 сентября 2018 г. раздел II, Войсковая часть 0 (п. Южные Коряки Елизовского района Камчатского края) Пункт 1.
5. Взыскать с командира в/ч 50 Перезского В. Л. в мою пользу 300 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Приложение: 1.Копия заявления, 3 экз. на 15 листах;
2. Квитанция об уплате госпошлины, 1 экз.;
3. Копия рапорта от от 21 февраля 2019 г. 3 экз на 3 листах;
4.Копия приказа начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации №150 от 1 августа 2016 г. 3 экз на 3 листах;
5. Копия приказа начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации № 49 от 13 марта 2017 г. 3 экз на 3 листах;
6. Копия приказа начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации №166 от 7 августа 2018 г.3 экз на 3 листах;
7. Копия справки ГУК МО РФ от 1 августа 2018 г. №173/3/ 3 экз на 3 листах
8. Копия командировочного удостоверения № 1645 от 20 июля 2016 г Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского 3 экз. на 6 листах
9. Копия выписки приказа командира войсковой части 32782 №262 от 24 сентября 2018 г. 3 экз на 3 листах.
10. Копия указаний заместителя начальника Главного Управления Кадров Министерства Обороны Российской Федерации от 5 июля 2016 г. № 1 3 экз на 3 листах.
11. Копия квитанции об отправки заказного письма с объявленной ценностью и описью вложения номер почтового идентификатора 0000000000050 от 21 февраля 2019 г. 3 экз на 3 листах.
12. Копия описи вложения заказного письма с объявленной ценностью номер почтового идентификатора 10000000000 от 21 февраля 2019 г. 3 экз на 3 листах.

Ходатайство
об участии в судебном заседании по административному делу № 2а-…/2018 путем использования систем видеоконференц-связи

В производстве ……. гарнизонного военного суда находится административное дело № 2а-…/2018 по административному исковому заявлению …… к командирам в/ч …. и в/ч…. об оспаривании неправомерных действий, связанных с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части.
Судебное заседание назначено на 10 часов 30 минут 12 сентября 2018 года.
По объективным причинам я не имею возможности присутствовать в судебном заседании в назначенное время, т.к. с 03 сентября 2018 года я нахожусь в городе Москва на профессиональной переподготовке в Московском военном университете по очной форме обучения. Уведомление Московского военного университета о направлении меня на профессиональную переподготовку № ….. от 02.07.2018 года прилагаю.
Также моё материальное положение не позволяет оплатить проезд к месту проведения судебного заседания и обратно к месту прохождения профессиональной переподготовки по причине того, что с 11 мая 2018 года я являюсь безработным, т.к. я исключен из списков личного состава в/ч ……
В соответствии со статьёй 142 КАС РФ в целях правильного рассмотрения и разрешения административного дела № 2а-…./2018 ПРОШУ:
1. Обеспечить моё участие в судебном заседании …….. гарнизонного военного суда по административному делу № 2а-…./2018 путём использования систем видеоконференц-связи в ….. гарнизонном военном суде (123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 38 Д
Тел.: 8-(495)-941-06-85, mo@sudrf.ru).

Приложение:
1. Уведомление Московского военного университета № …. от 02.07.2018 года.
2. Электронный билет РЖД № ….

ИСК УДОВЛЕТВОРЕН

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 25GV0004-01-2019-000193-43

18 июня 2019 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.В., с участием административного истца, представителя командира войсковой части № Пащенко А.А., и представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» Акимовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-128/2019 по административному иску военнослужащего войсковой части № <…> Кириллова Александра Валерьевича об оспаривании действий командира войсковой част №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования,

установил:

Командиром войсковой части № Кириллову отказано в выплате денежной компенсации вместо предметов вещевого пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом в мирное время.

Не согласившись с решением должностного лица, Кириллов обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований Кириллов в судебном заседании привел доводы о нарушении своих прав и законных интересов отказом должностного лица в выплате денежной компенсации. Указав, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Правил получения денежной компенсации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 он вправе получить денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества за период нахождения в миротворческой миссии <…> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил признать незаконным отказ в выплате денежной компенсации, а также бездействие по рассмотрению его обращения от ДД.ММ.ГГГГ по выплате упомянутой денежной компенсации.

Представитель командира войсковой части № требований Кириллова не признал, указав, что должностное лицо, которого он представляет, является ненадлежащим ответчиком по иску, поскольку в означенный период Кириллов в списках личного состава войсковой части № не числился. Относительно требований по признанию незаконным бездействия командира войсковой части № по рассмотрению обращения Кириллова представитель ответчика привел доводы о своевременном рассмотрении обращения истца и направлении ему письменного ответа.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» Акимова Т.Ю. в судебном заседании и представленном письменном отзыве привела доводы о том, что направление военнослужащего в составе <…> в качестве военного наблюдателя в распоряжение между народного органа не является тождественным выполнению задач военного и военно-технического сотрудничества с иностранным государствами, а следовательно, административный истец не наделен правом на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования.

В связи с характером спорных правоотношений к участию в деле привлечены Министерство обороны Российской Федерации, и начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Должностные лица, надлежаще извещенные судом о дате, времени и месте рассмотрения иска, в суд не прибыли, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в направленных в суд возражениях представитель Министра обороны РФ требования Кириллова А.В. не признала и просила в заявленных требованиях отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы административного дела, военный суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, выполняющие задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и убывающие в служебную командировку на срок не менее 1 года, имеют право на получение денежной компенсации за вещевое имущество.

Размер денежной компенсации установлен распоряжением Правительства РФ от 25.05.2016 N 1014-р «Об установлении размера денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время».

В соответствии с пунктом 20 приказа Министра обороны РФ от 14.08.2017 N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом вещевой службой воинских частей, ведущих хозяйственную деятельность, в списках которых они состоят.

Как видно из послужного списка личного дела военнослужащего, приказов начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Кириллов направлен для прохождения военной службы в войсковую часть №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава и на все виды обеспечения.

Согласно исследованным аттестатам вещевого обеспечения Кириллова А.В. денежной компенсацией либо предметами вещевого имущества административный истец после марта 2016 года не обеспечивался.

Как пояснил Кириллов А.В. в судебном заседании, в период нахождения в служебной командировке он на вещевое обеспечение не зачислялся, обеспечен вещевым довольствием по предыдущему месту военной службы по день направления в командировку.

Согласно сведений, содержащихся в справке начальника 3 управления Главного управления кадров МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, приказов начальника Главного управления кадров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в составе <…> на воинской должности <…> по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Из сообщения заместителя начальника Главного управления кадров МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что направлении капитана Кириллова А.В. в <…> в качестве <…> осуществлялось в рамках выполнения Министерством обороны Российской Федерации задач международного военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о том, что право Кириллова А.В. на обеспечение денежной компенсацией вместо предметов вещевого имущества за период его нахождения в служебной командировке нарушено и подлежит восстановлению.

Доводы представителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» об отсутствии у Кириллова права на обеспечение вещевым имуществом, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств пребывания Кириллова А.В. в служебной командировке в рамках выполнения Министерством обороны Российской Федерации задач международного военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями, приобретении в связи с этим права на обеспечение денежной компенсацией взамен предметов вещевого имущества по нормам, предусмотренным действующим законодательством, а также зачислении Кириллова на вещевое обеспечение в войсковую часть № на основании представленного вещевого аттестата, военный суд отвергает довод представителя должностного лица о ненадлежащем ответчике по иску, и отсутствии у Кириллова права на обеспечение денежной компенсацией командиром войсковой части № за счет средств федерального бюджета, поскольку он противоречит вышеназванным положениям постановлений Правительства РФ и приказа Министра обороны Российской Федерации, согласно которым именно на командира войсковой части, где военнослужащий состоит на вещевом обеспечении, законом возложена обязанность такого обеспечения.

В целях восстановления нарушенного права Кириллова суд возлагает на командира войсковой части № обязанность обеспечить Кириллова А.В. денежной компенсацией вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения за период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования Кириллова о признании незаконным бездействия командира войсковой части № по рассмотрению обращения, военный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 24 и 29 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин имеет право на получение от должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

При этом сроки рассмотрения обращения установлены ст. 12 Федерального закона – 30 дней, а ст. 10 этого же Закона гласит, что государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Из обращения Кириллова от ДД.ММ.ГГГГ и сообщения в его адрес командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на поступивший ДД.ММ.ГГГГ рапорт административного истца командиром войсковой части № подготовлен и направлен по адресу нахождения Кириллова письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Таким образом, в действиях должностного лица не усматривается нарушений законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, при рассмотрении рапорта Кириллова от ДД.ММ.ГГГГ

Делая такой вывод, военный суд отвергает довод административного истца о неполучении письменного ответа на рапорт, поскольку в упомянутом рапорте способ уведомления заявителем не указан, в связи с чем командиром войсковой части ответ на обращение направлен по известному адресу места жительства заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175 — 180 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административный иск Кириллова Александра Валерьевича об оспаривании действий командира войсковой част №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования — удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в выплате Кириллову Александру Валерьевичу денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на командира войсковой части № обязанность произвести Кирилову Александру Валерьевичу расчет и выплату денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования Кириллова А.В. о признании незаконным бездействия командира войсковой части № по рассмотрению его обращения от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» в пользу Кириллова Александра Валерьевича судебные расходы размере <…>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<…>

Председательствующий по делу С.В. Сорокина

СТАНДАРТНЫЙ РАПОРТ ( БУДЕТ СТАНДАРТНЫЙ ОТКАЗ)

Командиру войсковой части 77777
Рапорт
Я, капитан ………………………….., на основании указаний заместителя начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации № 173/3/18459 от 19 июля 2016 года был направлен в миротворческую миссию ООН в Южный Судан в качестве военного наблюдателя ООН.
Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне письменного аргументированного ответа начальником Главного Управления кадров Министерства обороны Российской Федерации на следующие вопросы:
1. По какой причине приказ на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН в Республике Южный Судан для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности в нарушение приказа Министра Обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 года не имеет в названии фразы из Перечня «Участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности»?
2. По какой причине приказ на убытие военных наблюдателей ООН в миссию ООН в Республике Южный Судан для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности в нарушение приказа Министра Обороны Российской Федерации № 492 от 10.11.1992 года издается без использования фразы «без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени»?
Согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации»; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Статье 12. «Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения»; а так же пункта 5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» «Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации».
Приложения:
1. Копия телеграммы заместителя начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 19 июля 2016 года
№ 173/3/18459;
2. Копия выписки из Приказа начальника ГУК МО РФ №160 от 01.08.2016 года.

14 мая 2019 г. через интернет приёмную мною было подано повторное обращение в Главную военную прокуратуру, регистрационный № 99612 от 14 апреля 2019 г. с аналогичной просьбой (провести прокурорскую проверку, принять меры прокурорского реагирования, восстановить мои нарушенные права по поводу данных рапортов. Привлечь виновных должностных лиц к ответственности).

Нашел выписку из приказа от 16.06.2014 «Полагать убывшим за границу РФ в качестве военного наблюдателя ООН без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени» Только в 2014 году офицер, который делал проекты приказов по наблюдателям ООН указывал эту фразу. За это его убрали с этой должности и поставили другого. После 2014 года эта фраза исчезла из приказа.

на сегодня приказ выглядит :

Российские интересы

Россия в последние годы стала активно развивать отношения с Суданом. Аль-Башир приезжал к Владимиру Путину в Россию в 2017 и 2018 годах. Несколько раз в Судане был министр иностранных дел России Сергей Лавров. Как можно предположить, Москва хочет иметь дополнительного союзника в арабском мире, несмотря на неоднозначную репутацию правящего в Судане режима.

Есть в Судане и коммерческие проекты. Например, РЖД обсуждает модернизацию имеющихся в стране железных дорог. Ростатом и Министерство водных ресурсов, ирригации и электроэнергии Судана заключили соглашения о строительстве АЭС. В марте этого года в прессе появились сообщения, что в Судан отправились бойцы ЧВК Вагнера, которая, по данным журналистов, курируется военной разведкой РФ.

Проще говоря, если режим аль-Башира падёт, то Россия может лишиться важного партнёра в Африке. С другой стороны, к сегодняшнему дню у Москвы нет никаких реальных проектов в Судане, всё ограничивается переговорами и соглашениями о намерениях. Коммерческие и геополитические инициативы носят туманный характер. Возможно, стоит задуматься, можно ли в принципе иметь дело с властями, подобными режиму аль-Башира.

ПРИМЕР ИЗ НАДАЛЕКОГО ПРОШЛОГО :

командиру ВЧ № _______
РАПОРТ
Прошу выплатить мне суточные за участие в выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с ….. по …..
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», суточные деньги при служебной командировке с территории Российской Федерации на территорию Сирийской Арабской Республики, установлены в размере 62 долларов США.

Как следует из положений п. 8 указанного постановления, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту военной службы (при условии отсутствия у них права на получение должностных окладов в иностранной валюте), суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 30 процентов суточных, установленных настоящим постановлением.

подпись …….. дата ……
ОТВЕТ на Рапорт
Ваше обращение рассмотрено. В соответствии с
разьяснениями ВрИО начальника Центра финансово-экономического обеспечения Черноморского флота , полковник В. Андриан № ….. от ….. года следует что :
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 23 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № ЗОб-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач.
В соответствии с пунктом 3 и подпунктом «б» пункта 6 Правил
выплаты денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1071 «О выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах», военнослужащим за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или дня отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или дня отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации), денежное довольствие выплачивается с учетом повышающего коэффициента.
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на территории САР чрезвычайное положение не вводилось, территория к зоне вооруженного конфликта не отнесена.
Таким образом, военнослужащим при выполнении специальных задач на территории САР денежное довольствие выплачивается без учета повышающего коэффициента.
Согласно пункту 130 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, (далее по тексту — Порядок) суточные не выплачиваются военнослужащим за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, представленные Вами выписки из приказа командира войсковой части № …… на выплаты личному составу войсковой части противоречат нормам действующего законодательства Российской Федерации и не могут быть реализованы.
Одновременно сообщается, что в соответствии с пунктом 58 Порядка, военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях
вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного
служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
В Министерстве обороны Российской Федерации порядок и условия выплаты военнослужащим денежной компенсации регламентирован приказом Министра обороны Российской Федерации 14 февраля 2010 г. № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха»
В соответствии с выше сказанным выплаты предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» военнослужащим ВЧ № …… за время выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики не положены.
дата ….. подпись ……

Путин предложил дать российским военнослужащим в Сирии особые льготы

Президент дал соответствующее поручение правительству

30.11.2015 в 11:35, просмотров: 9280

Солдаты и офицеры Вооружённых сил РФ, выполняющие миссию в Сирии, получат статус ветеранов боевых действий без бюрократических проволочек. Разработкой соответствующих мер займётся правительство.

Путин предложил дать российским военнослужащим в Сирии особые льготы

фото: Наталия Губернаторова

Российский президент Президент Владимир Путин дал кабинету министров поручение рассмотреть вопрос о присвоении статуса ветеранов боевых действий военнослужащим российской группировки, находящимся в Сирии, сообщает «Интерфакс».

Поручение главы государства прозвучало на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Ответственным за выполнение поручения стал премьер Дмитрий Медведев. В срок до 15 декабря нынешнего года он должен представить результаты работы над ним.

Напомним, что ранее вопрос о статусе военнослужащих, находящихся в Сирии, подняла на встрече с Путиным уполномоченная по правам человека Элла Памфилова. Президент обещал учесть её предложения при рассмотрении состава пакета соцгарантий для военных, отправленных в Сирию.

Облагается или взимается 13% (НДФЛ) с денежной компенсации военнослужащему за каждые положенные ему дополнительные сутки отдыха или нет (пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Об этом новое постановление Конституционного суда РФ №22-П от 31 мая 2018 г. «По делу о проверке конституционности положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новочеркасского гарнизонного военного суда»
В нем рассматривалась возникшая неопределенность,
облагается или взимается 13% (НДФЛ) с денежной компенсации военнослужащему за каждые положенные ему дополнительные сутки отдыха или нет (пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
«Впредь до внесения в статью 217 Налогового кодекса РФ надлежащих изменений ее положения не могут служить основанием для обложения налогом на доходы физических лиц денежной компенсации в размере денежного содержания, выплачиваемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их просьбе за каждые положенные дополнительные сутки отдыха в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
При этом настоящее Постановление не является основанием для возврата удержанных (уплаченных)ранее сумм налога на доходы физических лиц, за исключением возврата по результатам рассмотрения конкретного дела, в связи с которым Новочеркасский гарнизонный военный суд обратился в Конституционный Суд РФ, если для этого нет иных препятствий.»
Резюмируем: не облагается до внесения изменений в ст. 217 Налогового кодекса РФ.

Пишем рапорт сразу после окончания мероприятий , срок исковой давности 3 месяца !

Нижеприведённые нормы законодательства определяют различные правовые последствия данных правовых режимов учёта и предоставления дополнительных суток отдыха

На сегодняшний день существует два различных правовых режима по учёту и предоставлению дополнительных суток отдыха, за привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени с различными правовыми последствиями:
1. Привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (более 40 часов в неделю) (далее именуется — сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха.
Данный правовой режим установлен:
— Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11 пунктом 1.
— Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 года «Вопросы прохождения военной службы». Приложением № 2 «Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха» пунктами 1, 2 и 3, статьёй 29 пунктом 6.
— Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
№ 1495 от 10.11.2007 года статьями 220, 224 и 226
— Приказом Министра обороны Российской Федерации № 660 от 30 октября 2015 года пунктом 25 и Приложением № 7

правовые особенности —

1- добавляются к отпуску

2- исковая давность весь следующий год

3- учет в часах
2. Привлечение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Данный правовой режим установлен:
— Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11 пунктом 3.
— Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 года «Вопросы прохождения военной службы». Приложением № 2 «Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха» пунктом 5.
— Приказом МО РФ № 492 от 10.11.1998 года «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
— Приказом МО РФ № 80 от 14.02.2010 года «О Порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха».

правовые особенности —

1— не добавляются к отпуску

2— исковая давность 3 месяца

3— компенсируются в заявительном порядке деньгами

4— учет в сутках

Дело № 2а-80/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2018 года город Полярный

Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Дудника С.В., при секретаре Васильковой Е.Л., с участием административного истца Карымсакова Б.У., его представителя Соловьева С.С. и командира войсковой части № … Жабко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № … звание КАРЫМСАКОВА Берика Урумбасаровича об оспаривании действий командира войсковой части № … и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» — «2 финансово-экономическая служба» (далее — ФЭС), связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха,

установил:

Карымсаков обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просит признать незаконными действия командира войсковой части № …, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и в выходные (праздничные) дни (за привлечение к несению дежурно-вахтенной службы), а также за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (боевое дежурство) (далее — дополнительные сутки отдыха) за 2017 г., обязав его предоставить 136 дополнительных суток отдыха.

Кроме того, административный истец просит возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Обосновывая заявленные требования, административный истец в своём административном исковом заявлении, в заявлении об уточнении требований, а также в судебном заседании указал, что в 2017 г. принимал участие в различных мероприятиях, в том числе привлекался к несению дежурно-вахтенной службы и находился на боевом дежурстве, за что ему положено, соответственно, 131 и 5 (всего 136) дополнительных суток отдыха, за предоставлением которых он обратился к административному ответчику 21 мая 2018 г., в чем ему неправомерно было отказано.

В судебном заседании представитель административного истца Соловьев заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержал, при этом указал, что, в связи с предстоящим увольнением Карымсакова с военной службы командование части обязано было предоставить ему неиспользованные дополнительные сутки отдыха за 2017 г., при этом вне зависимости от использования основного отпуска за 2017 г. Не исполнив эту обязанность, должностное лицо нарушило право Карымсакова на отдых.

Командир войсковой части № …, не соглашаясь с заявленными требованиями, указал, что Карымсаков действительно в 2017 г. привлекался к несению дежурно-вахтенной службы, а также находился на боевом дежурстве, за что ему были положены 136 дополнительных суток отдыха. Поскольку Карымсаков в 2017 г. использовал основной отпуск и с рапортом о предоставлении указанных дополнительных суток отдыха не обращался, оснований для их предоставления не имелось.

Начальник ФЭС, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в письменном сообщении просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы дела, военный суд находит административное исковое заявление Карымсакова необоснованным, и поэтому не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании административный истец в 2017 г. привлекался к несению дежурно-вахтенной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и в выходные (праздничные) дни, а также находился на боевом дежурстве, за что ему было положено, соответственно, 131 и 5 (всего 136) дополнительных суток отдыха, что не оспаривалось сторонами.

Согласно приказам командира войсковой части № … от 30 декабря 2016 г. № …, от 23 августа 2017 г. № …, Карымсакову предоставлено, соответственно, 18 и 42 (всего 60) суток основного отпуска за 2017 г.

При этом ни в одном из этих случаев дополнительные сутки отдыха за 2017 г. к этим отпускам не присоединялись.

Более того, как пояснил в судебном заседании Карымсаков, при подаче рапортов о предоставлении ему указанных отпусков, он не ставил в них вопрос о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за 2017 г.

В связи с предстоящим увольнением с военной службы административный истец 21 мая 2018 г. обратился к командиру войсковой части № … с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 и 2018 годы.

Согласно уведомлению командира войсковой части № … от 9 июля 2018 г. № … Карымсакову отказано в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г.

На основании п. 1 и 3 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны РФ, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Боевое дежурство входит в Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 г. № 492.

Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее — Положение).

Положения аналогичного характера содержатся и в ст. 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495.

В соответствии с п. 3 и 5 приложения № 2 к Положению, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям предоставляются двое суток отдыха, которые предоставляются, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. В случае невозможности их предоставления, они присоединяются к основному отпуску.

По смыслу приложения № 2 к Положению, дополнительные сутки отдыха предоставляются военнослужащим на основании их рапорта.

Согласно п. 11 и 14 ст. 29 Положения, отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска не были предоставлены военнослужащему в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

По смыслу приведенных правовых норм, предоставление военнослужащим дополнительных суток отдыха возможно при наличии совокупности следующих условий: привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени или в выходные (праздничные) дни, либо привлечение военнослужащего к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени; неиспользование дополнительных суток отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели; обращение военнослужащего с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха в другие дни недели, а также в году возникновения права на получение дополнительного отдыха либо в следующем году одновременно с основным отпуском (при наличии для этого исключительных обстоятельств); решение командира воинской части (подразделения), оформленное в виде приказа о предоставлении дополнительных суток отдыха с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.

Как следует из материалов дела, истец в 2017 г. привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и в выходные (праздничные) дни (несение дежурно-вахтенной службы), а также принимал участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (боевое дежурство), за что ему были положены дополнительные сутки отдыха. При этом срок предоставления указанных суток отдыха, ввиду использования основного отпуска за 2017 г., ограничивался 31 декабря того же года.

Этот вывод полностью согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Таким образом, по смыслу перечисленных норм, военнослужащие вправе реализовать свое право на отдых сразу же после привлечения к обязанностям военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, либо в иные дни недели, либо присоединить их к основному отпуску. При этом военнослужащие в обращении к командиру вправе выразить свое отношение к способу и времени использования дополнительного отдыха. Инициатива о предоставлении компенсирующего отдыха должна быть заявлена таким образом, чтобы военнослужащий имел возможность реализовать свое право на отдых до истечения срока на его использование.

С учетом изложенного Карымсаков обязан был выразить свое отношение к возможности использования дополнительных суток отдыха в 2017 г. в другие дни недели либо при предоставлении одной из частей основного отпуска за тот же год путем подачи соответствующего рапорта.

Так как такой рапорт военнослужащим при использовании основного отпуска за 2017 г. не подавался, административным ответчиком его право на отдых не нарушено.

Доказательств, свидетельствующих об обращении к административному ответчику с просьбой о предоставлении ему дополнительного отдыха в 2017 г., а также об отказе должностного лица в реализации этого права, суду не представлено.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, понесенные Карымсаковым по делу судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Карымсакова Берика Урумбасаровича — отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу С.В. Дудник

РАПОРТ
о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту и дополнительной выплате за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.
В соответствии со ст . 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о выплате мне, прапорщику Костоломову А В , командиру…………., денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства : В периоды с …….. года по ……… года Я участвовал в совместных учениях Вооруженных сил Белоруссии и Российской Федерации «Запад 2017» К рапорту прилагаю номера приказов Командующего ………….
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, ________ дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени — «Запад 2017» в период с ————-г. по ——-— г., в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха,по моей просьбе, мне положена денежная компенсация вместо предоставления ___суток отдыха , в сумме ______ рублей.
Также прошу выплатить мне надбавку к денежному довольствию в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
» Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время»
58. Военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц. На основании приказа ….. я участвовал в учениях «Запад 2017» ….. дней , с ….. по ……. , к выплате мне положено ……. рублей Согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации»; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Статье 12. «Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения»; а так же пункта 5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» «Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации».
Дата:_____ Подпись:_________

РАПОРТ
о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту В соответствии со ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием, о выплате мне, старшему лейтенанту Костоломову Илье Селивановичу, командиру минно-торпедной боевой части войсковой части …….-Д, Х-……., денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям проводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства. В периоды с 25.09.2013 года по …5.07.2015 года я проходил военную службу в войсковой части ……… (МПК ……..) в должности инженера минно-торпедной боевой части, а в период с 20.01.2015 года по настоящее время прохожу военную службу в войсковой части …….. (МПК ……..). На основании приказов командующего Балтийским флотом МПК …….. в период с…. марта ……..
года по 30 апреля ……. года, МПК ……… в период с…… апреля 2015 года по 8…….. 2016 года, несли боевое дежурство дежурным противолодочным кораблём Балтийского флота.
tozs3czF9jo К рапорту прилагаю номера приказов Командующего Балтийским флотом о назначении сил боевого дежурства.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, пункта 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, статьи 220 Устава внутренней службы ВС РФ, приказов Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 и от 14 февраля 2010 г. №80, 391 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно несения боевого дежурства на МПК …….. в период с ……03.2016г. по 08.03.2017 г., на МПК ……. в период с ……06.2016 г. по 08.10.2016 г. в размере 1/30 оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, по моей просьбе, мне положена денежная компенсация вместо предоставления 240 суток отдыха за несение боевого дежурства на МПК ……., в сумме 240 000 рублей,151сутки отдыха за несение боевого дежурства на МПК …….., в сумме 158 550 рублей.
15.04.2017 Командир минно-торпедной боевой части
войсковой части старший лейтенант Костоломов Илья Селивановичь ——— ошибка одна пропуск сроков исковой давности 3 мес , поэтому просьба не тормозить и во время писать рапорт и исковое в суд,

РАПОРТ В соответствии с пунктом 3 ст. 11 ФЗ РФ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», приказом МО РФ от 14 февраля 2010 г. №80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных сил РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», приказом МО РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих», пунктом 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» прошу Вашего ходатайства о выплате мне, командиру самолета старшему лейтенанту Петрову Дмитрию Николаевичу, денежной компенсации вместо предоставления 38 дополнительных суток отдыха за каждые дополнительные сутки отдыха, как принимающего участие в мероприятии, проводимого без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (несение боевого дежурства). Время еженедельного несения боевого дежурства согласно приложенным к рапорту ежедневным выпискам из Приказа командира в/ч 75399 о назначении на боевое дежурство – 61 час 15 минут. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 40 часов в неделю. В соответствии с пунктом 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). В виду вышеизложенного несение боевого дежурства происходило без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и расчет количества дополнительных суток отдыха производится исходя из количества суток в которые неслось боевое дежурство. Период ежедневного несения боевого дежурства с 11.04.2016 г. по 07.06.2016 г. – 57 суток. Дополнительные сутки отдыха = 57/3*2= 38 В сутки: (ОД+ОЗ)/30= (22000+10500)/30 = 1083 руб. 33 копеек. Итого: 38*1083 руб. 33 копеек. = 41166 руб. 54 коп. (за 38 суток) К рапорту прилагаю ежедневные выписки из Приказа командира в/ч 75399 о назначении на боевое дежурство с 11.04.2016 г. по 07.06.2016 г., выписки из Приказа командира в/ч 45668 о прибытии и убытии, копию ком. удостоверения, копии ТЛГ.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, «перечень» которых определяется министром обороны Российской Федерации ( ПМО 492), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы ПоППВС Приложение № 2 » п.5 За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха».

НЕ ПУТАТЬ МЕРОПРИЯТИЯ С ПРОСТЫМИ ОТГУЛАМИ (на основании журнала)

1) мероприятий без ограничения…. ст 11 ОСВС п.3 (ПМО 492), ПоППВС Приложение №2 п.5 — за 3 суток — 2 суток отгула.

2) 40 ЧАСОВ сверхурочные …. ст 11 ОСВС п.1, ПМО 660 (Журнал переработки), ПоППВС Приложение №2 п.3 Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени ( 8 часов) для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Рапорт
о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток
отдыха военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

В соответствии со статьей 106 дисциплинарного устава Вооруженных Сил
Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 10 ноября 2007 года N 1495, прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим
командованием о выплате мне, рядовому Ф…..И…..О, номеру расчета третьего орудия
третьего минометного взвода минометной батареи 1МСБ(г), денежную компенсацию
вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение меня к меропри-
ятиям приоводящимся без ограничения общей продолжительности еженедельного
служебного времени, а именно за участие в мероприятиях по учебно-боевой подготовке
по приказу N 89 командира в/ч 00000 В период с 19 января 2018 года по 16 мая 2018 года
на территории полигона «Ааааааа» М……кого района Р…….ой области в должности номера
расчета третьего орудия третьего минометного взвода минометной батареи 1МСБ(г)
в составе сил БТГр.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального Закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ
«О статусе военнослужащих», Приложения N 2 пункта N 5 к «Положению о порядке про-
хождения воинской службы», Статьи 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации, Приказов Министра Обороны Российской Федерации от 10 ноя-
бря 1998 года N 492 и 14 февраля 2010 года N 80, 19 (девятнадцать) суток отдыха за
участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения
общей продолжительности еженедельного служебного времени, на полигоне «Ааааааа»
в составе сил БТГр, в период с 19 января 2018 года по 16 мая 2018 года в размере одной
тридцатой оклада денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки
отдыха по моей просьбе мне положена денежная компенсация вместо вместо предостав-
ления 19 (девятнадцати) суток отдыха в сумме 10538 (десят тысяч пятьсот тридцать
восемь) рублей.

09.06.2018 г. номер расчета третьего орудия
третьего минометного взвода
минометной батареи 1МСБ(г)
ряд. …… Имя.Фамилия

В Краснореченский гарнизонный военный суд
адрес:680041, г. Хабаровск ул. Мельничная 29 Г Тел.: (4212) 26-07-83 Административный истец: Костоломов Иван Иванович
Административный ответчик:
Уполномоченный сотрудник ФРП №0 УФО МО РФ
Иванова Агрипина Астафьевна
г. Бикин Хабаровского края
войсковая часть ………..
……. отделение (ФРП)
Административное исковое заявление на компенсацию дополнительных суток отдыха за мероприятия без ограничения общей продолжительности служебного времени
Я ……….. подал рапорт №00001 31 августа 2017 года командиру войсковой части 0000 на денежную компенсацию вместо дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени. 20 сентября 2017 года был подготовлен проект приказа командира войсковой части №0000 о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности времени. 25 сентября 2017, Ведущий бухгалтер …. отделения (ФРП) г. Бикин Хабаровского края направил отказ где указал, что данные мероприятия в перечень мероприятий без ограничения общей продолжительности времени не входят. На этом основании денежная компенсация мне не положена. С решением Ведущего бухгалтера …. отделения (ФРП) г. Бикин я не согласен по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
В Министерстве обороны Российской Федерации порядок и условия выплаты военнослужащим денежной компенсации регламентирован приказом Министра обороны Российской Федерации 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха».
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» : «обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем; осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.» Указанные требования приказа Министра обороны полностью выполнены в приказах должностных лиц при организации мероприятий ……. Также УФО отказывая в компенсации отмечает, что название приказа «Лагерные сборы» не входит в перечень ПМО 492, однако в приказах неоднократно указываются мероприятия, указанные в перечне, порядок и особенности выполнения данных мероприятий. В Приказе Министра Обороны №492 указаны: » Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил): оперативные учения; оперативно-тактические учения; командно-штабные и штабные учения; проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы: плановые; итоговые (контрольные).»
На основании приказа командующего войсками восточного военного округа № 000 дсп от 08 июля 2017 года «О подготовке и проведении лагерных сборов войск радиационной , химической и биологической защиты восточного военного округа»: п.7 …»обеспечить личный состав палатками для проживания в полевых условиях, плащ палатками, посудой, средствами личной гигиены, комплектом постельного и нательного белья, спальными мешками»… ; «с 5 по 7
августа 2017 — совершенствование маршевой подготовки при выдвижении в район проведения полигонных работ, размещения личного состава и техники в полевом лагере»…»завершить проведением тактико-специальных учений и состязаний на лучшее подразделение войск РХБ защиты округа»…
п.8 … «занятия планировать в объёмы программы боевой подготовки»…»продолжительность учебного дня 10 часов, учебного часа 50 минут, воскресные дни использовать для проведения спортивно массовых мероприятий»…»не мене 50 % учебного времени, отводимого на тактико-специальную подготовку использовать для проведения занятий ночью»…
п.11 : «финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны от 10.11.1998 года № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» приказом МО РФ от 14.02.2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха «, приказом МО РФ от 30.12.2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», как принимавшим непосредственное участие в отработки задач учебно-боевой подготовки выплатить надбавку за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время из расчёта 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в мероприятиях, денежную компенсацию вместо предоставленных дополнительных суток отдыха по месту прохождения службы в пределах установленных лимитов».
ВРИО командующего войсками Восточного военного округа генерал — лейтенант Могучий.
ПРИКАЗ КОМАНДИРА ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 0000 №000 Об итогах полевою выхода роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ в период с 7 по 29 августа 2017 года.
В соответствии с планом подготовки на 2017 год, программой боевой подготовки подразделений РХБ защиты, приказом Командующего Восточным Военным округом № 000 дсп. от 08 июля 2017 года. На………полигоне в период с 7 по 29 августа 2017 года был проведен полевой выход роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ с подразделениями РХБ защиты объединения. На полевой выход привлекалось служба и рота РХБ защиты в количестве личного состава 60 человек, офицерского состава -5 человек……..
п.6. Финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ , проходящих военную службу по контракту,
денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», как принимавшим непосредственное участие в отработке задач учебно — боевой подготовки, выплатить надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время из расчета 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в мероприятиях, денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха в размере 1/30 суммы окладов по воинскому званию и воинской должности военнослужащих за каждые компенсируемые дополнительные сутки отдыха. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2016 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» указано: » В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.»
Также в Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано: «»Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени — прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. «», и Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О «»Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации.»
На основании изложенного, прошу: 1) Признать отказ № 0000 ведущего бухгалтера … отделения (ФРП) г. …… Хабаровского края не законным о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени от 25.09.2017 года; 2) Отменить отказ № 0000 ведущего бухгалтера …. отделения (ФРП) г. …… Хабаровского края о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени от 25.09.2017 года; 3) Обязать согласовать проект приказа командира в/ч №46102 о компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени. 4) Обязать выплатить судебные издержки в размере 300 руб. Приложения: 1) Копия приказа Командующего ВВО №…………….. – на 4 листах; 2) выписка из приказа командира войсковой части ……………… – на 1 листе; 3) выписка из приказа командира войсковой части……………..– на 1 листе; 4) копия приказа командира войсковой части ……………… – на 2 листах; 5) рапорт капитана …………- на 2 листах; 6) Копия проекта приказа командира войсковой части — на 1 листе; 7) Копия отказа ведущего бухгалтера — на 1 листе; 8) Копия чека об оплате государственной пошлины. 24 ноября 2017 года ____________ Иванов Иван Иванович РЕЧЬ НА СУДЕ ( образец) Уважаемый суд!

Прошу принять во внимание, что на основании методических указаний управления Начальника войск РХБ защиты ВС РФ от 2015 года
Лагерный сбор с отработкой задач полигонных работ – это сбор войск в лагере для проведения занятий, направленных на повышение уровня полевой выучки личного состава в условиях, максимально приближенных к боевой обстановке, с применением средств имитации радиоактивного заражения, рецептур имитации отравляющих веществ вероятного противника и отработкой действий при вооружении и на боевой технике с обязательным выполнением нормативов.
Продолжительность проведения лагерных сборов с отработкой задач полигонных работ устанавливается:
Зимой – 14 календарных дней (140 учебных часов)
Летом – 21 календарный день (200 учебных часов)
Так же хочу заметить , что я был лишён компенсации вместо дополнительных суток отдыха за привлечение меня к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени в нарушение стать 224 Устава внутренней службы где определенно, что круглосуточное дежурство в воинской части (подразделений) военнослужащих проходящих военную службу по контракту, не входящих в суточный наряд, может быть введено только в исключительных случаях на ограниченное время, командующими войсками военного округа, фронта, флотом, армией и в нарушение приказа МО РФ №492 где запрещено привлечение военнослужащих к мероприятиям без ограничения общей продолжительности служебного времени не указанных в перечне.
В возражении ответчика сказано:
1. Что в приказе командира в/ч 0000 № 000 от 07.08.2017 года и №000 от 31.08.2017 года что я привлекался для отработки задач полигонных работ, которые не поименованы в перечне приказа МО РФ №492, тем не мене личный состав принимавший участие в данном мероприятии согласно приказа КВВО №000 в ходе полигонных работ привлекался к проведению тактико — специальных учений (п.3 перечня пр. МО РФ №492), контрольных занятий, контрольных комплексных занятий со взводами, состязаний на лучший экипаж (расчет) специальной машины войск РХБ защиты, состязаний на лучшего специалиста войск РХБ защиты, состязаний на лучшее подразделение войск РХБ защиты округа (п.4 перечня пр. МО РФ №492).
2. Вопреки требованиям приказа МО РФ №492 в приказе КВВО №000 не указанно в какой именно период и для участия в каких именно мероприятиях, предусмотренных Перечнем, необходимо привлекать личный состав к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Однако пункт 11
приказа КВВО №000 гласит: «Финансовое обеспечение личного состава, участвующего в лагерных сборах произвести в соответствии с приказом МО РФ № 492, 82,2700 как принимавшим непосредственное участие в отработки задач учебно-боевой подготовки…».
3. В приказе КВВО №000, усматривается, что предусматривалось проведение занятий с личным составом в пределах 8 часов в будние дни, однако на странице 5 обзац 3 приказа КВВО №000 от 08.07.2017 г. сказано: «Продолжительность учебного дня – 10 часов, учебного часа – 50 минут…».
Также считаю, что лагерный сбор направленный на повышение уровня полевой выучки личного состава в условиях максимально приближенных к боевой обстановке, находящийся на удалении 500 км. от пункта постоянной дислокации включающий в себя проведение ежедневных вечерних поверок и ночных занятий не может подразумевать собой 8 часовой рабочий день.
Прошу Уважаемый суд обратить внимание, что в просьбе изложенной в возражении представителя ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю указаны не мои фамилия, имя, отчество и вопросы не имеющие отношения к данному делу.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что ответчик формально подошел к рассмотрению данного заявления, с приказом КВВО №000 и приказом командира войсковой части 0000 № 000 не ознакамливался.
в Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано: «»Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени — прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. «», и Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О «»Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации.«
Приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) 2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов Северного флота, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам: организовать изучение и руководствоваться Перечнем в повседневной деятельности органов военного управления и войск (сил); обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем; осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих