Военная травма — контузия

94. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) «военная травма»:
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 — 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);
если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников — вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, вызванное профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

ПРИЧИННО СЛЕДСТВЕННАЯ СВЯЗЬ : Поскольку установление причинно-следственной связи полученного увечья сотрудником органов внутренних дел с формулировкой «военная травма», то есть при исполнении служебных обязанностей , возложено нормативными предписаниями исключительно на военно-врачебные комиссии, суд сделать самостоятельные выводы о признании травмы, полученной при исполнении им служебных обязанностей , вопреки заключению военно-врачебной комиссии не имеет возможности, поскольку это может привести к нарушением норм материального права, регулирующие возникшие спорные отношения.

Свидетельские показания об обстоятельствах получения гражданином ранения, травмы могут быть приняты военно-врачебной комиссией во внимание только при наличии у него явных последствий телесных повреждений, полученных в период боевых действий, и при условии, что показания даны 2 и более свидетелями, проходившими военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы вместе с освидетельствуемым в период получения им телесных повреждений. Факт прохождения свидетелями военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов вместе с освидетельствуемым должен быть подтвержден командиром воинской части (руководителем органа, организации), в которой освидетельствуемый проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы, или начальником отдела военного комиссариата по месту жительства свидетелей.

Свидетельские показания не являются основанием для установления факта перенесения гражданином, проходившим военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы, заболевания или контузии.

Согласно п. 354 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 г. N 523 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), при установлении причинной связи увечья, заболевания ВВК выносит заключение на основании справки о травме и (или) заключения служебной проверки об обстоятельствах получения увечья, заболевания , а также первичных медицинских документов, составленных на момент получения увечья, заболевания .

В справке о травме на основании материалов служебной проверки указываются обстоятельства, при которых сотрудник получил увечье, и его связь с исполнением служебных обязанностей .

Справка о травме или заключение служебной проверки выдается руководством органа внутренних дел (командиром воинской части) сотруднику, военнослужащему , гражданину, призванному на военные сборы (п. 355 Инструкции).

Таким образом, право определять категорию годности к военной службе , равно как и устанавливать причинно-следственную связь полученного сотрудником органов внутренних дел увечья с формулировкой «военная травма» принадлежит исключительно органам военно-врачебной комиссии. Заключение, вынесенное военно-врачебной комиссией, в отношении гражданина может быть обжаловано им согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
http://sudact.ru/regular/doc/s9oyJpO1df1W/?page=4..
Решение № 2-212/2016 2-212/2016(2-4200/2015;)~М-4871/2015 2-4200/2015 М-4871/2015 от 28 июня 2016 г… sudact.ru

Таким образом, Устинов вправе быть освидетельствован военно-врачебной комиссией, в том числе заочно (по документам), и после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Также суд принимает во внимание, что в силу пунктов 74 и 92 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявившие о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы , могут быть освидетельствованы заочно (по документам) военно-врачебными комиссиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти для определения категории их годности к военной службе на момент увольнения с военной службы независимо от причин и времени увольнения. Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших (проходящих) военную службу (приравненную службу), военные сборы, в случае если увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов либо увечье, заболевание выявлено после увольнения гражданина с военной службы (приравненной службы), окончания военных сборов при условии, что получение увечья, начало заболевания , в том числе приведшего к смерти , можно отнести к периоду военной службы (приравненной службы), военных сборов.

Порядок определения причинно-следственной связи полученных в период прохождения военной службы увечий и заболеваний установлен Положением «О военно-врачебной экспертизе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 4 июля 2013 года.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается, определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих , а также увечий, заболеваний , приведших в смерти военнослужащих .

Пункт 94 Положения устанавливает, что комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма», в случае , если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы ; « заболевание », если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы .

Таким образом, формулировка причин смерти военнослужащего – « при исполнении обязанностей военной службы » и «в период прохождения военной службы » имеет различный характер и, соответственно, влечет за собой наступление различных правовых последствий, в том числе, по объему льгот и компенсационных выплат.

Действующее законодательство не предусматривает, что определение причинной связи между заболеванием военнослужащего и его смертью находится не только в компетенции военно-врачебной комиссии, но также в компетенции командира войсковой части либо командующего войсками или иного органа.

ПРОЕКТ АКТА показаний свидетелей
АКТ о подтверждении получения ФИО контузии при исполнении
обязанностей военной службы
«___» июня 2016 года г. Город Республика Татарстан войсковая часть №
Мною, инженером ЭМБЧ в/ч 81164 старшим лейтенантом ФИО. в присутствии (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) ____________________________________________________ и (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) _____________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия, инициалы) составлен настоящий акт о нижеследующем:

В августе 2011 года нашу миномётную батарею подняли по тревоге, и батарея выдвинулась в н.п. Беной-Ведено КПП №122. Космовский П. В. работал на приборе оптической разведки ПАБ-2м (далее Бусоль). Он расположился выше стволов миномётов ПМ-38 калибра 120 мм. Последние 20 осколочно- фугасных мин на орудие пришлось стрелять на 6 заряде. После чего Космовский П. В. потерял сознание. Его перенсли под автомобиль УРАЛ в тенёк чтобы он пришёл в чувства. Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

____________ ____________ ________________________ (звание) (подпись) (расшифровка подписи) ____________ ____________ ________________________ (звание) (подпись) (расшифровка подписи)

Этот прибор работая с ним я получил свои проблемы. Я ориентировал батарею был большой расход на орудия, удобной позиции не оказалось и принял на себя все выстрелы , плюс ко всему периодически проводил бусоль огня что бы по жилым домам не попасть били на 5 запрещенном заряде.

работа 120 миномета: «Примерно так, только 3 орудия и я выше по направлению стрельбы, вверх по склону, на расстоянии 15 метров настраивал бусоль, что бы в дома мирных не попасть, и на каждое орудие по 100 мин«—— а потом врач пишет типа заболел во время службы

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» Система ГАРАНТ

НЕЗАВИСИМАЯ ВВК
В соответствии с положениями ч. 2 п. 1 ст. 61 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).

Части 6-8 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливают, что при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы, по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством РФ.

КАК ПЕРЕДЕЛЫВАЮТ ДОКУМЕНТЫ ВВК
Таким образом, в рассматриваемом споре у Гавриленко Е.П. имелись все предусмотренные п. 12 ст. 3 ФЗ №306-ФЗ от /дата/ основания и документы для получения единовременного пособия, в связи с чем, отказ АО «Согаз» в осуществлении выплаты не может быть признан законным и обоснованным.

После того, как Гавриленко Е.П. обратилась в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате единовременного пособия, страховая компания АО «СОГАЗ» направило запрос в филиал № ФГКУ «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Минобороны России (в <адрес>) об обоснованности вынесения в отношении истца категории годности к военной службе в редакции «Д» (не годен к военной службе ) и причинной связи заболевания в формулировке «Военная травма».

На основании запроса страховой компании филиал № ФГКУ «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Минобороны России (в <адрес>) направил в отдел Военно-врачебной экспертизы в <адрес> в порядке подчиненности указания (письмо от /дата/, вх. № в Новосибирске 1353дп от /дата/) следующего характера:

«…Прошу Вас запросить в ФГКУ «425 Военный Госпиталь» (<адрес>) два новых экземпляра свидетельства о болезни № от /дата/ на старшего прапорщика в отставке Гавриленко Е.П. и вынести новое заключение ВВК отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» минобороны России с учетом указанных недостатков. Решение необходимо оформить новым протоколом заседания ВВК отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России. Указать ГВВК ФГКУ «425 Военный госпиталь» (<адрес>), что в новых экземплярах свидетельства о болезни следует указать название военного госпиталя в настоящее время, фамилию председателя и секретаря комиссии на день выдачи новых экземпляров свидетельства о болезни , подписи которых должны быть заверены действующей в настоящее время гербовой печатью. О выдаче свидетельства о болезни и принятом решении ВВК отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России необходимо внести соответствующую запись в книге протоколов заседания ГВВК ФГКУ «425 Военный госпиталь» (<адрес>). Приложение: образец заключения ВВК – на 1 листе».

После направления вышеназванных указаний, Гавриленко Е.П. в начале 2016 г. была приглашена в Военный комиссариат Новосибирской области для ознакомления с поступившими в личное дело документами, а именно:

С Заключением военно-врачебной комиссии отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» МО РФ № от /дата/ и заключением военно-врачебной комиссии отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» МО РФ по свидетельству о болезни № от /дата/, зарегистрированное в ВВК отдела (ВВЭ <адрес>) /дата/

Заключением военно-врачебной комиссии отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» МО РФ № от /дата/ определено следующее:

Заключение ВВК филиала № ФГКУ (354 ВКГ) МОРФ свидетельства от /дата/ по свидетельству о болезни № — отменить.

Заключение ВВК отдела (<адрес>) филиала № ФГКУ » ГЦ ВВЭ» МО РФ от /дата/ № по свидетельству о болезни № ВВК филиал № ФГКУ «354ВКГ» МО РФ — отменить

Основание: Протокол № от /дата/.

Вышеуказанные документы послужили основанием к отказу АО «СОГАЗ» в выплате Гавриленко Е.П. единовременного пособия, при увольнении военнослужащего с военной службы , в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы на основании п.п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от /дата/ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Контузия во время КТО